นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดพิษณุโลก กระผมก็ได้อ่านรายงาน ผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติหน้าที่ของสํานักงานคณะกรรมการปัองกันและ ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ทั้ง ๓ ป้นะครับ ทีนี้มันมีเรื่องที่ผมสงสัยอยากจะขอความ กระจ่างจากท่านนะครับ เพราะผมอ่านแล้วไม่เจอนะครับ เรื่องของที่ยกมาจากป้ ๒๕๔๖ มี ๕,๙๕๔ เรื่อง เรื่องรับใหม่ในป้ พ.ศ. ๒๕๔๗ ๒,๒๙๑ เรื่อง สิ่งที่ผมอยากจะถามก็คือว่า ผลงานของท่านที่ตรวจสอบการทุจริตต่อหน้าที่นะครับ อยากจะทราบว่าในกรณีของ อายุความคดีที่ ป.ป.ช. สามารถดําเนินคดีได้นะครับ เข้าใจว่าต้องฟัองภายในกี่ป้ ๕ ป้หรือ ๖ ป้ อยากจะทราบว่ามีแนวนโยบายในการเปลี่ยนแปลงว่าไม่จํากัดอายุความได้ไหม จะแก้ไขเรื่องอายุความได้ไหมนะครับ อีกประเด็นหนึ่งก็คือในเรื่องปัญหาการตรวจสอบ การทุจริตต่อหน้าที่ในเรื่องของการสมยอมราคาและประมูลงานภาครัฐนะครับ อยากทราบว่าตรงนี้ ป.ป.ช. มีจัดตั้งหน่วยงานพิเศษเรื่องนี้หรือไม่ เพราะว่าป้ ๆ หนึ่งนั้น มีงบประมาณในการก่อสร้างโครงการทั้งหลาย ป้หนึ่งหลายแสนล้านบาทนะครับ แล้วก็ โรคร้ายนี้คือการสมยอมราคานี้ยังไม่หายไปจากวงการในประเทศไทย ก็อยากทราบว่า ป.ป.ช. นั้นได้ดําเนินการเปึนกรณีพิเศษ โดยมีหน่วยงานเฉพาะกิจตรงนี้หรือไม่ ที่ผมถาม มานี้มันก็จะเกี่ยวเนื่องครับ เกี่ยวเนื่องกับทางค่าจ้างที่ปรึกษาของสํานักงาน ป.ป.ช. เพราะว่าวันนี้นะครับการโกงกันหรือการทุจริตนะครับมันซ้ําซ้อน แล้วก็ซับซ้อน แล้วก็ แนบเนียนมากขึ้นนะครับ ผมอยากจะถาม ป.ป.ช. ว่าวันนี้หน่วยงานของท่านมีที่ปรึกษา ที่มีคุณภาพด้านเทคโนโลยีต่าง ๆ บ้างหรือยัง ด้านวิศวกรรมการก่อสร้างทั้งบนบก ทั้งใน น้ํานะครับ ด้านวิศวกรรมเรื่องอาวุธ ท่านมีแล้วหรือยัง ท่านมีวิศวกรรมหรือผู้เชี่ยวชาญ ที่เกี่ยวข้องกับดาวเทียม เกี่ยวข้องกับยานอวกาศ เกี่ยวข้องกับระบบโทรคมนาคมแล้ว หรือยัง ถ้ายัง ผมขอแนะนําว่าให้รีบสรรหาเร็ว ๆ เพราะว่ามีกระบวนการจัดซื้องบต่าง ๆ เหล่านี้เปึนแสนล้านบาทนะครับ ฉะนั้นถ้าเผื่อ ป.ป.ช. ตรงนี้ไม่พร้อม กว่าท่านจะสรรหา วันนั้นมันจะสายไป นอกจากนั้นแล้วสิ่งที่จะถามก็คือว่าวันนี้ ป.ป.ช. มีผู้เชี่ยวชาญ การตรวจสอบบัญชีที่เรียกว่า ฟอเรนซิก แอคเคาน์ติ้ง (Forensic accounting) แล้วหรือยัง ฟอเรนซิก แอคเคาน์ติ้ง ขออนุญาตที่ใช้ภาษาอังกฤษก็เพราะว่าเปึนการตรวจสอบเส้นทาง เงินที่ท่านนํามาใช้ในการดําเนินคดีได้ ตรงนี้ผมเชื่อว่านักบัญชีธรรมดาถ้าไม่ได้ถูกฝ๊กมา หรือไม่มีความเชี่ยวชาญพิเศษ ตรงนี้ผมเชื่อว่านักบัญชีธรรมดาถ้าไม่ได้ถูกฝ๊กมา หรือไม่มีความเชี่ยวชาญพิเศษด้านนี้ ก็จะไม่สามารถทําได้ ถ้าถามผม ผมบอกได้ว่า มีคนที่เก่งเรื่อง ฟอเรนซิก แอคเคาน์ติ้ง อยู่คนหนึ่งเปึนฝรั่งนะครับ แต่ว่ามาเสียชีวิตที่เมืองไทย เพราะไปตรวจสอบงบของโรงงาน น้ําตาลจนสามารถพบการเดินทาง การไซฟ์อน (Siphon) เงินออกจากบริษัทน้ําตาลได้ จน ในที่สุดก็ถูกฆาตกรรม แต่ผมเชื่อว่าคนไทยนั้นยังไม่มีความเชี่ยวชาญในด้านนี้ ก็อยากจะ ให้ทาง ป.ป.ช. นั้นได้เตรียมตัวในเรื่องนี้ด้วยนะครับ นอกจากนั้นแล้วก็อยากจะถามว่าเมื่อ อ่าน มาดูแล้วนี้ไม่เจอ ไม่เจอในเรื่องกรณีของผู้ทุจริตธนาคารกรุงเทพพาณิชยการครับ ท่าน ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อป้ ๒๕๓๘ ป้ ๒๕๓๙ หลายคดีหมดอายุความไป หลายคดีนี่ใน เอกสาร ป.ป.ช. เก่านั้นคือบอกว่า บางท่านได้ลาออกจากหน้าที่ก่อนจะถูกดําเนินการทาง วินัย ทีนี้ผมมีคําถามก็เพราะว่า หลายท่านต่าง ๆ เหล่านี้ที่ได้ลาออกไปนี้วันนี้กําลังกลับ เข้ามามีบทบาทในแวดวงเศรษฐกิจอีก ในการกําหนดนโยบายเศรษฐกิจ กําหนดนโยบาย การเงินของประเทศ ซึ่งมีความน่าเปึนห่วง ก็อยากจะถามว่าตรงนี้ ป.ป.ช. มีการติดตาม คดีต่าง ๆ เหล่านี้อย่างต่อเนื่องหรือไม่ และรู้ไหมว่าบุคคลต่าง ๆ เหล่านี้ปัจจุบันนี้อยู่ที่ใด นั่นคือคําถามที่ถามทาง ป.ป.ช. มา เพราะว่าผู้ที่รับผิดชอบตรงนี้คือภาครัฐนะครับ คือใน ส่วนของธนาคารแห่งประเทศไทย วันนี้ก็อยากจะถามท่านตรงนี้ นอกจากนั้นแล้วก็ อยากจะถามว่าคดีที่เกิดขึ้นในนี้ยังไม่เห็นมีนะครับ ในป้ ๒๕๔๘ ป้ ๒๕๔๙ ก็คือเรื่องของ แอร์พอร์ต ลิงค์ (Airport link) หรือเรื่องของการรถไฟแห่งประเทศไทยที่สร้างแอร์พอร์ต ลิงค์ ไปที่สนามบินสุวรรณภูมิ ประเด็นปัญหาก็คือว่า มันเกิดความล่าช้าในการดําเนินงาน และความล่าช้าในการดําเนินงานนั้นนานถึง ๕๔๐ วัน คือเกินสัญญา แต่ว่าการรถไฟ แห่งประเทศไทยนี่ไม่สามารถปรับได้ เพราะมีช่องโหว่เป่ดให้เอกชนใช้สิทธิ โดยอ้าง ในเรื่องของเทคนิค ซึ่งผมบอกว่าท่านมีวิศวกรที่ปรึกษาของท่านหรือยัง โดยอ้างถึงฝน น้ําท่วมนะครับ ก็อยากจะถามว่าไปดูสถิติน้ําท่วมไหม กรรมาธิการสามัญบางคณะไป ดูแล้วว่าน้ําท่วมนี่ก็คือ ท่วมประมาณ ๑ นิ้ว มันยังทํางานได้ แต่อ้างว่าส่งมอบงานไม่ได้ หรือเปล่า ล่าช้าหรือปล่า แต่ว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้บอกได้ว่าค่าปรับที่การรถไฟแห่งประเทศไทย พึงได้นี้ ค่าปรับประมาณวันละ ๑๐ ล้านบาท แล้วถ้าเผื่อวันนี้การก่อสร้างเนิ่นนานช้า มาถึง ๕๔๐ วันมานี้เปึนรายได้ที่การรถไฟแห่งประเทศไทยพึงได้ประมาณ ๕,๔๐๐ ล้านบาท ซึ่งไม่ได้ อยากจะทราบว่าตรงนี้ทาง ป.ป.ช. ได้เคยติดตามเรื่องนี้ตั้งแต่ต้นหรือไม่ นับตั้งแต่ เกิดมีการก่อสร้างมานะครับ

เรื่องถัดมาที่จะถามทาง ป.ป.ช. ก็คือเรื่องกรณีของค่าโง่ทางด่วนนะครับ ค่าโง่ทางด่วนนั้นผมก็ไม่เห็นอยู่ในเอกสารของ ป.ป.ช. นะครับว่าอยู่ตรงด้านไหน เพราะ ค่าโง่ทางด่วนนี้ ๖,๒๐๐ ล้านบาทนี้เกิดขึ้นมาแล้ว แล้วก็ปรากฏว่าผู้ที่มีส่วนรู้เห็นในเรื่อง ของค่าโง่ทางด่วนนี้ วันนี้บางคนและหลายคนก็มาเกี่ยวข้องกับงานของรถไฟฟัาใต้ดิน ซึ่งจะมีการประมูลงานกันอีกหลายแสนล้านบาทอีกเหมือนกัน อยากทราบว่า ป.ป.ช. ได้มี การตรวจสอบติดตามเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้มากน้อยเพียงใดนะครับ นอกจากนั้นแล้วเรื่องก็ เกิดขึ้นมาต่อเนื่องตั้งแต่ป้ ๒๕๓๙ แล้วก็มาป้ ๒๕๔๔ แล้วจนบัดนี้เรื่องมันยังไม่จบ ก็ยัง ไม่เห็นอยู่ในรายงานของ ป.ป.ช. คือการแก้ไขสัญญาร่วมงานระหว่างบริษัททีโอทีกับ เอกชนนะครับ มีการแก้ไขสัญญาหลายครั้งโดยไม่ผ่านมติคณะรัฐมนตรี ลดค่าตอบแทนที่ เอกชนจ่ายให้กับ ทีโอที พูดง่าย ๆ คือ ทีโอที สูญเสียรายได้ไปจากการแก้ไขสัญญาโดยที่ ไม่ผ่านมติคณะรัฐมนตรี แล้วเรื่องนี้ทางคณะกรรมการกฤษฎีกาก็ได้มีการท้วงติงไปที่ บริษัททีโอทีแล้ว แต่ยังไม่มีการดําเนินการใด ๆ เกิดขึ้น ก็เลยไม่ทราบว่าตรงนี้ ป.ป.ช. ได้ กําลังสืบสวนเรื่องนี้หรือเปล่า ถ้าท่านบอกว่าสืบสวนแล้วหากมีการเป่ดเผยไปก่อนหน้านี้ อาจทําให้เสียรูปคดี กระผมก็ไม่ติดใจนะครับ แต่สิ่งที่อยากจะถามก็คือว่าวันนี้นะครับสิ่งที่กําลังเกิดขึ้นก็คือ การทุจริตแบบซึ่ง ๆ หน้า คือกรณีการปล่อยทุจริตเงินกู้ของธนาคารของรัฐ แต่วันนี้ผมคง ยังไม่พูดเรื่องที่เกิดขึ้นใหม่ในป้ ๒๕๕๐ และป้ ๒๕๕๑ เพราะว่ารายงานท่านยังครอบคลุม ไม่ถึง ผมจะพูดถึงเรื่องที่เกิดขึ้นเมื่อป้ ๒๕๔๖ และป้ ๒๕๔๗ ซึ่งเกิดขึ้นแล้วไม่มีในรายงาน ป.ป.ช.นะครับ คือเรื่องของกรณีการทุจริตการปล่อยสินเชื่อสถาบันการเงินของรัฐ คือธนาคารกรุงไทย ซึ่งธนาคารกรุงไทยนั้นมีความเสียหายสูงถึง ๙,๐๐๐ ล้านบาท ตรงนี้ ไม่เห็นในรายงานของ ป.ป.ช. เหมือนกันนะครับ ก็เลยไม่รู้ว่าอยู่ระหว่างการสอบสวน หรือไม่นะครับ เพราะตรงนี้มีรายงานในเบื้องต้นของหลายหน่วยงานว่ามีเงินเข้าบัญชีลูก และญาติของคณะรัฐมนตรีบางท่านแล้ว พบเส้นทางเดินเงินแล้ว ก็ไม่ทราบว่าผลสรุป ผลสอบของ ป.ป.ช. นั้นจะออกมาเมื่อใดนะครับ แล้วก็กรณีการปล่อยสินเชื่อโดยทุจริต ของธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดย่อม ซึ่งกระทรวงการคลังนั้นก็พบ ความผิดปกติแล้ว แล้วเรื่องนี้เกิดขึ้นตั้งแต่ป้ ๒๕๔๖ และป้ ๒๕๔๗ ก็ยังไม่พบอยู่ ในรายงานของ ป.ป.ช. ก็อยากจะถามว่าตรงนี้เรื่องอยู่ระหว่างการดําเนินการของ ป.ป.ช. หรือไม่นะครับ อย่างไรก็ตามสิ่งที่ผมกราบเรียนมาวันนี้ผมยืนยันว่าประเทศไทยจะไปรอด ต้องมีธรรมาภิบาล ประเทศต้องปลอดทุจริต เพราะฉะนั้นวันนี้ ป.ป.ช. ก็ได้มาอยู่ ตรงนี้แล้ว ได้ฟังคําข้อสงสัยของท่านสมาชิกหลายท่าน ผมเชื่อว่าท่านจะสามารถชี้แจง สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ได้ แล้วหวังว่าคําตอบต่าง ๆ เหล่านั้น ถ้าท่านไม่สามารถตอบได้หมด ในสภานะครับ คําถามที่ผมถามนี้ผมอยากจะขอความกรุณาท่านกรุณาตอบผมเปึน เอกสารส่งถึงตัวกระผมเองด้วยก็จะเปึนพระคุณยิ่งนะครับ ขอกราบขอบพระคุณมากครับ ท่านประธานครับ