สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๖ สิงหาคม ๒๕๕๑

สุขุมพงศ์ โง่นคํา เสนอแนะการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติและรายงานของผู้สอบบัญชี สุขุมพงศ์ โง่นคํา หารือเรื่องการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติและรายงานของผู้สอบบัญชี และแสดงความกังวลเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และเรียกร้องให้ท่านประธานสภาแจ้งปัญหาที่ไม่เหมาะสมเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.)

นายสุขุมพงศ์ โง่นคํา แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายสุขุมพงศ์ โง่นคํา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคพลังประชาชน จากจังหวัดกาฬสินธุ์ ท่านประธานที่เคารพครับวันนี้เปึนการประชุมวันแรกในสมัยสามัญ นิติบัญญัติ พวกเราได้มีโอกาสได้ไปพบปะเยี่ยมเยียนพี่น้องประชาชนทั้งประเทศเพื่อที่จะ นําปัญหานั้นมาแก้ให้พี่น้องประชาชนทั้งประเทศเช่นเดียวกัน โอกาสนี้ก็เปึนโอกาสดี ในการประชุมครั้งแรกก็ปรากฏว่ามีเรื่องสําคัญ ๆ ที่จะให้พวกกระผมที่เปึนผู้แทนราษฎร มีโอกาส นําปัญหาเข้ามาแก้ไข และมีโอกาสรับทราบผลการทํางานขององค์กรทั้งหลาย ไม่ว่า จะเปึนองค์กรอิสระ ส่วนราชการ ตลอดจนหน่วยงานที่ต้องมารายงานต่อสภา ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องที่ประธานให้รับทราบมีประเด็นที่ต้องอภิปรายกัน หลายเรื่อง เมื่อสักครู่ก็ข้ามมาเรื่องหนึ่งซึ่งท่านผู้ชี้แจงยังเดินทางมาไม่ถึง ผมเข้าใจว่า ขณะนี้เราพิจารณารวมกัน ๒ เรื่อง คือเรื่อง ๒.๘ รับทราบรายงานผลการตรวจสอบ การปฏิบัติหน้าที่ ผมขอย้ํานะครับ ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประจําป้ ๒๕๔๗ ป้ ๒๕๔๘ และป้ ๒๕๔๙ อีกอันหนึ่งเปึนเรื่อง ๒.๙ รับทราบรายงานผู้สอบบัญชี งบการเงินของ สํานักงาน ขอเน้นท่านประธานที่เคารพครับ ของสํานักงานคณะกรรมการปัองกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติสิ้นป้ ๒๕๔๙ และป้ ๒๕๔๘ อันนี้ก็พิสดารนิดหนึ่ง นะครับ นับจากมากไปหาน้อย ๒.๘ นับจากน้อยไปหามาก ประเด็นก็คือว่าใน ๓ ป้ ใน ๒ ป้ที่ผ่านมา องค์กรอิสระที่ถือว่าต้องมาตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐ ไม่ว่าจะเปึน เจ้าหน้าที่ของรัฐ ผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองประมาณ ๒๐๐ ตําแหน่ง ผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกท้องถิ่นอีกเปึน ๑๐,๐๐๐ คน ๓ ป้ที่ผ่านมา สํานักงาน ป.ป.ช. ก็ดี คณะกรรมการ ป.ป.ช. ก็ดี ท่านไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย เมื่อสักครู่มีสมาชิกท่านหนึ่งท่านได้ กรุณาชี้แจงเปึนทํานองว่าสาเหตุที่ท่านได้มาชี้แจงตลอดป้หรือทั้งป้ในป้ถัดไปนั้น ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ หรือตามบทบัญญัติของกฎหมาย ด้วยเหตุ ๒ ประการ เรื่องภายใน เพราะมี กกต. ชุดที่ ๒ ถูกฟัองดําเนินคดี เพราะขึ้นเงินเดือนตัวเอง ประการที่ ๒ ท่านบอกว่าปัญหาภายนอก เพราะการเลือกตั้ง การสรรหาดูเหมือนจะมีการ แทรกแซงองค์กรของท่าน

ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนที่จะเข้าเนื้อหาที่สําคัญ กระผมขอชี้แจงกับ ท่านประธานผ่านไปยังท่านผู้มาชี้แจงว่าทําไมท่านไม่ทําหน้าที่ของท่านในแต่ละป้ ป้ ๒๕๔๗ เปึนป้ที่ ๓ ของสภาชุดที่ ๒๑ ที่มี พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร เปึนรัฐบาล เปึนป้ที่ ๓ ถ้าจะบอกว่าอยู่ระหว่างปฏิวัติรัฐประหาร เขาก็ปฏิวัติกันป้ ๒๕๔๙ ถ้าจะบอก ว่าอยู่ระหว่างการถูกดําเนินคดีและการพักงาน ป.ป.ช. ชุดที่ ๒ ชุดแรกก็ทําหน้าที่นี้อยู่ ทําไมท่านไม่รายงาน ป้ ๒๕๔๘ ต้องมารายงานป้ ๒๕๔๙ ระหว่างนั้นป้ ๒๕๔๙ เอง คณะ คมช. เมื่อสักครู่ท่านผู้มีเกียรติ ท่านจตุพร ท่านก็บอกว่าเขาใช้คําสั่งคณะปฏิวัติ คณะปฏิรูป ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาแล้ว ๙ คน สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้เหมือนองค์กร อิสระทั้งหลายตามรัฐธรรมนูญ แม้ไม่ต้องมีการโปรดเกล้าฯ ก็ตาม ท่านทําไมไม่รายงาน ป้ ๒๕๔๙ ท่านต้องไปรายงานป้ ๒๕๕๐ ขณะนั้นเราก็มีรัฐธรรมนูญแล้ว ซึ่งประกาศใช้ เมื่อวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๕๐ ท่านก็ไม่รายงาน กระผมไม่แน่ใจว่าคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทั้งหลายนั้นท่านปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญถูกต้องครบถ้วนหรือไม่ ซึ่งนอกจากนั้นก็อาจจะ ผิดต่อกฎหมาย ป.ป.ช. ของท่านเอง จะต้องทํารายงานต่อรัฐสภาหรือสภานิติบัญญัติ แห่งชาติเช่นเดียวกัน นอกจากนั้นสํานักงาน ป.ป.ช. ของท่านเลขาธิการที่มารายงาน ในวันนี้ ท่านก็ไม่ได้ทํารายงานบัญชีต่อสภาผู้แทนราษฎร ของเราเช่นเดียวกันกับคณะกรรมการ ทั้งหลายที่ไม่ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ และไม่ปฏิบัติตามกฎหมายนี่เปึนประเด็นที่ ๑ ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านอาจจะบอกว่าเมื่อมีการปฏิวัติเขายุติการใช้รัฐธรรมนูญ แต่ประกาศคณะปฏิรูปเขาบอกว่าให้นํากฎหมาย ป.ป.ช. มาใช้บังคับ ผลของการปฏิวัติ ผลของการยกเลิกรัฐธรรมนูญ ไม่กระทบต่อการทํางานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ที่ท่าน ตั้งขึ้นมาทั้ง ๙ คน บทบัญญัติของกฎหมายทุกมาตรา ใช้ต่อเนื่องกันไปไม่ขาดสาย นั่นก็ แสดงว่าตัว ป.ป.ช. ท่านมีอยู่แล้ว ตัวสํานักงานท่านก็คงมีอยู่แล้ว ตัวกฎหมายทั้งหลาย ท่านก็คงมีอยู่แล้ว ผมสรุปในประเด็นแรกนี้ว่า อาจจะหมิ่นเหม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญและขัด ต่อกฎหมาย ในตลอด ๒ – ๓ ป้ที่ผ่านมา จนถึงปัจจุบัน

ประเด็นที่ ๒ ครับท่านประธาน ผมมีโอกาสรับทราบรายงานของ ป.ป.ช. หลายป้ ในระหว่างที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอยู่ ในครั้งแรกที่ผมได้รับทราบรายงาน ของ ป.ป.ช. ก็ได้ศึกษาว่า องค์กรอิสระทั้งหลายไม่ว่าจะเปึน กกต. ป.ป.ช. ผู้ตรวจการ แผ่นดิน สํานักงานสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ท่านต้องมารายงานนี้หนึ่งป้ต่อครั้งเปึนประจํา ไม่มีเว้น เปึนที่น่าสังเกต ในกฎหมายแต่ละฉบับนั้นกําหนดเปึนทํานองว่าต้องให้ท่าน กรรมการมารายงานต่อสภาด้วย ถ้าท่านประธานได้กรุณาอ่านข้อ ๒.๘ รายงานนี้เปึน รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ท่านเลขาธิการจะไปรู้ดีได้อย่างไรว่า ป.ป.ช. เขาทํางานอะไรบ้าง ในเนื้อหาสาระ ในประเด็นวินิจฉัยคดีค้างอยู่เกือบหมื่นคดี คดีที่จะเข้าใหม่อีกหลายพันคดี ท่านเลขาธิการไม่มีทางจะชี้แจงแทนท่านกรรมการ ป.ป.ช. ได้ กกต. ท่านก็มาชี้แจงสภาแห่งนี้ทุกป้ไม่เคยขาด ท่านกรรมการสิทธิมนุษยชน ท่านก็มารายงานสภาแห่งนี้ทุกป้ก็ไม่เคยขาด ผู้ตรวจการแผ่นดินก็เช่นเดียวกัน แต่เปึน ที่น่าสังเกตครับท่านประธาน คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไม่ให้เกียรติสภาแห่งนี้เลยแม้แต่ ป้เดียวเท่าที่ผมจําได้ ท่านไม่เคยมารายงานสภาแห่งนี้ คราวที่แล้วเลขาธิการที่ท่านมา รายงาน ขณะนี้ท่านเปึน ป.ป.ช. ไปเสียแล้วนะครับ ท่านมา แต่เมื่อท่านเปึน ป.ป.ช. ท่านก็ ไม่มา กระผมเห็นว่าการกระทําเยี่ยงนี้นะครับ อาจจะหมิ่นเหม่ไม่ชอบต่อกฎหมายหรือ รัฐธรรมนูญได้ ทําไมถึงเปึนเช่นนั้นครับท่านประธาน ผมเคยอภิปรายจนท่านประธาน ในขณะนั้นท่านก็เห็นด้วยว่าตัวแทนองค์กรอิสระทั้งหลายซึ่งท่านจะต้องมารายงาน ด้วยตนเอง ถ้าท่านไปดูรัฐธรรมนูญฉบับที่แล้วในมาตรา ๒๙๙ มาตรา ๓๐๐ รัฐธรรมนูญ ฉบับนี้มาตรา ๒๔๘ มาตรา ๒๔๙ เขาเขียนเหมือนกัน ลอกกันมาเลยครับท่านประธาน เขาบอกว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหลายในสภาแห่งนี้เปึนผู้เสนอให้มีการถอดถอน คณะกรรมการ ป.ป.ช. ป.ป.ช. ตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐไม่ว่าจะเปึนการแจ้งทรัพย์สิน การดําเนินคดีอาญา ทุกเรื่องท่านทําหน้าที่หมด แต่เมื่อท่านทําผิดกฎหมาย ท่านร่ํารวย ผิดปกติ ท่านกระทําผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ ท่านกระทําผิดต่อหน้าที่ราชการ หรือท่าน จงใจฝ์าฝ๋นกฎหมายหรือรัฐธรรมนูญ ท่านกระทําการอันขาดต่อความเที่ยงธรรมหรือมี พฤติการณ์เสื่อมเสียเกียรติศักดิ์ของการดํารงตําแหน่งอย่างร้ายแรง ๓ ประเด็นหลัง เขาให้ พวกเราครับท่านประธาน ลงชื่อ ๑ ใน ๔ ถอดถอน ป.ป.ช. กฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ให้ประชาชนด้วย ผู้มีสิทธิ ๒๐,๐๐๐ คน กรณีขอให้ลงโทษทางอาญา ผู้แทนราษฎรกับ ส.ว. ลงชื่อร่วมกัน หรือ ส.ส. ลงชื่ออย่างเดียวไม่น้อยกว่า ๑ ใน ๕ ของทั้ง ๒ สภา ขอให้ถอดถอน มิได้ครับ ท่านประธาน ขอให้ดําเนินคดีอาญา ถ้าหากร่ํารวยผิดปกติ ทุจริต ต่อหน้าที่ หรือต่อหน้าที่ราชการ ที่ผมพูดเช่นนี้ก็หมายความว่าองค์กรในประเทศไทยนี้ ไม่มีใครที่จะเสนอให้ถอดถอน ป.ป.ช. ได้ นอกจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร องค์กร ในประเทศไทยนี้ไม่มีใครที่จะเสนอหรือร้องทุกข์ให้ลงโทษ ป.ป.ช. เหมือนกับ ส.ส. หรือ ส.ว. ในรัฐสภาแห่งนี้ ผมถึงย้ํากับท่านประธานว่าจะต้องให้ท่านกรรมการท่านมา ชี้แจง เกิดกรณีสงสัยอย่างไรเราจะได้สอบถาม รายงานของท่านย้อนหลัง ๓ ป้ ผมยัง โชคดีกับท่านประธานอยู่ในสภาแห่งนี้ต่อเนื่องกันมา ๖ – ๗ ป้ เราพอรู้ผลงาน เราพอรู้ ข้อบกพร่องของท่าน แต่ ป.ป.ช. ก็ไม่เคยมาชี้แจง วันนี้ไม่ว่าจะเปึนตัวแทนพรรคฝ์ายค้าน ก็ดี พรรครัฐบาลก็ดี ถามไปคอแตกเสียงแห้ง ท่านก็บอกว่าจะกลับไปรายงาน ป.ป.ช. ข้อเท็จจริงในเชิงลึก ข้อกฎหมายในทางปฏิบัติท่านตอบพวกเราไม่ได้ทุกครั้งก็เช่นนั้น นะครับ ท่านเลขาธิการขณะนั้นท่านเปึนกรรมการขณะนี้ ท่านก็ยืนขึ้นว่าจะกลับไป รายงานท่านกรรมการให้ท่านวินิจฉัย คําตอบออกมาเหมือนกัน ๔ – ๕ ป้ ผมว่าในคราวนี้ ก็น่าจะเปึนอย่างเช่นเดียวกับ ๓ – ๔ ป้ ที่ผ่านมา เพราะท่านไม่ใช่ผู้ปฏิบัติ ท่านไม่ใช่ ผู้วินิจฉัย แล้วท่านจะมาตอบปัญหาเชิงลึกแต่ละคดีแต่ละสํานวนที่มีการถามได้อย่างไร ผมถึงย้ําว่าท่านต้องมา ข้อเท็จจริงก็เกิดแล้วครับ ท่านประธาน ซึ่ง ๓ – ๔ ป้ที่แล้ว ท่านไม่ เคยมา ในที่สุดก็ไปพบว่าจากรายงานของท่านที่รายงานมาคราวที่แล้ว บังเอิญว่าไปออก ระเบียบเพิ่มผลตอบแทนให้กรรมการเอง ซึ่งในที่สุดก็มีการขอให้ลงโทษคดีอาญา ถามว่า ใครเปึนคนลงชื่อให้ลงโทษ พวกเรานี้ล่ะครับที่เปึนสมาชิกรัฐสภา ก็เสนอชื่อฝ์ายค้าน ส่วนหนึ่งในสมัยนั้น บวกกับ ส.ว. ส่วนหนึ่งในสมัยนั้น ลงชื่อถอดถอนเปึนเรื่องเลยครับ ท่านประธาน ถ้าท่านมาชี้แจงเสียในคราวนั้น ในครั้งที่ผมได้อภิปรายในสภา ซึ่ง ท่านประธานขณะนั้นก็เห็นด้วย ท่านก็ออกมาตอบโต้กับผมทางโทรทัศน์ว่าท่าน ส.ส. ดูกฎหมายไม่หมด ดูแต่รัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนูญเปึนแม่แบบ ยิ่งใหญ่กว่ากฎหมาย ประกอบ กฎหมายประกอบจะขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญมิได้ เรื่องจึงเกิดขึ้นมาซึ่งไม่เปึน ที่พึ่งหวังว่าจะให้เกิดเช่นนั้น ผลสุดท้ายก็มีการพักงานแล้วก็เกิดความเสียหายจนถึงบัดนี้ ครับท่านประธาน ผมขอย้ําว่าองค์กรอิสระทั้งหลายท่านต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ท่าน ต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ ท่านต้องให้เกียรติสภาแห่งนี้โดยเฉพาะคณะกรรมการ ป.ป.ช. เราเปึนผู้ถอดถอนท่าน เราเปึนผู้ร้องทุกข์ดําเนินคดีอาญากับท่าน ถ้าท่านมาชี้แจง เสียตั้งแต่แรก ความเสียหายบ้านเมืองก็จะไม่เกิด พวกเราไม่ประสงค์จะให้ท่านถูกดําเนิน คดีอาญา ถูกลงโทษใด ๆ ทั้งสิ้น ความเสียหายกับประเทศชาติกับประชาชนมากมาย มหาศาล คดีหลายคดีที่ต้องหลุดไปเพราะขาดอายุความ คดีหลายคดีที่ท่านคิดว่าท่านพ้น ออกไป แต่ยังไม่ขาดอายุความ ความเสียหายเยี่ยงนี้ท่านประธานครับ ประชาชน ประเทศชาติเสียหาย ผมว่าในคราวต่อไปท่านกรุณามา มาพบกับเราเถอะครับ มาชี้แจง กับเราเถอะ มาตอบคําถามเราเถอะครับ บ้านเมืองจะได้ไม่เสียหาย

ประเด็นสุดท้ายครับ ท่านประธาน ผมได้ดูรายละเอียดในเนื้อหาของ รายงานบัญชี มีประเด็นที่จะสอบถามท่านประธานไปยังท่านเลขาฯ อันนี้เปึนหน้าที่ของ ท่านโดยตรง ผมจะถาม ส่วนเรื่องที่ท่านตอบไม่ได้ผมจะไม่ถาม เพราะว่าท่านไม่มี ส่วนเกี่ยวข้องนะครับ สิ่งแรกก็คือว่าท่านกรุณาดูในหน้า ๑๐ ของรายงานเล่มเขียว ท่านประธานที่เคารพครับ ในหัวข้อที่ ๑๘ ค่าใช้จ่ายด้านบุคลากรประกอบด้วย ก็ในช่องนี้ ก็เปรียบเทียบให้เห็นป้ ๒๕๔๙ และป้ ๒๕๔๘ ค่าจ้างที่ปรึกษาในป้ ๒๕๔๙ ท่านไม่ได้จ้าง ใครมาปรึกษาเลย อาจจะเปึนช่วงก่อนจะปฏิวัติก็มีความวุ่นวายในบ้านเมือง หลังปฏิวัติก็มีความวุ่นวาย ในบ้านเมือง ท่านไม่แจ้งที่ปรึกษาเลย นั่นถูกต้อง แต่ในป้ ๒๕๔๘ ท่านแจ้งที่ปรึกษามา ๗๐๙,๐๐๐ บาท อันนี้ก็เปึนไปได้นะครับว่าการจ้างของท่านน่าจะมีเหตุผล ค่าตอบแทน รายเดือนสําหรับที่ปรึกษา เมื่อจ้างแล้วก็มีค่าตอบแทนแรงงานด้วย อันนี้ก็ไม่มี ก็ไม่ว่ากัน ก็ถูกต้อง เมื่อป้ ๒๕๔๘ ท่านบอกอยู่ระหว่างปฏิวัติรัฐประหาร ป.ป.ช. ก็ระหว่างที่ยกเลิก กฎหมาย ป.ป.ช. ยกเลิกรัฐธรรมนูญ ก็ไม่รู้เจ้าหน้าที่ของรัฐจะเปึนข้าราชการอยู่หรือไม่ เงินเดือนก็ไม่รู้จะเอาที่ไหน อันนั้นเห็นด้วย แต่ค่าจ้างผู้เชี่ยวชาญท่านประธาน ถัดกันมา นิดหนึ่ง ป้ ๒๕๔๘ ๑,๐๑๓,๐๐๐ บาท ท่านเลขาธิการจดไว้ด้วยนะครับ จะได้ตอบ ได้ถูกต้อง ป้ ๒๕๔๙ น่าจะไม่มีค่าใช้จ่ายด้านนี้ เหมือนค่าตอบแทน ค่าจ้างที่ปรึกษา ปรากฏว่าค่าจ้างผู้เชี่ยวชาญ ๙๖๐,๐๐๐ บาทครับท่านประธาน ทําไมถึงมากมายเช่นนั้น ที่ปรึกษาท่านไม่ต้องจ้าง ค่าตอบแทนที่ปรึกษารายเดือนท่านก็ไม่ต้องให้ แล้วทําไมไม่จ้าง ผู้เชี่ยวชาญมากมายเหมือนกับป้ ๒๕๔๘ ทุกประการ อันนี้ข้อมูลเหตุผลขัดแย้งกันอยู่ ท่านเลขาธิการช่วยชี้แจงด้วย

ประเด็นที่ ๒ เงินรางวัลประจําป้ในหน้าที่ ๖ หัวข้อที่ ๑๐ ค่าใช้จ่าย ป้ ๒๕๔๘ นะครับ ๒,๓๐๔ หน่วยเปึนบาท ๒,๓๐๔ บาท รางวัลประจําป้ ๑. ข้อสงสัยคือ ทําไมน้อยนัก รางวัลอะไร ๒,๓๐๔ บาท พนักงานดีเด่น ข้าราชการดีเด่น หรือว่า ป.ป.ช. ดีเด่น ที่ผมสงสัยเพราะน้อยเกินไป แต่สงสัยยิ่งขึ้นครับท่านประธาน ในป้ ๒๕๔๙ ก็ ๒,๓๐๔ บาท ก็แสดงว่า ๒ ป้นี้ ป.ป.ช. ผลงานเหมือนเดิม คนที่เคยได้รางวัล ๒,๓๐๔ บาท ก็คนเดิมนั่นแหละ จํานวนที่ทํา ทําดีก็เท่าเดิมนั่นแหละ ซึ่งความจริงไม่น่าจะใช่ รางวัลไม่ น่าน้อยขนาดนี้ ไม่น่าจะตรงกันขนาดนี้ และไม่น่าจะเท่ากันด้วยใน ๒ ป้ เพราะป้ ๒๕๔๙ ท่านบอกว่าท่านอยู่ระหว่างปฏิวัติรัฐประหาร อาจจะยังไม่มีงานทําเหมือนป้ ๒๕๔๘ นี่ประเด็นที่ ๒ นะครับ เปึนข้อสังเกตหลังจากที่ดูรายงานของท่าน

ประเด็นสุดท้ายที่เปึนข้อสังเกตที่ค่อนข้างจะสับสนอยู่ ท่านประธานดู หน้า ๑๒ นะครับ บรรทัดสุดท้ายเลย ค่าใช้จ่ายดําเนินงานงบราชการลับ ผมก็แปลกใจ ครับท่านประธานครับ ปกติงบราชการลับ กรรมาธิการกําลังพิจารณากันอยู่ เขาจะ ให้หน่วยงานที่เกี่ยวกับความมั่นคงของรัฐ กระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย ๒ กระทรวงนี้เปึนหลักเท่านั้น ป.ป.ช. เราก็เปึนองค์กรอิสระที่มีหน้าที่ตรวจสอบการใช้ อํานาจรัฐ ปรากฏว่าในป้ ๒๕๔๘ ท่านตั้งไว้ ๕ ล้านบาท ป้ ๒๕๔๙ ท่านบอกว่าอาจจะ มีงานน้อย ท่านไม่ตั้งไว้เลย ก็เกิดความสงสัยว่างบราชการลับนี่ท่านไปเอากฎหมายอะไร มาตั้งเพื่อเบิกจ่ายเปึนงบราชการลับ ประเด็นต่อมาระเบียบในการจ่ายงบราชการลับ ท่านมีหรือไม่ หลักเกณฑ์ในการจ่ายท่านทําอย่างไร และประเด็นสุดท้ายที่อยากถามเรื่อง งบราชการลับก็คือว่า ตั้งแต่ท่านมีสํานักงาน ป.ป.ช. มานี้ท่านใช้จ่ายงบราชการลับ ไปจํานวนมากน้อยเพียงใด ด้วยความเคารพครับ ท่านอาจจะลุกขึ้นมายืนอย่างองอาจ เลยว่างบราชการลับกระผมไม่มี ข้อมูลเป่ดเผยไม่ได้ แต่ผมเชื่อว่าสภาแห่งนี้เปึนสภาที่ มีอํานาจในการเสนอถอดถอนท่านกรรมการ ป.ป.ช. สภาแห่งนี้มีอํานาจร้องทุกข์ ให้ดําเนินคดีกับท่านหากทําผิดต่อคดีอาญา ผมเชื่อว่าเพื่อประโยชน์กับเราทั้ง ๒ ฝ์าย ขออนุญาตครับท่านประธานที่เคารพครับ ช่วยอ้างกฎหมายที่ท่านมีอํานาจในการตั้ง งบราชการลับ ช่วยเอาระเบียบในการเบิกจ่ายงบราชการลับโดยสังเขปให้เราดูสักนิดหนึ่ง เถอะครับ ช่วยเอารายละเอียดครับว่างบราชการลับที่ท่านต้องจ่ายไปนั้น ใครเปึนผู้ใช้จ่ายงบราชการ ลับนั้นบ้าง ใน ๕ ล้านบาทในป้ ๒๕๔๘ และอีกหลาย ๆ ล้านบาท ในป้ ๒๕๔๗ ป้ ๒๕๔๖ ป้ ๒๕๔๕ ป้ ๒๕๔๔ ป้ ๒๕๔๓ ป้ ๒๕๔๒ อะไรก็แล้วแต่ รวมแล้วใครได้ประโยชน์จาก งบตัวนี้บ้าง เช่น ท่านกรรมการ ป.ป.ช. ทั้งหลาย ไม่ว่าจะเปึนชุดที่ ๑ ชุดที่ ๒ ชุดที่ ๑ ผมเข้าใจว่าชุดที่ ๑ รัฐบาลที่อยู่ในระหว่างสรรหานั้นเปึนรัฐบาลของพรรคประชาธิปัตย์ ชุดที่ ๒ ที่อยู่ระหว่างการสรรหานั้น ผมไม่ปฏิเสธครับ อยู่ในระหว่างพรรคไทยรักไทยของ กระผม แต่ชุดที่ ๓ ที่เกิดขึ้นมาก็เกิดจากคณะ คมช. ผมอยากจะทราบรายละเอียดทั้งหมด นะครับว่างบราชการลับมีคณะกรรมการ ป.ป.ช. ท่านใดบ้างที่ได้รับประโยชน์จากเงิน ราชการลับ งบราชการลับนี้ เพราะเงินเดือนประโยชน์อื่นใดของท่านคณะกรรมการ ป.ป.ช. ท่านประธานที่เคารพครับ จะต้องเปึนไปตามกฎหมาย ผมเชื่อว่าสิ่งที่ผมถามใน ๓ ประโยคสุดท้ายนี้ ๓ คําถามสุดท้ายนี้เปึนประโยชน์กับพวกเราครับท่านสมาชิก ทั้งหลายครับ เพื่อจะพิจารณาว่าท่านคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไม่ว่าจะเปึนชุดที่ ๑ ชุดที่ ๒ หรือชุดที่ ๓ ท่านได้กระทําผิดต่อรัฐธรรมนูญหรืออาจจะผิดต่อกฎหมายหรือไม่ เพื่อที่เรา จะได้ทําหน้าที่ของเราต่อไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญเพื่อประเทศชาติและ ประชาชนครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ขอบคุณครับ