รังสิมันต์ ยันขอสภาหนุนกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ค้านต่อคำสั่ง คสช. เหมืองทองอัครา

นายรังสิมันต์ โรม กรรมาธิการ

เรียนท่านประธาน ผม รังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนในฐานะกรรมาธิการเสียงข้าง น้อยที่สงวนความเห็น โดยเป็นการสงวนความเห็นในคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบ แห่งชาติ ที่ ๗๒/๒๕๕๙ ซึ่งเป็นเรื่องที่เรารู้จักกันในชื่อเหมืองทองอัครา แล้วก็เมื่อสักครู่ ก่อนหน้านี้มีท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้อภิปรายสนับสนุน ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านไม่ได้เสียหายนะครับ ท่านจุลพงศ์ อยู่เกษ ในประเด็นนี้ผมก็คงจะทั้งตอบคำถาม แล้วก็ ได้อภิปรายถึงเนื้อหาสาระเพื่อเน้นย้ำว่าทำไมถึงต้องขอร้องให้สภาชุดนี้ช่วยสนับสนุน กรรมาธิการเสียงข้างน้อย เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ เป็นเรื่องสำคัญที่ผมคิดว่าจะเกี่ยวข้อง กับเงินจำนวนมากของประเทศชาติของเรา อย่างที่ท่านสมาชิกคงจะทราบกันอยู่แล้วว่า ปัจจุบันเหมืองทองอัครา กลับมาดำเนินการ Operate เหมือนเดิม ที่สำคัญก็คือได้สิทธิใน การที่จะขยายพื้นที่ เพื่อสำรวจเพิ่มเติมต่อไป ทั้ง ๆ ที่ในความเป็นจริง อย่างที่เพื่อน กรรมาธิการ ท่านสมชาติ ท่านอาจารย์ปิยบุตรได้อภิปรายว่าในความเป็นจริงแล้ว ในเรื่อง ของเหมืองทองอัครา มันเป็นประเด็นปัญหาในสังคมมาเป็นเวลานาน มีข้อร้องเรียน มีเรื่อง ร้องเรียนเกี่ยวกับเรื่องสิ่งแวดล้อมจำนวนมาก ถ้าใช้กฎหมายปกติมีความเป็นไปได้อย่างยิ่ง ที่เราสามารถที่จะดำเนินการอย่างถูกต้อง เพื่อทำให้เกิดการชดเชยเยียวยาต่อประชาชน ต่อผลกระทบที่สิ่งแวดล้อม รวมไปถึงหากจะมีความจำเป็นในการที่จะปิดเหมืองกันจริง ๆ ระบบกฎหมายปกติก็เพียงพอในการที่จะดำเนินการได้ สิ่งที่เกิดขึ้นจากการใช้คำสั่งหัวหน้า คณะรักษาความสงบแห่งชาติในฉบับนี้ เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรมว่าราคาของ การรัฐประหารและใช้คำสั่งที่เป็นลักษณะพิเศษแบบนี้ มันทำลายสร้างความเสียหาย ต่อประเทศชาติมากขนาดไหน แล้วอย่างที่ท่านอาจารย์ปิยบุตรได้อภิปรายไปแล้วว่าสุดท้ายนี้ ได้มีการฟ้องร้องต่อรัฐไทยเป็นเงินมากถึง ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท ประเด็นก็คือว่าแล้วทำไมเรา ถึงไม่มีการยกเลิกคำสั่งนี้ ก่อนอื่นผมเท้าความนิดหนึ่งนะครับท่านประธานว่าในช่วงเวลา ที่ผ่านมาท่านหนึ่งซึ่งปัจจุบันเป็นรัฐมนตรีไปแล้ว ผมไม่จำเป็นต้องเอ่ยนามอะไร ท่านอภิปรายอย่างกินใจนะครับ ในสภาชุดที่แล้วในการ อภิปรายไม่ไว้วางใจหลายครั้ง อภิปรายสำคัญ ๆ หลายครั้ง สส. ท่านนี้อภิปรายอย่างกินใจ จนเป็นภาพจำมาโดยตลอดว่าการออกคำสั่ง คสช. ที่ไปปิดเหมืองทองอัคราสุดท้ายมันสร้าง ความเสียหายต่อประเทศชาติจนถึงขนาดว่า พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ขณะนั้นถึงขนาดประกาศในสภาว่าตัวเองพร้อมที่จะรับผิดชอบต่อความเสียหายใด ๆ ที่จะ เกิดขึ้นจากคำสั่ง คสช. แต่มาจนถึงวันนี้หลังจากที่กระบวนการในอนุญาโตตุลาการได้ ดำเนินการไปซึ่งอยู่ในขั้นตอนของขั้นตอนท้าย ๆ แล้วนั่นก็คือการรอฟังคำชี้ขาดจาก อนุญาโตตุลาการ ซึ่งในช่วงเวลาที่ผ่านมาทางฝ่ายรัฐบาลไทยได้มีการดำเนินการในการ ขอเลื่อนมาแล้วหลายครั้ง ล่าสุดก็มีการเลื่อนไปอีก ซึ่งลักษณะแบบนี้มันเกิดขึ้นซ้ำไปซ้ำมา ในการเลื่อนสาเหตุง่าย ๆ เลยคือจะทำอย่างไรที่จะทำให้สุดท้ายจะต้องมีการชดเชยให้กับ ทางคิงส์เกตเป็นเงินภาษีของประชาชนน้อยที่สุด ซึ่งผมคิดว่ารูปแบบที่มันอาจจะเกิดขึ้นได้ มีด้วยกัน ๓ รูปแบบ รูปแบบที่ ๑ นั่นก็คือเป็นรูปแบบที่ดีที่สุด คือประเทศไทยเราก็ยอมให้ เหมืองทองอัครา Operate ต่อไป ในบรรดาคดีความต่าง ๆ ซึ่งมีการฟ้องร้องดำเนินคดีกับ ทางคิงส์เกตก็จัดการเป่าคดีออกไป ซึ่งปัจจุบันน่าจะมีคดีอยู่แค่ ๑ คดีเท่านั้นเองที่มี การดำเนินการอย่างจริงจัง ที่เหลือ ๑๐ กว่าคดีแทบจะเรียกว่าถูกเป่าคดีไปเรียบร้อยแล้ว ส่วนในแง่ของเงินภาษีของประชาชนก็อาจจะไม่จำเป็นต้องมีการดำเนินการอะไรถ้าสมมุติ ทางคิงส์เกตโอเคยอมรับได้นี่คือรูปแบบที่ดีที่สุด ซึ่งเป็นรูปแบบที่เป็นไปได้ยากที่สุดสำหรับ ผลลัพธ์ที่จะเป็นแบบนี้สำหรับประเทศไทย รูปแบบที่ ๒ คือเป็นรูปแบบที่ประเทศไทยจะต้อง จ่ายเงินเอาเงินภาษีของประชาชนไปจ่ายชดเชยให้กับทางคิงส์เกต ซึ่งตัวเลขอาจจะไม่เยอะ มากแต่ต้องจ่าย พูดง่าย ๆ เป็นค่าทำขวัญให้กับทางคิงส์เกตนั่นเองนะครับ ในขณะเดียวกัน ในเรื่องของการให้สิทธิอะไรต่าง ๆ กับคิงส์เกตก็ให้ไปซึ่งที่ผ่านมาก็ให้ไปอยู่แล้ว รูปแบบนี้แย่ สำหรับประเทศไทยแต่ยังไม่ได้แย่ที่สุด และรูปแบบที่ ๓ คือเป็นรูปแบบที่ประเทศไทยจะต้อง จ่ายค่าชดเชยจำนวนมากมายมหาศาลซึ่งคิดคำนวณแล้วอาจจะถึงหลักหมื่นล้านเป็นเงินภาษี ของประชาชน ซึ่งรูปแบบนี้ก็เป็นรูปแบบที่มีโอกาสเกิดขึ้นได้สำหรับประเทศของเรา ขณะเดียวกันบรรดาสิทธิอะไรต่าง ๆ ก็ให้ไปกันอยู่แล้ว ดังนั้นมันมี ๓ Scenario ๓ ฉากทัศน์ ที่จะเกิดขึ้นได้ ประเด็นปัญหาก็คือทั้ง ๓ ฉากทัศน์นี้ยังไม่ได้มีการเจรจาพูดคุยจนเป็นข้อสรุป ความหมายคืออะไรครับท่านประธาน ความหมายก็คือว่าหลังจากที่เราได้เห็นทางคิงส์เกต กลับมา Operate ได้สิทธิอะไรต่าง ๆ ในการสำรวจเหมืองแร่เพิ่มเติมพูดง่าย ๆ ก็คือว่า ณ วันนี้รัฐไทยได้ให้คิงส์เกตไปแล้วโดยที่ไม่มีข้อตกลงอะไรเลยเป็นลายลักษณ์อักษร คือให้ไป ก่อนโดยหวังว่าคิงส์เกตจะเมตตาแล้วจะได้ดำเนินการในการถอนฟ้องคดี คณะผู้เจรจาคิดถึง ขนาดว่าให้ไปขนาดนี้แล้วทำไมยังไม่มีการถอนฟ้องคดี ดังนั้นในวันนี้สถานการณ์ของประเทศ ของเรามันจึงเป็นสถานการณ์ที่เราให้ไปทุกอย่าง แต่สุดท้ายผลลัพธ์ที่เราอยากจะได้คือ การถอนฟ้องคดีมันไม่เกิดขึ้น ความหมายก็คือว่าสิ่งที่ทางคิงส์เกตต้องการไปมากกว่าได้รับ สิทธิอะไรต่าง ๆ เพิ่มเติมก็คือเขาต้องการเงินจากประเทศไทยเพื่อเป็นค่าชดเชย ค่าเสียหาย กับทางคิงส์เกต รัฐบาลพรรคเพื่อไทยในช่วงเวลาที่เป็นฝ่ายค้านท่านทำหน้าที่เรื่องนี้ได้อย่างดี เยี่ยม อภิปรายคนชมเชยกันทั้งบ้านทั้งเมือง แต่มาวันนี้กลับกลายเป็นว่าเรื่องนี้ท่านกลับเงียบ แล้วก็ปล่อยให้กระบวนการในเรื่องของอนุญาโตตุลาการดำเนินการไปซึ่งมีแนวโน้มที่ประเทศ ไทยจะต้องชดใช้ค่าเสียหาย ผมเข้าใจดีว่าพวกท่านทั้งหลายที่เข้ามาในเวลานี้คงจะไป ดำเนินการอะไรในขั้นตอนการต่อสู้คดีมันเป็นไปได้ยาก แต่เราต้องไม่ลืมครับ เราต้องไม่ลืมว่าสิ่งสำคัญก็คือถ้าหากสุดท้ายประเทศไทยแพ้คดีนี้ หรือจะต้องมีการจ่ายค่าชดเชยค่าเสียหายให้กับทางคิงส์เกตสิ่งที่เราจะต้องคิดต่อไปก็คือ การไล่เบี้ยเอากับผู้ที่เป็นสาเหตุของการทำให้ทุกสิ่งทุกอย่างเกิดขึ้นในวันนี้ และถามว่าไล่เบี้ย เอากับใคร ก็พลเอก ประยุทธ์ ครับ ถ้าเราจะบอกว่าคำสั่ง คสช. ออกมาแล้วเราจะไป ดำเนินการไล่เบี้ยเขาได้อย่างไรในเมื่อคำสั่ง คสช. มันก็ได้รับความคุ้มกันมันถือว่า เป็นกฎหมาย คสช. ก็จะได้รับการนิรโทษกรรมอะไรก็ว่าไป แต่ประเด็นก็คือว่าค่าชดเชย เสียหายมันยังไม่ได้เกิดขึ้นในเวลานี้ เหตุผลของผมที่ผมต้องการให้มีการยกเลิกคำสั่ง คสช. ฉบับนี้นั่นก็คือถ้าคำสั่ง คสช. ฉบับนี้ถูกยกเลิกในเวลานี้แล้วในอนาคตหากประเทศไทย จะต้องชดเชยค่าเสียหายใด ๆ ก็แล้วแต่ให้กับทั้งทางคิงส์เกต ประเทศไทยของเรายังมีความ เป็นไปได้ในการที่จะเอาผิดกับ พลเอก ประยุทธ์ รวมไปถึงการเรียกชดเชยค่าเสียหายใด ๆ ที่ พลเอก ประยุทธ์ เป็นคนก่อขึ้น ดังนั้นผมจึงอยากจะขอวิงวอนสภาแห่งนี้ว่าเราอย่าเพิ่ง ปิดโอกาสในการที่จะได้รับค่าชดเชยคืน แน่นอนวันนี้ผมตอบไม่ได้ว่าความเสียหาย ที่จะเกิดขึ้นของคดีนี้ประเทศไทยจะต้องเอาเงินภาษีเท่าไรไปจ่ายให้กับคิงส์เกต ผมตอบไม่ได้ แต่อย่างน้อยที่สุดถ้าเรามีการยกเลิกคำสั่ง คสช. นี้แล้วหากคำตัดสินมันเกิดขึ้นภายหลัง อย่างน้อยที่สุดเรายังสร้างความเป็นไปได้ในการที่จะเรียกชดเชยคืนความเสียหายให้กับ ปวงชนชาวไทยซึ่งเป็นผู้เสียภาษี ผมขอแค่นั้น เราอย่าเพิ่งปิดประตู และผมคิดว่าไหน ๆ ที่พรรคเพื่อไทยก็อภิปรายเรื่องนี้ท่านพูดมาโดยตลอดท่านพูดน้ำท่วมทุ่ง ท่านพูดเรื่องนี้ มาโดยตลอดว่าจะต้องมีการเอาผิดกับ พลเอก ประยุทธ์ นี่ละครับคือสิ่งที่ท่านพูดในวันนั้น กับการกระทำในวันนี้มันจะได้สอดคล้องต้องตรงกัน ถ้าท่านต้องการเอาผิดกับ พลเอก ประยุทธ์ ท่านต้องยกเลิกคำสั่ง คสช. นี้ นี่คือวิธีการเดียวที่เราจะปกป้องเงินภาษีของ ประชาชนอย่างดีที่สุด และผมย้ำทิ้งท้ายนิดเดียวผมได้ถามผู้แทนที่มาชี้แจงในเรื่องคำสั่ง คสช. นี้ ผมถามว่าถ้ายกเลิกคำสั่ง คสช. ฉบับนี้มันจะส่งผลกระทบต่อการส่อสู้อย่างไรช่วย อธิบายแบบลงรายละเอียดเป็นฉาก ๆ มาเลย เพราะว่าในเมื่อการต่อสู้ในเรื่องของข้อเท็จจริง ต่าง ๆ มันจบลงแล้ว มันเหลือแค่รอคำวินิจฉัยนี้มันจะมีผลอย่างไร พูดกันตรงไปตรงมาด้วย ความเคารพ ผู้แทนจากองค์กรอัยการไม่สามารถตอบคำถามนี้ได้ พูดง่าย ๆ ก็คือว่า การขอร้องของทางฝ่ายผู้แทนองค์กรอัยการที่ต้องการให้คงคำสั่งนี้มันมีอยู่แค่ ๒ ประการ ประการที่ ๑ คือ Play safe เอา Sure ไว้ก่อน เดี๋ยวถ้าเกิดมันมีผลกระทบในเรื่องของ คดีอะไรซึ่งไม่รู้มันคืออะไรก็เอา Sure ไว้ก่อน เก็บคำสั่งนี้เอาไว้ แต่ประการที่ ๒ ที่ผมคิดว่า ค่อนข้างชัดเจนคือการคงคำสั่งนี้ก็เพื่อเป็นหลักประกันว่าผู้ที่ออกคำสั่งนี้จะไม่ได้รับผลใด ๆ ความหมายก็คือไม่ได้รับผลกระทบคือจะไม่มีใครที่จะไปฟ้องร้องดำเนินคดีเอากับผู้ที่ ออกคำสั่งนี้ได้ ดังนั้นถ้าท่านบอกว่าท่านเกลียดชังเผด็จการ ท่านไม่เห็นด้วยกับระบอบ เผด็จการ ท่านบอกว่าท่านอภิปรายเต็มไปหมดว่าคำสั่ง คสช. นี้เลวร้ายอย่างไร วันนี้ท่าน ได้โอกาสแล้วในการที่จะพิสูจน์ตัวเองก็ขอความกรุณาท่านประธาน ผมเชื่อว่าถ้าสภา เสียงข้างมากของพวกเรานี่เราสามารถดำเนินการได้ พรรคเพื่อไทย พรรคประชาชนและ พรรคอื่น ๆ ที่เห็นด้วยกับสิ่งที่ผมและอาจารย์ปิยบุตร รวมถึงท่านสมชาติอภิปราย ผมเชื่อว่า เราสามารถที่จะยกเลิกคำสั่ง คสช. ฉบับนี้ได้ ก็ขอความกรุณาเพื่อน ๆ สมาชิกทุกท่านครับ ขอบคุณครับ