กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ก่อนอื่นผมในนามนายกรัฐมนตรีก็ต้องขอแสดงความเสียใจกับ ผู้ที่สูญเสียชีวิตเกิดจากอุทกภัยน้ำท่วมที่จังหวัดอุตรดิตถ์นะครับ ท่านประธานครับ เมื่อ ๒-๓ วันก่อนผมก็ได้ลงไปในพื้นที่จังหวัดอุตรดิตถ์ได้พบกับท่านรวี เล็กอุทัย ซึ่งผม ทราบข่าวว่าท่านลงไปทุกวัน ก่อนหน้าผมลงไป ๒-๓ วันว่าท่านไปทุกวันไปดูพี่น้องประชาชน และผู้สูญเสียเกิดจากน้ำท่วมต้องถือว่าฉับพลัน ท่านประธานครับ ผมได้สอบถามชาวบ้านว่า เกิดอะไรขึ้น เขาบอกว่าฝนตกหนักมากเลยครับ เกิดจากพายุฝนตกเป็นทั้งวันทั้งคืน แล้วก็ น้ำในแม่น้ำเอ่อล้นขึ้นมาทำให้ท่วมบ้านเรือน ทั้งหมด ๗ อำเภอเลยครับ ไม่ใช่อำเภอเดียวที่ผมไป ๗ อำเภอ ๔๒ ตำบล ๒๘๐ หมู่บ้าน มีครัวเรือนราษฎรเสียหายอยู่ ๑๐,๖๒๓ ครัวเรือน ซึ่งข้อมูลตรงกันกับทางราชการครับของท่านรวี วันนี้ที่รัฐบาลทำอะไรบ้าง ปกติแล้ว ในแนวทางช่วยเหลือของรัฐบาล ผู้ว่าราชการจังหวัดก็จะมีเงินอยู่ส่วนหนึ่ง คือประมาณ ๒๐ ล้านบาท ถึง ๓๐ ล้านบาท เขาเรียกว่าเยียวยา ดูแล ผู้ประสบภัยในเบื้องต้น วันนี้ ทางจังหวัดก็ได้จ่ายเงินไปบางส่วนแล้ว ส่วนที่ ๒ ท่านนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้สำรวจ แล้วก็ทำประชาคมเหมือนตรวจสอบว่าแต่ละรายเสียจริงไหม เสียหายอะไรบ้าง เสียหาย เท่าไร เพื่อที่จะอนุมัติกรอบวงเงินทั้งสิ้นทั่วประเทศถึง ๖๘๕,๕๕๔ ครัวเรือน ตั้งแต่ เดือนพฤษภาคมเป็นต้นมา ซึ่งใน ๖๘๐,๐๐๐ ครัวเรือนก็จะรวมของอุตรดิตถ์อีก ๑๐๐,๖๒๓ ครัวเรือน ซึ่งเรื่องนี้จะอนุมัติกรอบวงเงินเป็นเงินทั้งสิ้น ๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท จะเข้า ครม. ในวันอังคารที่ ๑๔ นี้ครับ เพื่อที่จะไปเยียวยาช่วยเหลือกับราษฎรที่ประสบ อุทกภัยน้ำท่วมทั้งประเทศเลยครับ ตั้งแต่เดือนพฤษภาคมจนถึงปัจจุบัน วันนี้ทาง ผู้ว่าราชการจังหวัดแล้วก็อำเภอก็เร่งทำประชาคมสำรวจข้อมูล ผมเชื่อว่าถ้าเราอนุมัติกรอบ วงเงินแล้วราษฎรที่ประสบปัญหาน้ำท่วมทั้งหมดตั้งแต่พฤษภาคม จะได้เงินทั้งหมดไม่เกิน ภายในสัปดาห์หนึ่งนะครับ เพราะว่าทางรัฐบาลไม่ได้นิ่งนอนใจกับสาเหตุที่เกิดขึ้นครับ ท่านประธานครับ ท่านประธานจะเห็นว่ามีน้ำท่วมอย่างนี้ทุกปี เกิดภัยพิบัติทุกปี สาเหตุ จริง ๆ ผมอยากจะเรียนท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกว่าวันนี้ในพื้นที่สูงหรือพื้นที่ที่เป็น ภูเขามันไม่มีต้นไม้ครับ เราเอาพื้นที่สูง พื้นที่ป่า พื้นที่เขาไปทำการเกษตรปลูกพืชเชิงเดี่ยว โดยเฉพาะข้าวโพดหรือพืชล้มลุกต่าง ๆ เวลาฝนตกลงมาเป็นเรื่องธรรมดาครับน้ำจะไหลจาก ที่สูงไปสู่ที่ต่ำตามแนวโน้มถ่วงของโลก น้ำไหลลงมาอย่างรวดเร็วเลยครับท่านประธาน ลงมาในลำห้วยนะครับ แม่น้ำหรือคลองครับ แม่น้ำลำห้วยไม่สามารถที่จะรับน้ำได้ เพราะห้วยหนองคลองบึงมันเท่าเดิม อาจจะตื้นเขินลงทุกปีเสียด้วยซ้ำไปเกิดจากตะกอน วันนี้ปริมาณฝนมันอาจจะมากบ้าง น้อยบ้าง ตามจุดตามฤดูกาล ที่อุตรดิตถ์ผมเข้าใจว่า เหนือขึ้นไปนั้น เหนือที่ชุมชนอยู่น่าจะเป็นพื้นที่ที่ราษฎรปลูกพืชเชิงเดี่ยว ฝนลงมาอย่าง รวดเร็วน้ำก็เอ่อท่วม ใช้เวลาเอ่อท่วม จากข้อมูลถามชาวบ้านว่าอยู่ ๒ คืนเป็นเรื่องที่ชาวบ้าน อยู่อย่างแสนสาหัสมาก ถ้าวันหน้าแนวทางถ้าเราจะทำให้ดีที่สุดป้องกันน้ำท่วมผมก็อยากจะ ว่าไม่มีอะไรดีที่สุดก็คือการฟื้นฟูพื้นที่ป่าเขาหัวโล้น วันนี้ประเทศไทยในภาคเหนือมันมีการ สำรวจเมื่อปี ๒๕๕๗ ภาคเหนือทั้งหมดมีพื้นที่เขาหัวโล้นประมาณ ๑๐ ล้านไร่ ปี ๒๕๕๗ วันนี้อาจจะเป็น ๑๑-๑๒ ล้านไร่ก็ไม่แน่ใจ แต่ผมเชื่อว่าอย่างไรก็ไม่ต่ำกว่า ๑๐ ล้านไร่ พื้นที่ ๑๐ ล้านไร่ ถ้าสามารถเป็นป่าหรือเป็นพื้นที่ที่มีต้นไม้อยู่มันจะอุ้มน้ำไว้ได้อย่างมหาศาลเลย ในพื้นที่ป่า ๑ ไร่ สามารถเก็บกักน้ำได้ประมาณ ๘๐๐ ลูกบาศก์เมตร ๑๐ ล้านไร่ ถ้าผม คำนวณเร็ว ๆ คร่าว ๆ จะได้ถึง ๘๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ๘๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรนี้ น้ำขนาดไหนครับท่านประธานครับ เขื่อนภูมิพลที่สร้างมาตั้งแต่ปี ๒๕๑๐ ต้น ๆ ครับ เก็บน้ำได้แค่ ๑๐,๐๐๐ เดียวนะครับ แต่ป่า ๑๐ ล้านไร่ เก็บได้ถึง ๘๐,๐๐๐ ครับ หมื่นเดียวกับ ๘๐,๐๐๐ ต่างกันมากครับ ลองนึกนะครับถ้ารัฐบาลที่ผ่าน ๆ มาเริ่มทยอย ปลูกป่าหรือฟื้นฟูอย่างจริงจังผมเชื่อว่าสาเหตุการน้ำท่วมอย่างฉับพลันทันด่วนจะน้อยลง จะมีก็ไม่รุนแรงเท่าที่เราพบเห็นนะครับ แล้วผมเชื่อว่าถ้ารัฐบาลไม่วางแนวทางที่จะป้องกัน แก้ไขปัญหาในระยะยาวในการป้องกันน้ำท่วมมันก็จะเป็นแบบนี้ เราเสียเงินเพื่อจะเยียวยา ฟื้นฟูและบูรณะปีหนึ่งไม่ต่ำกว่า ๓๐๐,๐๐๐ ล้านครับ และผมเชื่อว่ารัฐบาลนายกรัฐมนตรี อนุทิน ชาญวีรกูล ที่ท่านเป็นนายกรัฐมนตรี อาจจะวางแนวทางที่จะป้องกันแก้ไขปัญหา น้ำท่วม ซึ่งผมบอกเลยว่าตั้งแต่ผมรับราชการมาจนถึงเป็นผู้แทน แล้วมาเป็นรัฐมนตรีนี้ ยังไม่มีใครที่คิดที่จะทำการป้องกันในระยะยาวเลยครับ ถ้าเราไม่ทำผมเชื่อว่าการเยียวยาจะสูงขึ้นจาก ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไป ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาททุกปี เมื่อเราใช้เงินเกี่ยวกับการเยียวยาบูรณะอุทกภัย วาตภัย ไปเรื่อย ๆ เราจะไม่มีเงินมาพัฒนาประเทศเลย และเราก็จะสูญเสียชีวิตและทรัพย์สิน ของประชาชนไปเรื่อย ๆ เรามีป่าแล้วไม่ใช่ว่าเราจะป้องกันน้ำท่วมได้อย่างเดียว เมื่อมีป่า มีต้นไม้ มีความชื้น PM2.5 ก็ไม่เกิดครับ สุขภาพร่างกายคนที่อยู่ในภาคเหนือหรือที่อยู่ใน กทม. หรือทั้งประเทศ ผมเชื่อว่าจะสูดอากาศบริสุทธิ์ไม่มี PM2.5 เราก็ไม่ต้องมาเสียเงิน ในการที่จะป้องกันเรื่อง PM2.5 อีก นี่เห็นไหมครับ ถ้าเราลงทุนในการที่เราจะฟื้นฟูป่าอย่าง จริงจังนะครับ วันนี้ผมก็ยังเห็นว่าที่ผ่านมาการฟื้นฟูป่าอาจจะไม่ประสบผลสำเร็จมาก เท่าที่ควรเพราะก็ยังมีประชาชนบางกลุ่มบางส่วนอยากได้พื้นที่เพื่อไปทำการเกษตร แต่ทำ การเกษตรมันก็เป็นภาระกับรัฐบาลหรือส่วนราชการอีกว่าต้องมาพยุงราคาหรือประกันราคา พืชผลเกษตรซึ่งตกต่ำลง วันนี้ต้องบอกว่าพืชผลเกษตรในอดีตอาจจะดีขึ้น แต่วันนี้ตกต่ำลง เกือบทุกตัวครับ ผมก็ยังอยากจะเสนอท่านประธานตามที่แนวทางในการป้องกันปัญหา น้ำท่วมและอุทกภัยเท่านี้ก่อนนะครับ ส่วนเรื่องเยียวยาท่านถามว่าเมื่อไรจะได้ ผมมั่นใจว่า ไม่เกิน ๒ สัปดาห์ ผู้ที่ได้รับการเยียวยาในขั้นแรกรายละ ๙,๐๐๐ บาท ทั้งหมดของ ที่อุตรดิตถ์ ๑๐,๐๐๐ กว่าราย ๖๒๓ ครัวเรือน ได้แน่นอนครับ รวมทั้งประเทศก็ประมาณ ๖๘๕,๕๕๔ ครัวเรือน เพราะว่าเราจะเข้า ครม. วันที่ ๑๔ นี้ครับ ขอบคุณครับ