เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม จ่าอากาศเอก อภิชาติ แก้วโกศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปราย เรื่อง วาระของผู้ดำรงตำแหน่ง นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ก็จะมีเรื่องอายุและหลักเกณฑ์ในการดำรงตำแหน่งกี่ปี ส่วนตัวผมเห็นด้วยในการปรับอายุ ปัจจุบันจะใช้อายุในการเลือกตั้งของผู้ดำรงตำแหน่งนายก ไม่ว่าจะเป็นนายก อบจ. เทศบาล หรือ อบต. อายุ ๑๕ ปี ซึ่งเราจะปรับลดส่วนของร่าง ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล และท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ตรงนี้ก็เหลืออายุ ๒๕ ปี ซึ่งหลายท่านอาจจะวิตกกังวลว่าจาก ๓๕ ปี เหลือ ๒๕ ปี หรือ ๒๐ ปี มันไม่ใช่ประเด็นตรงนี้ เรื่องอายุ ผมเองขอยกตัวอย่างผมนะครับ ผมเองเคยเข้าไปมีส่วนร่วมในการบริหารเทศบาล ตำบลบ้านลาด ตั้งแต่ปี ๒๕๔๒-๒๕๖๖ แล้วลาออก ๒๐ กว่าปี ผมเป็นนายกเทศบาล ตำบลบ้านลาด ตั้งแต่อายุ ๒๖ ปี ในการบริหารงาน ยิ่งเป็นในส่วนของการบริหารงาน ที่มีพื้นที่เยอะ รู้พื้นที่เยอะก็จะทำให้เราเห็นถึงปัญหา ไม่ว่าจะเป็นสาธารณูปโภคถนนหนทาง คุณภาพชีวิต การส่งเสริมกิจกรรมต่าง ๆ ของชุมชนหรือพ่อแม่พี่น้องในท้องถิ่นที่รับผิดชอบ อยู่นั้นเราจะเห็นภาพ ยิ่งอยู่นานยิ่งเห็นภาพ ถ้าเราลงพื้นที่ใส่ใจพ่อแม่พี่น้องเข้าถึงพื้นที่เทศกาลทุกวาระ แก้ปัญหาในท้องที่เรา ประเพณี วัฒนธรรม เชื่อผมเถอะว่าอายุไม่สำคัญ ถึงเวลาคุณเลือกตั้งชาวบ้านเขาจะเป็นตัวพิสูจน์ว่า ตอนที่คุณดำรงตำแหน่งนั้นคุณบริหารงานอย่างไรบ้าง คุณเอาใจใส่บริหารงานตำบลของคุณ อย่างไรบ้างนี่คือเรื่องอายุ ส่วนปรับลดลงเหลือจะ ๒๐ หรือ ๒๕ เดี๋ยวก็ว่ากันในชั้นต่อไป
ส่วนอีกประการหนึ่ง การแก้ผู้ที่ดำรงตำแหน่ง ๘ ปี หรือ ๒ สมัยนั้นไม่ต้อง เว้นวรรค อันนี้ผมก็เห็นด้วยอย่างยิ่ง เพราะว่าอย่างที่กล่าวต่อให้ดำรงตำแหน่งนาน ขนาดไหนไม่สำคัญ มันสำคัญตรงที่ว่าคุณทำพื้นที่ ทำให้ชาวบ้านเขาพึงพอใจในตัวคุณ ขนาดไหนในตอนที่ดำรงตำแหน่ง ผมขอยกตัวอย่างเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา ทั่วประเทศ มีการเลือกตั้งเทศบาลทั่วประเทศ ๑ เทศบาลที่ผมรู้จัก ขออนุญาตไม่เอ่ยชื่อท่านประธานว่า เทศบาลไหน มีผู้สมัครนายกเทศมนตรี ๒ ท่าน ขอยกตัวอย่างชื่อนามสมมุติ นายเอ เป็นผู้ดำรงตำแหน่งเป็น Champ เก่า นายบีเป็นผู้ท้าชิง การแข่งขันก็เข้มข้นตามกติกา แต่พอถึงใกล้เลือกตั้งกระแสบอกว่าผู้ท้าชิงใช้เงินซื้อเสียง ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ บาทต่อหัว นี่เป็นกระแสที่ชาวบ้านพูดต่อกันมา ข้อเท็จจริงผมก็ไม่ทราบ ทำให้นายเอที่เป็น Champ เก่า ก็ได้เกิดพูดจากับชาวบ้านว่าผมคงจะสู้ไม่ไหวสงสัยจะไม่ได้ทำงานต่อในเทศบาล ผลปรากฏ การเลือกตั้งมานายเอชนะขาดลอยเพราะอะไรทราบไหมครับท่านประธาน เพราะว่าช่วงที่ เขาดำรงตำแหน่งนั้นเขาทำงานจริง ใส่ใจชาวบ้านจริง พัฒนาจริง รู้ปัญหาจริง นี่คือเหตุผล ที่ชาวบ้านเลือกเขา บางครั้งเงินอาจไม่ใช่งูนะครับท่านประธาน แต่ ณ ปัจจุบันนี้ชาวบ้าน เขาเลือกผู้นำ ผู้บริหารเขาเลือกจากผลงาน เลือกจากการกระทำ ถ้าเราย้อนกลับไป ๕๐ ปีที่แล้ว การเลือกตั้งจะสภาไหนก็ตามอาจจะใช้หัวคะแนนเป็นผู้ช่วยเหลือในการเลือกตั้ง อาจจะเกิดการข่มขู่หรือข่มเหงชาวบ้านให้เลือกบุคคลโน้น นายเอ นายบี อะไรก็ตาม นั่นคือ ๕๐ ปีที่แล้ว แต่ในปัจจุบันการเลือกตั้งถ้าผู้สมัครใช้หัวคะแนนที่มีการข่มขู่ ข่มเหงชาวบ้าน ผู้นั้นจะตกและไม่ได้รับเลือกตั้งอย่างแน่นอน ผมถึงกล่าวว่าการบริหารท้องถิ่นเป็นเรื่องของ ตำบลเขา อำเภอเขา จังหวัดเขา ผู้ที่จะรู้ดีที่สุดคือคนในท้องถิ่นว่าจะแก้ไขปัญหาอย่างไร วัฒนธรรมประเพณีส่งเสริมคุณภาพชีวิต สาธารณูปโภคต่าง ๆ นานา เขามองเห็นได้ตลอด และสิ่งที่สำคัญเรามองประเด็นว่าถ้าเป็นนาน เป็นหลายสมัย ๆ นั้น บางคนอาจจะพูดว่า มีอิทธิพลทางการเมืองหรือเปล่า ผมว่าตรงนี้ไม่จริงเลย ในปัจจุบันการบริหารงานจะเป็น เทศบาล อบจ. หรือ อบต. ก็ดี ในยุคปัจจุบันนี้การตรวจสอบของหน่วยงานรัฐ ไม่ว่าจะเป็น สตง. ป.ป.ช. ป.ป.ท. เข้มข้นมาก และโดยเฉพาะข้าราชการประจำ อะไรที่ผิดระเบียบ ในยุคปัจจุบันเขาจะไม่ร่วมมือกับภาคการเมือง เขาจะไม่เอาตำแหน่งหน้าที่ของข้าราชการ มาเสี่ยงกับนักการเมือง ผมถึงบอกว่าในการที่เราปลดล็อกว่าผู้ที่ดำรงตำแหน่ง ๘ ปี ไม่ต้อง เว้นวรรคเห็นด้วยอย่างยิ่ง ที่สำคัญจะทำให้ประชาชนของเขาในตำบลนั้น ในอำเภอนั้น จังหวัดนั้น เขาได้เลือกคนที่ถูกใจเขา เขาได้เลือกคนที่ทำงานจริง ประชาชนในยุคปัจจุบัน ชาวบ้านในยุคปัจจุบัน มีความรู้ความคิดในการเลือกตั้ง ยุคหัวคะแนน ๕๐ ปีที่แล้ว มันหมดยุคหมดสมัยแล้ว ถึงเวลาแล้วที่เห็นด้วยกับ พ.ร.บ. ตัวนี้ ร่างนี้ที่เข้าสู่สภา ส่วนจะว่า กันในขั้นตอนวาระไหนก็ว่าไป ในส่วนตัวเห็นด้วยอย่างยิ่งและขอสนับสนุน ทั้ง ๓ ร่าง ส่วนอายุก็ไปว่ากันจะ ๒๐ ปีขึ้น หรือ ๒๕ ปีขึ้น เราแก้เถอะครับ เพื่อประโยชน์ของพ่อแม่ พี่น้อง เพื่อประโยชน์ของตำบลเขานี่คือสิ่งที่ดี ขอบพระคุณท่านประธานมากครับ