นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี กรรมาธิการ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี กรรมาธิการ มาตรานี้เสียงข้างมากเราตัดสินใจที่จะเอา มาตรา ๙๐/๑๓๐ ออก หลายท่านก็สงสัยว่าหรือมาตรา ๙๐/๑๓๐ เป็นเรื่องที่ลูกหนี้ปกปิด ลูกหนี้บอกยอดหนี้ไม่ตรง เป็นเท็จ จงใจทุจริต ทำไมเราไปตัดออก ตัดออกเพราะว่ามีอยู่แล้ว ในมาตรา ๙๐/๑๓๒ ครับ ในมาตรา ๙๐/๑๓๒ เขาบอกว่าถ้าผู้บริหารแผนปฏิบัติแผน หรือละเว้นปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริตก็โดนนะครับ มันอยู่ในมาตรา ๙๐/๑๓๒ อยู่แล้ว เราไม่ได้ ตัดเรื่องความทุจริตออกไปแต่ประการใด แต่ถ้าท่านคงในมาตรา ๙๐/๑๓๐ เอาไว้จะมีปัญหา เรื่องความไม่เท่าเทียมกันในสังคม ไม่เท่าอย่างไร ผมเรียนท่านอย่างนี้นะครับ มาตรา ๙๐/๑๓๐ เขียนเต็ม ๆ เลยว่าแสดงจำนวนหนี้ค้างชำระของเจ้าหนี้ทั้งหลายอันเป็นเท็จ ผมยืนยันกับ ท่านสมาชิกครับ ลูกหนี้แสดงเท็จแน่นอน มีลูกหนี้กี่คนในประเทศไทยที่สามารถแจงดอกเบี้ย ตัวเองได้อย่างถูกต้องทุกบาท ทุกสตางค์ มันคือความไม่เท่ากันระหว่างเจ้าหนี้กับลูกหนี้ครับ เจ้าหนี้ใหญ่โตเป็นธนาคารพาณิชย์ขนาดใหญ่ ลูกหนี้เป็นแค่ตัวเล็ก ๆ เขายังไม่รู้ว่ายอดหนี้ เขาลงเท่าไรเลย มาตรานี้จะทำให้กฎหมายฉบับนี้แท้งครับ ผมเรียนท่านอย่างนี้นะครับ วิธีการคิดว่าทำไมเราต้องมาออกกฎหมายฉบับนี้ เพราะว่า ของเดิมใช้ไม่ได้ครับ การแก้ไขให้รายย่อยเข้ามาฟื้นฟูกิจการได้มีมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๙ กฎหมาย ฉบับนี้ปี ๒๕๕๙ ปรากฏว่ามีขนาดย่อยเข้ามาขอศาลอยู่ ๑๐ ราย ศาลสั่งว่าให้ทำตามแผนได้ ๒ ราย และไม่มีใครสำเร็จจากแผนนี้เลยสักคนเดียว คือ ๐ ครับ นี่คือตัวชี้วัดของระบบ ราชการ นี่คือระบบชี้วัดของกฎหมายตัวนี้ แล้วมันจะเท่ากันได้อย่างไรล่ะครับ ท่านตอบผม สิครับ มีลูกหนี้คนไหนในประเทศไทยที่ไปยื่นขอปรับโครงสร้างหนี้ตัวเองแล้วยอดหนี้เงินต้น และดอกเบี้ยเท่ากันบ้าง ไม่มีครับ ผมยกตัวอย่างให้ท่านฟังนะครับ สินเชื่อบัตรเครดิต ที่ท่านใช้อยู่นี่ ท่านรู้ไหมครับถ้าท่านไปจ่ายรูดบัตร ๑๐,๐๐๐ บาท แล้วท่านไปชำระขั้นต่ำ เรียบร้อยแล้ว ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านคิดว่าเขาคิดดอกเบี้ยในเงินคงเหลือหรือเปล่า ไม่ใช่นะครับ เขาคิดจากยอดเงิน ๑๐,๐๐๐ บาทท่านรูดไปตอนต้น ไม่ได้คิดจากยอดเงินคงเหลือ แบบการกู้ยืมเงินปกติ แบบนี้คนทั่วไปรู้ไหม เรารู้ไหมครับ ถ้าไม่ได้ศึกษาเรื่องนี้โดยตรง ท่านจะไม่รู้ว่าดอกเบี้ยคำนวณแบบไหน ดอกเบี้ยการผ่อนบ้านเขาบอกว่า ๓ ปีแรก ๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วปีต่อ ๆ ไปทบ ท่านรู้ไหมครับว่าท่านเป็นหนี้เท่าไร มาตรานี้ละครับ ถ้าท่านเอาไว้สิ่งที่จะเกิดขึ้นก็คือว่าเจ้าหนี้จะบอกทันทีว่าลูกหนี้แจ้งยอดหนี้อันเป็นเท็จ แล้วเป็นเท็จโดยความตั้งใจด้วย ผมก็ยืนยันกับท่านลูกหนี้เท็จแน่นอนครับ ไม่มีใครทราบ ยอดหนี้ตัวเองเพราะความไม่เท่าเทียมกันของสังคมในการเข้าถึงข้อมูล ผมพูดแบบนี้ครับ ก็อยากให้ทุกพรรคที่ฟังอยู่ขณะนี้ท่านเข้าใจ ถ้าเราส่งเสริมว่าเราจะผลักดันให้ เรายอมรับก่อน คนไม่เท่ากัน ข้อมูลเข้าไม่เท่ากัน แต่กฎหมายจะช่วยให้เกิดความเท่าเทียม ทำไมเป็นอย่างนี้ อธิบายลึกไปหน่อยว่ากฎหมายฉบับนี้แก้อะไรบ้าง ทำไมถึงจะสะดวกขึ้น ที่สะดวกขึ้นเพราะว่า เมื่อก่อนต้องใช้เสียง ๒ ใน ๓ กว่าจะผ่านการประชุมเจ้าหนี้ได้ กฎหมายฉบับนี้บอกไม่ต้อง ต่อไปนี้เอาแค่ ๕๐ เปอร์เซ็นต์พอจากยอดหนี้ ต้องไปเสียเวลาจัดพิธีกรรมในการเรียกประชุม เจ้าหนี้ กว่ากรมบังคับคดีจะเรียกประชุมเจ้าหนี้เสร็จไปแล้วครับ ตายไปแล้ว ดอกเบี้ย Run ไปแล้ว กฎหมายฉบับนี้บอกไม่ต้อง เอาแค่จดหมายจากเจ้าหนี้มาก็พอไม่ต้องจัดประชุม หนี้จาก ๒ ใน ๓ ลดเหลือ ๕๐ ใช้แค่นี้โหวต ไม่ต้องจัดประชุมพิธีกรรม เอาแค่มีหนังสือ ยินยอม เราทำให้กฎหมายมันเดินได้ แต่ถ้าเกิดท่านสมาชิกเห็นตามเสียงข้างน้อยจะเอา มาตรา ๑๓๐ กลับมาก็แปลว่าลูกหนี้โดนดำเนินคดีแน่นอน และนี่คือความไม่เท่าเทียมกัน ของสังคมที่นายแบงก์ขนาดใหญ่จะได้เปรียบลูกหนี้ขนาดเล็กที่เข้าถึงข้อมูลและคำนวณ ดอกเบี้ยไม่ได้ กฎหมายฉบับนี้ให้ลูกหนี้เป็นผู้บริหารแผนเองแบบง่าย ๆ ผมกราบวิงวอนครับ เรามาร่วมกันทำกฎหมายฉบับนี้แล้วให้ผ่าน อยากเห็นพรรคไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้าน หรือฝ่ายรัฐบาลร่วมกันสนับสนุนให้เกิดความเท่าเทียมกันครับ อย่าไปเอาผิดลูกหนี้เลย เพราะลูกหนี้ไม่มีทางแจ้งยอดหนี้ตรงแน่นอน แต่ในทางกลับกันถ้าลูกหนี้คนนั้น เป็นผู้บริหารแผนแล้วปฏิบัติการโดยทุจริตยังมีมาตราควบคุมเขาอยู่ไหม มีครับ คือมาตรา ๙๐/๑๓๒ มีทั้งการคุมเจ้าหนี้ มีทั้งการคุมลูกหนี้ผู้บริหารแผนแบบโทษ เท่าเทียมกันด้วย นี่ละครับคือสิ่งที่กรรมาธิการเสียงข้างมากเราตัดมาตรา ๙๐/๑๓๐ ออก เพื่อความเท่าเทียมกันของสังคมนี้ แล้วให้ลูกหนี้เขาได้มีโอกาสลืมตาอ้าปาก ขอบพระคุณครับ