วันมูหะมัดนอร์ มะทา แจ้งที่ประชุมเกี่ยวกับการว่างตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากการลาออกของสมาชิกสามคน โดยประกาศให้ผู้มีรายชื่อถัดไปในบัญชีรายชื่อพรรคการเมืองเข้ามาดำรงตำแหน่งแทนและกล่าวปฏิญาณตนตามรัฐธรรมนูญ พร้อมแจ้งผลการพิจารณาข้อสังเกตและมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับร่างกฎหมายต่าง ๆ รวมถึงการกำหนดขั้นตอนการประชุมพิจารณาร่างพระราชบัญญัติในวาระที่สองอย่างเป็นระบบตามกรอบที่กำหนด
ขอบคุณครับ เชิญนั่งลงครับ
๒. รับทราบประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง ให้ผู้ที่มีรายชื่อในลำดับถัดไป ในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่งที่ว่าง รวมจำนวน ๓ ท่าน
ตามที่นายนพดล ปัทมะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ ของพรรคเพื่อไทย ได้มีหนังสือขอลาออกจากการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๖ กันยายน ๒๕๖๐ นายสุชาติ ชมกลิ่น และนายธนกร วังบุญคงชนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อของพรรครวมไทยสร้างชาติได้มีหนังสือขอลาออกจากการเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๘ กันยายน ๒๕๖๘ เป็นเหตุให้สมาชิกภาพทั้ง ๓ ท่าน สิ้นสุดลง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๑ วรรคสาม โดยในส่วนของผู้ที่มีรายชื่อในลำดับที่ ๑๙ ของบัญชีรายชื่อพรรครวมไทยสร้างชาติสิ้นสมาชิกภาพลงนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎร จึงได้มีการประกาศสภาผู้แทนราษฎรให้ผู้ที่มีรายชื่อลำดับถัดไปในบัญชีรายชื่อของ พรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มาตรา ๒๐๕ วรรคสอง คือพรรคเพื่อไทย นายรุ่งเรือง พิทยศิริ ลำดับที่ ๔๑ พรรครวมไทยสร้างชาติ ๑. นางสาวทิพานัน ศิริชนะ ลำดับที่ ๑๘ และ พลตำรวจเอก อัศวิน ขวัญเมือง ลำดับที่ ๒๐ ถึงแจ้งมาให้ ที่ประชุมทราบครับ
๓. ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปฏิญาณตนในที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๑๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
เนื่องจากมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๑๕ กำหนดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องปฏิญาณตนในที่ประชุมแห่งสภาที่ตนเป็นสมาชิก ก่อนเข้ารับหน้าที่ ผมจึงขอเชิญ คุณรุ่งเรือง พิทยศิริ คุณทิพานัน ศิริชนะ และ พลตำรวจเอก อัศวิน ขวัญเมือง กรุณายืนขึ้นเพื่อกล่าวปฏิญาณตน โดยผมจะกล่าวนำและขอให้ท่านระบุชื่อของท่าน ในตอนต้นที่บอกว่าข้าพเจ้า และท่านระบุชื่อท่าน ผมจะกล่าวนำช้า ๆ และขอให้ท่านได้กล่าว ปฏิญาณตามที่ผมกล่าวนำครับ
(สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลื่อนลำดับได้ยืนขึ้นและกล่าวคำปฏิญาณตน ต่อที่ประชุมตามที่ประธานได้กล่าวนำ)
“ข้าพเจ้า (ผู้ปฏิญาณ) ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ด้วยความ ซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้และปฏิบัติตาม ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”
ขอบคุณครับ เชิญนั่งลงได้ครับ ขอแสดงความยินดีทั้ง ๓ ท่านนะครับ ดังนั้นในขณะนี้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ปัจจุบันที่มีอยู่และปฏิบัติหน้าที่ได้เท่ากับ ๔๙๑ คน องค์ประชุมกึ่งหนึ่งต้องไม่น้อยกว่า ๒๔๖ คน
๔. รับทราบเรื่อง วุฒิสภาได้ลงมติให้ขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ กองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ออกไปเป็นกรณีพิเศษอีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่ วันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๘
ด้วยวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่าในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญ ประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันจันทร์ที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๖๘ ที่ประชุมวุฒิสภาได้มีมติให้ขยายเวลา การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ออกไป เป็นกรณีพิเศษอีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๘ ตามที่มีอยู่ในระเบียบวาระ ๒.๑ และในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันจันทร์ที่ ๘ กันยายน ๒๕๖๘ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎรในร่างพระราชบัญญัติ กองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และได้ส่งร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวมายัง สภาผู้แทนราษฎรเพื่อดำเนินการต่อไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๓๗ จึงแจ้งมาให้ที่ประชุมทราบ
๕. รับทราบผลการพิจารณาข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของสภาผู้แทนราษฎร
(รายงานผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ตามข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๑๒๗ วรรคสอง ประกอบข้อ ๑๐๕ วรรคสี่)
ตามที่สภาผู้แทนราษฎรได้มีมติให้ส่งข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ไปยังคณะรัฐมนตรี เพื่อดำเนินการตามข้อบังคับ ข้อ ๑๒๗ วรรคสอง ประกอบ ข้อ ๑๐๕ วรรคสาม นั้น
เลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่า คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๘ รับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ และให้สำนักงานเลขาธิการ คณะรัฐมนตรีนำเหตุผลตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการเป็นเหตุผลของ ร่างพระราชบัญญัตินี้ในการประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป และได้ส่งข้อสังเกตไปยัง สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งพิจารณาต่อไปตามรายละเอียดเอกสารที่ได้จัดวางไว้ให้ สมาชิกแล้วนะครับ ทั้งนี้ได้ให้เจ้าหน้าที่แจ้งไปยังคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎร และฝ่ายเลขานุการของคณะกรรมาธิการเพื่อทราบด้วยแล้ว จึงเรียนมาเพื่อทราบ
๖. รับทราบผลการพิจารณาข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยอุบลราชธานี พ.ศ. .... ของสภาผู้แทนราษฎร
ตามที่สภาผู้แทนราษฎรได้มีมติให้ส่งข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยอุบลราชธานี พ.ศ. .... ไปยังคณะรัฐมนตรี เพื่อดำเนินการตามข้อบังคับ ข้อ ๑๒๗ วรรคสอง ประกอบข้อ ๑๐๕ วรรคสามนั้น เลขาธิการ คณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่าคณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อวันที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๘ รับทราบผลการพิจารณาข้อสังเกตดังกล่าว ตามที่กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรมเสนอ และได้แจ้งให้สภาผู้แทนราษฎรทราบต่อไป รายละเอียดตามเอกสาร ซึ่งได้วางไว้ให้สมาชิกแล้วนะครับ ทั้งนี้ได้ให้เจ้าหน้าที่ไปยังคณะกรรมาธิการกิจการสภา ผู้แทนราษฎรและฝ่ายเลขานุการของคณะกรรมาธิการวิสามัญดังกล่าวเพื่อทราบด้วยแล้ว จึงแจ้งมาให้ที่ประชุมทราบ
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว
๑. ร่างพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหายและค่าทดแทนและค่าใช้จ่าย แก่จำเลยในคดีอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔.๑)
ผมขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจำที่นะครับ ซึ่งในการนี้คณะกรรมาธิการ ได้ขอให้บุคคลภายนอกเข้ามาร่วมชี้แจงในที่ประชุมด้วย ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๔ วรรคสอง ซึ่งผมอนุญาตให้บุคคลต่อไปนี้เข้าร่วมประชุมชี้แจงด้วย คือ ๑. นายธีรยุทธ แก้วสิงห์ อนุกรรมาธิการ ๒. นายอิสรพน เปรมกมล อนุกรรมาธิการ ๓. นายอังคาร เพชรอาวุธ ที่ปรึกษาประจำคณะกรรมาธิการ และ ๕. นางสาวจิฬาภรณ์ ตามชู กฤษณสุวรรณ ผู้อำนวยการสำนักงานช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้เสียหายและจำเลยในคดีอาญา กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ เชิญเข้ามาในห้องได้ครับ
ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เป็นการพิจารณาในวาระที่สอง ซึ่งจะพิจารณาเริ่มต้นตั้งแต่ชื่อร่าง คำปรารภ เรียงลำดับมาตราจนจบ โดยผมจะให้กรรมาธิการ ที่สงวนความเห็นและผู้แปรญัตติที่สงวนคำแปรญัตติไว้ได้อภิปรายก่อน ส่วนท่านสมาชิก จะอภิปรายได้เฉพาะถ้อยคำหรือข้อความที่คณะกรรมาธิการแก้ไขเพิ่มเติมเท่านั้น และเมื่อ คณะกรรมาธิการชี้แจงจบแล้วก็จะลงมติตามมาตรานั้น ๆ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๑ จึงขอให้ สมาชิกเตรียมตัวที่จะลงมติแต่ละมาตราด้วย ขอเชิญท่านประธานคณะกรรมาธิการได้แถลงครับ