ขอบคุณครับท่านประธาน เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ผู้แทนประชาชนจากพรรคประชาชน ท่านประธานครับ ร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรม ทั้ง ๕ ฉบับที่เสนอเข้ามาในการพิจารณา ของเราครั้งนี้ผมอ่านเบื้องต้นแล้วก็ชื่นใจที่เห็นทุกฝักฝ่ายเห็นความสำคัญของการนิรโทษกรรม ครั้งนี้ เพราะว่าทั้ง ๕ ฉบับที่เสนอเข้ามาล้วนแล้วแต่มีหลักการและเหตุผลเหมือนกัน ทุกประการเลย แต่ท่านประธานปีศาจมันชอบซ่อนอยู่ในรายละเอียด พอเราเข้าไปดูในแต่ละ มาตราลงไปดูในรายละเอียดมันมีอะไรแปลก ๆ เพราะบางฉบับที่เสนอเข้ามาวันนี้เนื้อหา ข้างในมันไม่ตรงปก ผมจึงต้องขอตั้งข้อสังเกตต่อร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมที่ผู้เสนอได้ บรรจงตั้งชื่อให้กับกฎหมายฉบับนี้ออกมาได้บังเอิญเหมือนกันเป๊ะ ๆ กับอีก ๒ ฉบับเลยว่า พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... โดยเนื้อหารวมจริง ๆ แล้วไม่ได้แตกต่างกันมาก ที่ผมจำได้แม่น ๆ เลยก็คือไม่รวมมาตรา ๑๑๒ เหมือนกัน เพราะว่าผมฟังท่านอภิปราย ย้ำแล้วย้ำอีก ๆ ว่าไม่รวมมาตรา ๑๑๒ มาหลายชั่วโมงแล้ว อีกอันหนึ่งที่จำได้คือการนิรโทษกรรม จะไม่รวมคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ ซึ่งก็ไม่รู้เกี่ยวอะไรกับเรื่องทุจริตและประพฤติมิชอบ การนิรโทษกรรมผู้ต้องหาคดีที่เกิดจากการประท้วง การชุมนุม คดีที่เรียกร้องทางการเมือง ย้อนกลับไป ๒๓ ครั้งในอดีตมันก็ไม่มีอะไรเกี่ยวกับทุจริตและประพฤติมิชอบอยู่แล้ว เอามา ใส่ไว้ทำไม มันคนละเรื่องเลย คือถ้าเขียนให้หล่อ ๆ ไม่ต้องเขียนให้มันเกะกะ ตรงที่ต่าง มันก็มีอยู่นิดหน่อย อย่างเช่นร่างของพรรคพลังธรรมใหม่เป็นร่างนิรโทษกรรมที่เรียกว่า สุดซอยกว่าร่างอื่น ๆ นิดหนึ่งเท่านั้นเอง ก็คือจะมีการนิรโทษกรรมให้กับเจ้าหน้าที่รัฐด้วย เจ้าหน้าที่รัฐที่ใช้อำนาจโดยไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ใช้ความรุนแรงกับประชาชนโดยความจงใจ ก็จะพ้นผิดไปด้วย ท่านประธาน ประชาชนไปประท้วงมันเป็นสิทธิ ออกไปชุมนุมมันเป็นสิทธิ แต่เจ้าหน้าที่รัฐทำร้ายประชาชนมันไม่ใช่สิทธิ เอาไม้ไปฟาดประชาชน กระทืบประชาชน ยิงประชาชนจนถึงแก่ชีวิตมันไม่ใช่สิทธิ ไม่ใช่หน้าที่ ไม่ใช่อำนาจที่จะทำได้ เรื่องนี้ให้อภัย ไม่ได้ ทหาร ตำรวจสลายการชุมนุมด้วยความรุนแรง ทำร้ายผู้ชุมนุมจนไปถึงประชาชน เสียชีวิตมันให้อภัยไม่ได้ ท่านประธานผมย้ำอีกรอบ ทีนี้มีอะไรบ้างร่างที่ชื่อไพเราะ เมื่อสักครู่มันแตกต่างจากร่างที่เหลือของฝ่ายประชาชนที่เสนอเข้ามากับของพรรคประชาชน อย่างแรกเรื่องกรอบเวลา ร่างของพรรคประชาชนเสนอให้เริ่มตั้งแต่ ๑๙ กันยายน ปี ๒๕๔๙ ซึ่งก็เป็นวันที่กองทัพออกมายึดอำนาจทำรัฐประหารรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง ซึ่งก็ถ้าเริ่ม วันนี้ก็สมเหตุสมผล แล้วก็เริ่มวันนี้แล้วก็ไปจบจนถึงวันที่กฎหมายประกาศใช้ของ พรรคประชาชนเริ่มตั้งแต่ ๑๑ กุมภาพันธ์ ถอยลงไปหน่อยหนึ่ง ถอยลงไปจากร่างแรกเพื่อจะ ได้ครอบคลุมการชุมนุมของกลุ่มพันธมิตรหรือที่เราเรียกว่ากลุ่ม Mop เสื้อเหลือง แต่ของ พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... จะให้เริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ นั่นคือย้อนไปก่อน รัฐประหารเกือบ ๒ ปี ไม่รู้จะย้อนไปช่วยใคร หรือท่านอาจจะมีความรอบคอบ ผมอาจจะคิด ไปเอง ท่านอาจจะคิดว่ามันยังไม่ครอบคลุมนักโทษคดีการเมืองอื่น ๆ ที่ท่านอาจจะไม่เคย เห็นข่าวหรือเปล่า ท่านกลัวจะไม่ครอบคลุมทั้งหมดท่านเลยต้องย้อนไปไกลอีกเกือบ ๒ ปี แต่มันแปลก ๆ ตรงที่ท่านย้อนไปตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ แต่กลับมาสิ้นสุดแค่ปี ๒๕๖๕ ทำไม เป็นอย่างนั้นครับ อันนี้เราอยู่ปี ๒๕๖๘ แล้ว จะให้สุดแค่ปี ๒๕๖๕ ท่านประธาน ข้อมูลจาก ศูนย์ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชนบอกว่าวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๖ เป็นต้นไป จนถึงวันนี้ มีคดีทางการเมืองอย่างน้อย ๒๔ คดี จำเลย ๙๒ คนแล้ว นี่เข้า Google หน้าแรกก็เจอเลย ทำไมท่านไม่ห่วงเลยหรือว่าจะมีคนที่โดนคดีหลังปี ๒๕๖๕ เท่าไร แต่ท่านดันไปห่วงว่าจะมี คนโดนคดีก่อนปี ๒๕๔๙ ขนาดไหน เลยเริ่มนับตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ แล้วมาสิ้นสุดปี ๒๕๖๕ ๙๒ คน เป็นอย่างน้อยที่ถูกกล่าวหาในความผิดซึ่งจะได้รับนิรโทษกรรมด้วยตามบัญชี แนบท้ายที่ท่านแนบมานี้ เป็นความผิดที่อยู่ในบัญชีแนบท้าย แต่ช่วงเวลาที่เกิดเหตุอยู่หลัง ปี ๒๕๖๕ ซึ่งก็จะอดไป ๙๒ คน แน่ ๆ แล้ว คือตั้งใจจะเอาแค่กลุ่มของตัวเองล้วน ๆ เลยหรือ ท่านไม่คิดสักแว๊บหนึ่งเลยหรือว่าหลังปี ๒๕๖๕ จะมีประชาชนโดนคดีอะไรบ้างหรือเปล่า ท่านประธาน พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... ไม่ได้ Care ประชาชนเหมือนอย่างที่ เขียนไว้ในหลักการและเหตุผลเลย มีอะไรที่ต่างอีกท่านประธาน บัญชีแนบท้ายครับ กับความผิดที่ระบุไว้ว่าอะไรบ้างที่นิรโทษกรรมได้ ซึ่งไม่มีคดีที่ประชาชนในช่วงหลัง ๆ โดนกันเลย คดีเกี่ยวกับการใช้เสียง มีโบราณสถาน คดีธงชาติ ละเมิดอำนาจศาล ไม่มีเขียนไว้ ไม่ทำการบ้านเลย ไม่ศึกษาเลยว่าคดีการเมืองหลัง ๆ มีอะไรกันบ้าง เหมือนท่านไม่ได้ Care ไม่สนใจมาตั้งแต่แรกอยู่แล้ว สรุปว่าท่านแค่ยื่นร่าง พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... ผมขออนุญาตอ่านช้านิดหนึ่งกลัวอ่านผิดชื่อยาว แค่ต้องการจะเป็นคนถือธงนำในการ พิจารณาในวาระต่อ ๆ ไปหรือครับ เพราะว่าท่านจะได้เป็นร่างหลักอย่างนั้นหรือครับ ผมว่าไม่ เพราะถ้าไปอ่านในรายละเอียดชัด ๆ แล้วจะเห็นว่า พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... ฉบับนี้นิรโทษความผิดอะไรบ้าง ความผิดฐานความมั่นคงของรัฐ มาตรา ๑๑๓ มาตรา ๑๑๔ มาตรา ๑๑๖ มาตรา ๑๑๗ ก็คือคดีกบฏทั้งหลาย ความผิดเกี่ยวกับการ ก่อการร้าย ที่น่าสนใจคือความผิดที่ก่อให้เกิดความเสียหายทางแพ่งต่อหน่วยงานรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจทั้งปวง ให้ความรับผิดเป็นอันระงับสิ้นไป โอ้โฮ ท่านลงรายละเอียดขนาดนี้ สุดยอด นี่มันคดี กปปส. ทั้งนั้นเลยนะครับท่านประธาน นี่คดี กปปส. ทั้งนั้นเลย ทำไม ไม่เขียนชัด ๆ ไปเลยว่าความผิดที่ก่อให้เกิดความเสียหายทางแพ่งต่อบริษัทท่าอากาศยาน หรือว่าสนามบินสุวรรณภูมิ เขียนไปแบบนี้เลยไม่ต้องตีความ มาตรา ๖ อีก ผู้เสนอลง รายละเอียดบุคคลที่ได้นิรโทษกรรมไปลึกเลย บอกว่าความเสียหายทางแพ่งต่อหน่วยงานรัฐ รัฐวิสาหกิจด้วยนะ ใส่ใจรายละเอียดขนาดนี้ แต่ไม่คิดจะหาข้อมูลเลยว่าหลังปี ๒๕๖๕ มีคน โดนคดีทางการเมืองกี่คน พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... นิรโทษกรรมไปถึง ความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง สส. ความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง สว. ความผิดที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการการเลือกตั้งด้วย อย่าเปลืองหมึกเลย เขียนไปเลยสั้น ๆ ว่าจะนิรโทษกรรมให้กับการขัดขวางการเลือกตั้งในปี ๒๕๕๗ พรรคพวกท่านที่ถูกตัดสิทธิไป ๕ ปีจะได้กลับมาสักทีก็แค่นั้น ท่านประธานสุดท้ายแล้วครับ ผมคิดว่าผมได้ชี้ให้เห็นแล้วว่า มีอะไรแอบแฝงอยู่ เจตนารมณ์ของร่าง พ.ร.บ. ที่ชื่อว่าสร้างเสริมสังคมสันติสุข ก็อยากให้ เพื่อนสมาชิกพิจารณาดูว่ามันเป็นอะไรที่สร้างประโยชน์ให้กับประชาชนได้มากแค่ไหน ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้มีสาระสำคัญของกฎหมาย ไม่ได้สอดคล้องอะไรกับหลักการและเหตุผล ที่เขียนไว้สวยหรูในหน้าแรกเลยสักนิดเดียว หลอกลวงกันชัด ๆ สนใจแค่พวกพ้องตัวเอง อ้างประชาชน อ้างมาตรา ๑๑๒ บอกไม่รวม มาตรา ๑๑๒ แต่มาตรา ๖ นี้เอาคดีทางแพ่ง ที่ตัวเองโดนปรับ ๕๐๐-๖๐๐ ล้านบาท มาใส่ไว้เฉยเลย ผมคิดว่าสุดท้ายแล้วถ้าท่านจะเอา แบบนี้ท่านเปลี่ยนชื่อเถอะครับ พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุข ไม่เอาหรอก ผมว่าเรียกยาก มากเลย ส ก็เยอะ เป็นร่าง พ.ร.บ. กปปส. สันติสุขทั่วกันดีไหมผมเสนอ ขอบคุณครับ ท่านประธาน