สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๘

ขจิตร ชัยนิคม หารือเรื่องสิทธิในที่อยู่อาศัยของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนยากจน ที่ถูกละเมิดสิทธิอย่างมาก และเรียกร้องให้กรรมการสิทธิมนุษยชนจัดลำดับความสำคัญเรื่องนี้

นายขจิตร ชัยนิคม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดอุดรธานี ขอเอาปัญหาทั้งหมดของ สส. ที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ตั้งสภาจนถึงวันนี้ แล้วก็ สส. พรรคเพื่อไทยจะยืนหยัดข้อมูลของผมได้ดี มาฝากกรรมการสิทธิมนุษยชนนะครับ ท่านประธานครับ ผมพยายามที่จะเอาปัญหาจากที่ผมรับมา คือปัญหาเรื่องสิทธิในที่อยู่อาศัย ของพี่น้องประชาชน เวลานี้ผมออกจากอุดรธานีไปทับลาน ก็มีปัญหาของชาวอำเภอนาดี ปราจีนบุรี ไปเกาะหลีเป๊ะ ก็มีปัญหาเรื่องอุทยานเกาะหลีเป๊ะ ประวัติศาสตร์ของชาวหลีเป๊ะ อยู่รบตั้งแต่รัชกาลที่ ๕ กับฝรั่งเศส วันนี้ก็เผชิญปัญหาถูกไล่ออกจากที่อยู่อาศัย ผมขึ้นไป เชียงใหม่เชียงราย สส. เชียงใหม่ เชียงรายก็อยู่ ยืนยันได้ มีปัญหาหมดทั้งประเทศไทย ผมพยายามหาว่าเรื่องสิทธิในที่อยู่อาศัยของรายงานของท่าน มันอยู่ที่ไหน บังเอิญผมเปิดไป เจอสถานการณ์สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมอยู่ที่หน้า ๑๐ มีกล่าวถึงปัญหา เรื่องที่ดินอยู่บ้างที่พยายามแก้ปัญหากฎหมายที่ดิน แล้วก็ไปถึงหน้า ๑๑ ก็มีการกล่าวถึง ปัญหาที่ดินว่ารัฐบาลพยายามจัดสรรที่ดินทำกิน ผมอยากจะย้ำผ่านท่านประธาน ไปยังกรรมการสิทธิมนุษยชน มนุษยชนที่เป็นคนไทยถูกละเมิดเดือดร้อนที่สุดคือปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พี่น้องประชาชนคนยากคนจนที่สร้างบ้านแปลงเมืองมาในระยะ ๔๐ ๕๐ ๖๐ ปี มีปัญหา เรื่องการทับซ้อน เรื่องการเข้าไปพิสูจน์สิทธิที่ดิน รัฐบาลชุดก่อนตั้งขึ้น บอกว่าคณะกรรมการ แก้ปัญหาราษฎรบุกรุกที่ดิน ผมไม่เห็นด้วย ผมบอกผมไม่ยอมรับปัญหา ไม่ยอมรับชื่อนี้ ต่อมาก็เปลี่ยนเป็นคณะกรรมการพิสูจน์สิทธิซึ่งมีผู้ว่าเป็นประธาน มีปัญหาอยู่ทุกจังหวัด กรรมการสิทธิควรจะยึดเรื่องนี้เป็นหลัก เพราะว่าถ้าเขาไม่มีสิทธิในพื้นที่อยู่ ถ้าคนไทย ไม่มีสิทธิในแผ่นดินที่เขาอยู่ แล้วเขาจะไปอยู่ที่ใด เวลานี้อำเภอเมืองเพชรบูรณ์ ราษฎร ก็ถูกไล่ออกจากพื้นที่ซึ่งเคยอยู่ตั้งแต่ปู่ย่า ตายาย ของตัวเอง ที่อุทยานแห่งชาติทับลาน ทั้งปราจีนบุรี ทั้งโคราช สมัยแม่ทัพภาคที่ ๒ ชื่อว่า พลเอก เปรม ก็จัดที่ดินให้เขาไปต่อสู้ รบชนะคอมมิวนิสต์ หมู่บ้านไทยสามัคคีก็แบ่งที่ดินเป็นล็อก ๆ ให้เขา วันนี้ก็ถูกขับไล่ ลูกหลานเขา ที่เขาค้อที่จังหวัดเพชรบูรณ์ อำเภอเขาค้อ คณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติ ตั้งแต่ ปี ๒๕๑๘ ปี ๒๕๑๙ บอกว่าให้เขาไปรบ เพื่อเอาชนะคอมมิวนิสต์ เขาไปช่วยรบแล้ว เขาไปตั้งหมู่บ้าน วันนี้ลูกหลานเขายังไม่ได้โฉนดตามโครงการจัดที่ดินแห่งชาติ ไม่รู้ว่า เกิดอะไรขึ้น ระบบราชการไม่สามารถตอบสนองสิ่งนี้ จึงกลายเป็นปัญหาที่คุกคาม ความมั่นคงของประชาชน ปัญหาที่ดินถูกยกขึ้นมาศึกษาแล้วศึกษาอีกในสภานี้ ผมเป็น กรรมาธิการ ๒ สมัย สรุปแล้วจะแก้ปัญหาร่างกฎหมายแล้ว ก็มีคนมายึดอำนาจไป ก็ยึดร่างกฎหมายไปด้วย มันก็ทำงานไม่สำเร็จ วันนี้คณะกรรมาธิการสามัญการที่ดินของ สภาแห่งนี้ก็มีปัญหาเรื่องที่ดินของประชาชนที่มีความขัดแย้งกันกับกรมป่าไม้บ้าง กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืชบ้าง กรมป่าไม้ไปมอบให้ทหารเป็นแสน ๆ ไร่ วันนี้ก็มีปัญหากับทหาร แต่ว่าในรัฐบาลชุดนี้ก็มีนโยบายที่ดีอย่างโครงการหนองวัวซอ Model ที่จะให้ทหารคืนที่ดินมา เพื่อที่จะจัดให้สิทธิแก่ประชาชนให้อยู่อย่างถูกต้อง ผมจึงขอฝากปัญหาเดียว ทั้ง ๆ ที่มีปัญหาเยอะแยะไปหมด เรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชน ในประเทศไทย กรรมการสิทธิท่านก็รู้อยู่แล้ว เวลาเสียงเพลงดังขึ้น คณะปฏิวัติท่านกรรมการ สิทธิมนุษชนไม่รู้หนีไปอยู่ไหนหมด ไม่มีพูดสักแอะ เขาละเมิดสิทธิมนุษชนทั้งประเทศ โดยการยึดอำนาจไม่มีใครลุกขึ้นมาต่อต้านสักแอะ แม้แต่แถลงการณ์ฉบับเดียวก็ไม่ออก ต่อไปออกแถลงการณ์ให้ผมหน่อยได้ไหมถ้าเขายึดอำนาจ บอกว่ามันเป็นการละเมิด สิทธิประชาชน มันเป็นการปล้นอำนาจประชาชนทั้งหมดออกให้ได้ไหม ตอบ ถ้าออกไม่ได้ ผมก็เห็นใจท่านอยู่ว่าท่านก็มีสภาวะ การเข้ามาไม่ได้คิดจะต่อสู้ขนาดนั้น หรือท่านบอกว่า ท่านต่อสู้ ท่านก็รับปากกับผมเลย ถ้ามีใครยึดอำนาจท่านจะออกแถลงการณ์คัดค้าน อย่างน้อยให้มีหนังสือแถลงการณ์เป็นเรื่องเป็นราว นั่นคือเรื่องที่ผมฝากแต่ผมย้ำฝาก เรื่องสิทธิในที่ดินของประเทศนี้ได้ถูกละเมิดอยู่ทุกจังหวัด การพิสูจน์สิทธิแก้ปัญหาที่ดินนั้น ผมเสนอให้ก็ได้ แก้ง่ายนิดเดียว เปลี่ยน เวลานี้เวลาแก้ปัญหาเรื่องที่ดิน ท่านเอาอำนาจรัฐ เป็นหลัก ประชาชนแพ้ไปหมด แต่ถ้าท่านเปลี่ยนเอาประชาชนเป็นหลักเลย ถ้าเขาอยู่ที่นั่น ๑๐๐ ปี ให้สิทธิเขา ๑๐๐ ปีมากไป ๕๐ ปีก็ยังได้ เดี๋ยวนี้อยู่กาฬสินธุ์ ๒๐๐ ปีแล้ว ยังไม่ได้รับสิทธิเลย เรื่องการอยู่ที่ดิน คนไทยอยู่บนแผ่นดินไทยควรจะเป็นสิทธิของเขา ขอบคุณมากครับ ท่านประธาน