ศศินันท์ ตั้งข้อสังเกตใช้งบตำรวจ ชี้บ้านพักผู้บริหารเหมือนคฤหาสน์

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๓ · ๑๕ สิงหาคม ๒๕๖๘

ศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ ขออนุญาตแปรญัตติและใช้สไลด์นำเสนอข้อมูลประกอบการอภิปรายเกี่ยวกับการใช้งบประมาณของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ โดยตั้งข้อสังเกตถึงความไม่เหมาะสมในการจัดสรรงบกว่า 91 ล้านบาทสำหรับโครงการ Local CAT และการก่อสร้างบ้านพักผู้บริหารที่มีลักษณะคล้ายคฤหาสน์พร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกหรูหรา ซึ่งไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงและสะท้อนปัญหาความไม่เป็นธรรมในการจัดสรรงบประมาณของรัฐ

นางสาวศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ กรุงเทพมหานคร

ขอบคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน ทนายแจม ศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ เขตสายไหม พรรคประชาชน ก็ขออนุญาตว่างเว้นจากสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ จากสีกากอล์ฟมาสู่วงการของสีกากีกันบ้างนะคะ ดิฉันขออนุญาตแปรญัตติในส่วนของ มาตรา ๒๗ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ขอสไลด์ด้วยค่ะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

สำนักงานตำรวจแห่งชาติ เป็นอีก ๑ หน่วยงานที่ทุกครั้งที่เข้ามาในคณะกรรมาธิการงบประมาณมักจะพูดอยู่ตลอดเวลาว่า เป็นหน่วยงานที่มีงบประมาณน้อย งบประมาณไม่เพียงพอ ผบ.ตร. กี่ท่าน ๆ ก็จะเข้ามาบอกว่า ไม่เพียงพอ ๆ ขออนุญาตชี้แจงถึงงบประมาณ อย่างปี ๒๕๖๙ งบประมาณของ สตช. ได้ไป ทั้งหมด ๑๒๕,๗๘๘ ล้านบาท ซึ่งเมื่อพอเทียบกับหน่วยงานอื่น ๆ ไม่ต้องเทียบหน่วยงานก็ได้ เทียบระดับกระทรวง กระทรวงกลาโหมมี ๔ เหล่า งบประมาณประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท กระทรวงยุติธรรม ๒๙,๐๐๐ ล้านบาท กระทรวง พม. ที่ดูแลคนเปราะบางอยู่ทั่วประเทศ ได้ประมาณ ๒๖,๐๐๐ ล้านบาทเท่านั้น และในงบประมาณ ๑๒๕,๗๘๘ ล้านบาทนี้ เป็นงบ บุคลากรไปแล้วประมาณเกือบ ๙๐,๐๐๐ ล้านบาท หักกลบลบหนี้ไปแล้วเหลืองบอยู่แค่ นิดเดียวก็ยังไปก่อสร้างอาคารอีก ๕,๐๐๐ กว่าล้านบาท และงบเช่ารถอีกประมาณ ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท งบประมาณหักไปหักมาเหลืองบประมาณในการดูแลประชาชน บริการประชาชนในการปราบปรามต่าง ๆ เหลือไม่เท่าไร แต่ก็ยังชอบนำไปใช้ในโครงการ ที่มันไม่จำเป็น เป็นโครงการใดไม่ได้พูดมา ๓ ปีติด โครงการ Local CAT หรือว่าหลักสูตร แมวบ้านของตำรวจ ๒๙๘ ล้านบาท พูดกี่ครั้งก็ยังของบประมาณมาเท่าเดิม ล่าสุดในห้อง อนุกรรมาธิการฝึกอบรม ก็ชี้แจงกับท่านกรรมาธิการว่าปรับลดไม่ได้จริง ๆ ใน ๒๙๘ ล้านบาทนี้ เป็นค่าเครื่องแบบไปแล้วกว่า ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๑๙ ล้านบาท และค่าใช้จ่ายที่เหลือต่าง ๆ ในการฝึกอบรมก็ไปทับซ้อนกับค่าใช้จ่ายในการฝึกยุทธวิธีที่แต่ละปีก็ขอมาในหลักร้อยล้านบาท อยู่แล้วค่ะ ตำรวจได้มาตอบในห้องกรรมาธิการบ่อยครั้งว่างบเครื่องแบบจำเป็นเพราะว่า ต้องนำไปใช้ในการถวายความปลอดภัย ใช้ในการถวายการดูแลพระบรมวงศานุวงศ์ต่าง ๆ แต่พอไปดูคำสั่งแต่ละครั้งที่ ตร. ออกมาให้ตำรวจที่ผ่านหลักสูตร Local CAT ไปทำงาน ไม่ได้ใส่เครื่องแบบตำรวจค่ะ เขาจะให้ใส่เครื่องแบบที่มันสามารถปะปนกับประชาชนได้ เนียน ๆ กับประชาชนได้ เพราะฉะนั้นค่าเครื่องแบบไม่ได้จำเป็น ยิ่งไปกว่านั้นการนำตำรวจที่ทำ พนักงานสอบสวนไปอบรม Local CAT ก็อาจจะเสี่ยงต่อการผิด พ.ร.บ. ตำรวจหรือไม่ ในมาตรา ๙๒ ที่บอกว่าห้ามมิให้มีการนำตำรวจท้องที่ไปทำงาน Local CAT พูดมา ๓ ปีแล้วค่ะ ว่างเว้นจาก Local CAT มาพูดถึงเรื่องคฤหาสน์ใจกลางเมืองดีกว่า จำนวน ๙๑.๔ ล้านบาท มี Floor Plan สวย ๆ ตามนี้ค่ะ ในปีนี้มีโครงการใหม่ที่ทางสำนักงานตำรวจแห่งชาติได้มีการ เสนอเข้ามาในห้องงบประมาณนั่นคือบ้านพักข้าราชการตำรวจค่ะ ถ้าไม่พลิกดูดี ๆ ไม่ดูดี ๆ จะไม่รู้เลยว่ามีบ้านพักของ ผบ.ตร. อยู่ด้วย เพราะว่าในวัตถุประสงค์เขียนเอาไว้ว่าเป็น ศูนย์บัญชาการของ ตร. แล้วก็เป็นที่หลบภัยสำหรับข้าราชการระดับสูงเมื่อเกิดเหตุการณ์ไม่สงบ เนื่องจากถ้ามีการชุมนุมทางการเมือง ตำรวจอาจเป็นเป้าหมายสำคัญต้องการที่บัญชาการค่ะ พอมาดูงบประมาณอย่างที่บอก กลับกลายเป็นบ้านพักของ ผบ.ตร. และ รอง ผบ. ทั้ง ๖ ซึ่งงบประมาณมากกว่างบประมาณอาคารของตำรวจท่องเที่ยวทั้ง ๗๐ ครอบครัว ๗๗ ล้านบาทอีกนะคะ นี่บ้านพักของทั้ง ๗ ท่าน ใช้งบประมาณไปประมาณ ๙๑.๔ ล้านบาท Floor Plan ค่ะ เขาบอกว่าจะมาหลบภัย เป็นที่ Command Center แต่ลองดู Floor Plan บ้านพัก ผบ.ตร. กับบ้านรอง ผบ. ทั้ง ๖ หลบภัยแบบใดคะอยู่กันเป็นกระจุกแบบนี้ บุกมาทีเดียวก็เรียบร้อยทั้ง ๗ คนแล้ว เพราะฉะนั้นน่าสงสัยอย่างยิ่งว่าสร้างมาเพื่อหลบภัย จริงหรือเปล่า ไปดูกันต่อค่ะ อันนี้เป็นอาคารเฉพาะของ ผบ.ตร. นี่เป็นสถานที่หลบภัย Command Center จริงหรือ เพราะว่าดูจากลักษณะ Floor Plan ต่าง ๆ แล้วน่าจะเป็นวัง มากกว่า งบประมาณการตกแต่งภายในเฉพาะของบ้าน ผบ.ตร. ๒๓.๙ ล้านบาท ต่อมา งบประมาณการตกแต่งของบ้านรอง ผบ.ตร. อีกประมาณ ๗ ล้านบาทต่อหลัง ตกแต่งกัน แบบใด เปิด Floor Plan ดูดี ๆ ว่าที่นี่เป็น Command Center เป็นที่หลบภัยจริงไหม Search ไป Search มา ค้นดูดี ๆ กลับกลายเป็นห้องจัดเลี้ยง แล้วก็ห้องจัดเลี้ยงกลางแจ้ง หลบภัยแบบใด Command Center แบบใดต้องมีงาน Gala Dinner ด้วยนะคะ เมื่อวาน เหมือนทาง ตร. ทราบข่าวว่าจะพูดเรื่องนี้มีการออกมาแถลงว่าปมบ้านพักหรูทาง ผบ.ตร. เป็นคนตัดออกไปเอง เพราะว่าคำนึงถึงประชาชน คิดถึงประชาชน คิดถึงสวัสดิการของ ตำรวจชั้นผู้น้อยที่มันขาดแคลนก็เลยเสนอตัดเอง คำถามคือ ผบ.ตร. ไปสั่งเบรกตอนไหน เสนอให้ตัดตอนไหนเพราะว่าท่านไม่ได้อยู่ในห้องงบประมาณ เรื่องนี้ท่านศุภณัฐเองหรือ ท่านวิโรจน์เองทราบดีว่าในห้องอนุกรรมาธิการก่อสร้าง ทราบดีว่ามีการตั้งคำถามจากท่าน คณะกรรมาธิการหลายท่าน การตอบคำถามที่ไม่ตรงกันต่าง ๆ จึงทำให้ท่านต้องถอนงบตัวนี้ ออกไปเอง ท่านไม่ได้เสนอตัดเองตั้งแต่แรกค่ะ ถ้าท่านคำนึงถึงสวัสดิการตำรวจผู้น้อยจริง ท่านจะไม่เสนอมาตั้งแต่แรก ยิ่งไปกว่านั้นบอกว่าคำนึงถึงข้าราชการชั้นผู้น้อย คำนึงถึง ประชาชนที่งบประมาณมันน้อยอยู่แล้วบอกว่ามีการเสนอตัดไปตั้งแต่แรก คำถามคืออุทธรณ์ เข้ามาทำไมในห้องใหญ่ มีการอุทธรณ์บ้านพัก ๙๑.๔ ล้านบาท เข้ามาในห้องกรรมาธิการใหญ่ เพื่อจะขอคืนงบประมาณก้อนนี้ แล้วข้อสันนิษฐานอีกอันคือว่ามีการให้เหตุผลต่างไปจากเดิมด้วย เพราะตอนที่ในห้องอนุกรรมาธิการบอกว่าเป็น Command Center เป็นที่หลบภัย พอเรา ไปเปิดเจอห้องจัดเลี้ยงก็เหมือนโป๊ะแตก พอมาในห้องใหญ่เพื่อจะของบประมาณก้อนนี้คืน ก็เลยชี้แจงใหม่ว่าเป็นบ้านพักของตำรวจ ข้าราชการระดับสูงที่ไม่มีบ้านพักในกรุงเทพมหานคร และเอาไว้รับรองผู้มาติดต่อราชการจากต่างประเทศ ไปดูอาคาร สตช. ที่ปทุมวันได้ ๑๙ ชั้น มีห้องเยอะแยะมากมายที่จะรับรองได้ ไม่จำเป็นเลยค่ะ รวมถึงข้าราชการระดับสูง ดิฉันเชื่อว่า ทุกคนมีบ้านพัก ด้วยเหตุผลต่าง ๆ เหล่านี้เพราะว่าตัวบ้านพักถูกตัดออกไปแล้วก็เลย ขอเสนอปรับลดงบประมาณในส่วนของ Local CAT ออกไปครึ่งหนึ่ง เหลือประมาณ ๑๔๙ ล้านบาท ขอบคุณท่านประธานค่ะ