วิสาร เตชะธีราวัฒน์ ชี้แจงผลการพิจารณางบประมาณของกรรมาธิการฯ สำหรับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในปีงบประมาณ 2569 โดยเน้นย้ำความจำเป็นในการจัดสรรงบประมาณเพื่อรับมือกับปัญหาสิ่งแวดล้อมที่ทวีความรุนแรงจากภาวะเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ พร้อมเรียกร้องความร่วมมือในการตรวจสอบข้อมูลเพิ่มเติมผ่านเอกสารที่จะจัดส่งต่อไป ทั้งยังชี้ประเด็นการปรับลดงบประมาณในหลายโครงการสำคัญ เช่น การปลูกและบำรุงรักษาป่า ซึ่งจำเป็นต้องมีการจัดสรรงบประมาณระยะยาว 7 ปี เพื่อให้บรรลุเป้าหมายพื้นที่ป่าร้อยละ 40 โดยส่งเสริมความร่วมมือกับภาคเอกชนผ่านกิจกรรม CSR และยืนยันการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดเพื่อแก้ปัญหามลพิษทางอากาศ
ท่านประธานที่เคารพ ผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ กรรมาธิการเสียงข้างมากนะครับ จะขออนุญาตชี้แจงให้เพื่อนกรรมาธิการ ที่สงวนคำแปรญัตติ และท่านที่ได้แสดงความคิดเห็น ทั้งหมดมีอยู่ ๑๕ ท่าน ในส่วนที่ผม จะขออนุญาตตอบได้ เสียดายเนื่องจากว่าเรามี ๔๑ มาตรา ขณะนี้เราถึงมาตรา ๑๗ นะครับ ผมจะขออนุญาตว่าบางเรื่องจะขออนุญาตเอาคำชี้แจง แล้วก็คำตอบที่ทางสำนักงบประมาณ ซึ่งขณะนี้อยู่ที่นี่กับเราทั้งหมด มีหน่วยงานอยู่ที่นี่กับเราทั้งหมด แล้วก็บางอันจะเป็นคำตอบ ที่มีประโยชน์สำหรับพวกเรา อย่างที่ท่านธเนศ เครือรัตน์ ขออภัยเอ่ยนามนะครับ จะได้ฝาก เป็นเอกสารส่งไปให้ท่านเพื่อที่ท่านจะได้ช่วยกันตรวจสอบต่อไป อย่างไรก็ตามสำหรับ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในปีงบประมาณ ๒๕๖๙ ในมาตรา ๑๗ มีทั้งหมดเฉพาะงานพื้นฐานและงานยุทธศาสตร์ ๑๒ หน่วยงาน และงบประมาณทั้งหมด เป็นเงินอยู่ ๑๘,๓๗๒,๐๐๗,๓๐๐ บาท อย่างไรก็ตามจากการทำงานของกรรมาธิการ และอนุกรรมาธิการเราได้ปรับลดไปทั้งหมด ๙ หน่วยงาน เป็นงบประมาณอยู่ ๔๕๙,๒๘๗,๖๐๐ บาท คิดไปแล้วเป็นเงินอยู่ร้อยละ ๒.๕ ของงบประมาณทั้งหมดครับ
อย่างไรก็ตามผมอยากจะขอทำความเข้าใจและเรียนท่านสมาชิกที่เคารพ ทั้งหมดว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นกระทรวงที่งบไม่เยอะ แต่เนื่องจากว่าขณะนี้ทุกท่านทราบดีว่ามีการเปลี่ยนแปลงทางภูมิอากาศอย่างรุนแรง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องภัยแล้ง อยู่ ๆ ก็น้ำท่วม อยู่ ๆ ก็มีไฟป่า อยู่ ๆ ก็จะมีฝุ่นละออง PM2.5 และที่สำคัญก็คือขณะนี้เริ่มจะมีเรื่องคลื่นความร้อน เรื่องน้ำท่วมฉับพลัน และที่สำคัญคือ มีสารพิษตกเข้ามาในแม่น้ำลำคลองที่เป็นประเทศเพื่อนบ้านเราอย่างที่ทราบนะครับ อย่างไรก็ตามผมจะขออนุญาตตอบประเด็นบางเรื่องที่คิดว่าเป็นประเด็นสำคัญที่อยากให้ ท่านกรรมาธิการและเพื่อนสมาชิกได้รับรู้ร่วมกัน ส่วนที่เหลือไม่ใช่ไม่สำคัญ แต่เนื่องจาก อย่างที่เรียนว่าเราจะต้องเดินหน้าไปให้ถึงอีกหลาย ๆ มาตรา ๔๑ มาตรา ก็เกรงว่าเราจะต้อง ใช้เวลานาน
เรื่องแรกจะขออนุญาตตอบท่านสรพัช ศรีปราชญ์ ที่ได้กรุณาถามเกี่ยวกับ เรื่องค่าใช้จ่ายโครงการปรับปรุง เพิ่มเติมประสิทธิภาพการทำงานระบบการเรียนรู้ออนไลน์ ขนาดใหญ่ซึ่งอยู่ในสำนักงานปลัด อันนี้เราได้ปรับลดในชั้นกรรมาธิการลงไปถึง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ก็เหลือเงินอยู่ประมาณ ๑,๓๐๗,๐๕๐ บาท สาเหตุที่ต้องปรับลดเราเหลือไว้ เพื่อเป็นค่าบำรุงรักษาระบบ MA และสิ่งสำคัญก็คือว่าเราต้องการที่จะให้มีการถ่ายทอด องค์ความรู้อย่างไร้ขีดความสามารถเพื่อที่จะให้มีการเรียนรู้ในระดับข้าราชการในกระทรวงเอง ตลอดจนถึงมีนักเรียน นิสิต นักศึกษา ที่จะต้องเข้ามารับรู้ในเรื่องทักษะเหล่านี้ด้วย เอกสาร รายละเอียดทั้งหมดจะส่งต่อให้ท่านด้วยนะครับ
ขออนุญาตตอบของท่านวีรนันท์ ฮวดศรี ที่ได้กรุณาถามเกี่ยวกับเรื่อง โครงการตรวจสอบบังคับใช้กฎหมายกับยานพาหนะ ๘,๙๑๐,๐๗๙ ล้านบาท โครงการ ทั้งหมดผมเรียนว่าจริง ๆ แล้วเราได้ปรับลดไป ๘๐๐,๐๐๐ บาท เนื่องจากรายละเอียด ทั้งหมดเหลือโครงการทั้งหมดอยู่ ๘,๙๐๐,๐๐๐ บาทเศษ สาเหตุที่ต้องปรับลดก็เนื่องจากว่า เราได้ Check แล้วบางอันมันมีการซ้ำซ้อนกัน แต่สิ่งสำคัญที่ท่านวีรนันท์ได้เป็นห่วงเกี่ยวกับ เรื่องการปล่อยควันดำในเขตเมืองก็ดี หรือว่าหมอกควันฝุ่นละอองในปี ๒๕๖๘ นี้ก็ดีเราจะมี การแก้ไขระบบเกี่ยวกับมลพิษในด้านฝุ่นละอองทั้งหมด โดยที่เราจะเคร่งครัดตามนโยบาย ของรัฐบาล เพื่อที่จะป้องกัน PM2.5 ในเขตเมือง และมีการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด รวมทั้งมีการตรวจสอบจับกุมกับกรมการขนส่งทางบก กับตำรวจ มีการร่วมมือกันเพื่อที่จะ ดำเนินการเหล่านี้อย่างเคร่งครัด เพื่อให้มีการปฏิบัติตามกฎหมาย
ท่านเลาฟั้งขออนุญาตย่อ ๆ เล่าให้ท่านฟังว่าท่านได้ติดใจเกี่ยวกับ งบประมาณการปลูกป่า การบำรุงป่าของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรียนท่านว่าทั้งหมดจริง ๆ แล้วเราจะมีงบในวงเงินอยู่ ๑,๘๐๔ ล้านบาทเศษ แต่ว่าได้ลดลง จากปีที่แล้ว ๘ ล้านบาทเศษ สาเหตุที่จะต้องตั้งงบประมาณ ๗ ปี เป็นเพราะว่าขณะนี้ป่าไม้ ในเมืองไทยมีอยู่ทั้งหมดเหลือแค่ ๑๐๑ ล้านไร่เศษ ทั้ง ๆ ที่เรามีพื้นที่อยู่ประมาณ ๓๒๓ ล้านไร่ แต่เนื่องจากว่างบประมาณที่เราจะต้องเพิ่มเติมเรามีการตั้งเป้าหมายไว้ว่า พื้นที่ป่าอย่างน้อย ๆ เราได้ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ แต่ในขณะนี้เรามีแค่ ๓๑.๑๔๗ ของพื้นที่แค่นั้นเอง รายละเอียดต้องเรียนว่าเราจะต้องครบเป้าหมายต้องใช้เวลาอีก ระยะหนึ่ง สาเหตุที่ต้องใช้เวลาถึง ๑๐ ปีเนื่องจากว่าขณะนี้การปลูกป่านอกจากปลูกแล้ว ยังต้องมีการบำรุงรักษาอย่างต่อเนื่องตามหลักวิชาการ สิ่งสำคัญกว่านั้นก็คือว่ารายจ่าย ทั้งหมดมันไม่ใช่เป็นงบอย่างเดียว เรายังได้รับการสนับสนุนจากภาคเอกชนในการที่จะทำ CSR เพื่อปลูกป่าร่วมกับทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมด้วยนะครับ
อย่างที่ผมนำเรียนว่ากระทรวงทรัพยากรเป็นกระทรวงที่จะต้องดูแล เรื่องธรรมชาติ เรื่องดูแลที่จะเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม ตลอดจนถึงเรื่องชายฝั่ง ตลอดจนถึง เรื่องทรัพยากรธรรมชาติที่เราจะต้องทำขึ้นมาใหม่ ก็ขออนุญาตว่ารายละเอียดที่ทาง สำนักงบประมาณกับหน่วยงานได้เตรียมไว้ให้พวกเราก็เดี๋ยวจะขออนุญาตมอบฝากไปให้ ทุกท่านที่ได้สอบถามมานะครับ
ส่วนกรรมาธิการที่สงวนคำแปรญัตติมีท่านเรืองไกรกับท่านวิโรจน์นะครับ จะขออนุญาตให้ท่านอนุรักษ์ จุรีมาศ ได้เป็นผู้ตอบแทน ขอบพระคุณท่านประธานครับ