กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม วันนี้ ดิฉันได้รับมอบหมายจากท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ท่านรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม ให้มาตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิก ท่านอนันต์ ปรีดาสุทธิจิตต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดชลบุรี พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นต้องขอถือโอกาสขอบคุณ สำหรับคำถามนี้ แล้วท่านได้เคยถามทางกระทรวงคมนาคมครั้งหนึ่งที่ห้องประชุมห้องใหญ่ แล้วท่านก็ยังได้กรุณาถามกระทู้แยกเฉพาะเพื่อท่านอยากจะทราบถึงความก้าวหน้าของ คำถามหลังจากที่ท่านได้เคยมีคำถามนี้แล้ว และดิฉันต้องถือโอกาสได้สื่อสารผ่านท่านสมาชิก ไปยังพี่น้องประชาชนว่าโครงการดังกล่าว แล้วก็ความห่วงใยดังกล่าวกระทรวงคมนาคม ไม่เคยนิ่งนอนใจและมีความก้าวหน้าอย่างไร ประเด็นคำถามแรกที่ท่านมีความห่วงใย ถนนของอำเภอพนัสนิคม จังหวัดชลบุรี ก็ขอนำเรียนท่านประธานอย่างนี้ค่ะว่าจังหวัดชลบุรี เป็นพื้นที่เศรษฐกิจที่สำคัญ แล้วก็อยู่ในพื้นที่ของอีอีซี แล้วก็เป็นยุทธศาสตร์สำคัญของ ประเทศ ซึ่งกระทรวงคมนาคมมีถนนที่เชื่อมโยงเส้นทางดังกล่าว รวมทั้งเป็นอีอีซีเป็นประตู สู่การค้าของประเทศ ไม่ว่าจะเป็นของที่เชื่อมต่อท่าเรือน้ำลึกแหลมฉบัง แล้วก็ท่าเรือ มาบตาพุด จะเห็นว่าเส้นทางของการเจริญเติบโตของเส้นทางเศรษฐกิจที่อำเภอพนัสนิคม เป็นเส้นทางที่มีการลงทุนมหาศาลแล้วก็เป็นการขนส่งสินค้า ไม่ว่าจะเป็นขนส่งสินค้าทางบก แล้วก็เป็นการขนส่งสินค้าทางเรือ ซึ่งปัญหาดังกล่าวที่เกิดตามมาก็คือปัญหาของการจราจร ติดขัด จะขออนุญาตฉายสไลด์ของการแก้ไขปัญหาของกระทรวงคมนาคม ขอขึ้นสไลด์ภาพนี้ ด้วยค่ะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
จะเห็นว่า บริเวณทางหลวงหมายเลข ๓๑๕ แล้วก็บริเวณแยกท้องคุ้ง ตำบลนาป่า อำเภอเมือง จังหวัดชลบุรี ไปจนถึงแยกพนัสนิคม แล้วก็ทางหลวงหมายเลข ๓๔๙ จากบริเวณก่อนเข้า แยกอำเภอพนัสนิคมไปจนถึงตัวเมืองพนัสนิคมมีการจราจรติดขัดมาก ซึ่งในช่วงธรรมดา ก็จะมีการจราจรที่หนาแน่นโดยเฉพาะช่วงเร่งด่วนแล้วก็ช่วงเย็นหลังเลิกงาน เป็นถนนเส้น เมนหลักที่ต้องใช้ร่วมกันทั้งการเดินทางของพี่น้องประชาชนรวมทั้งการขนส่งสินค้า ซึ่งยอมรับว่าประชาชนก็ได้ร้องขอเรื่องของการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ดิฉันขออนุญาตว่าขณะที่ ยังมีปัญหาอยู่ กระทรวงคมนาคมจึงมีวิธีการที่จะดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าวใน ๒ มิติ มิติแรกเป็นเรื่องของมิติโครงสร้างพัฒนาพื้นฐานที่สามารถแก้ไขปัญหานี้ได้อย่างยั่งยืน นั่นก็คือดำเนินการโครงการก่อสร้างสายใหม่ สายเลี่ยงเมืองพนัสนิคม ซึ่งโครงการดังกล่าว ก็จะมีการขนส่งสินค้าที่จะเกิดความสะดวกแล้วก็รวดเร็ว ซึ่งเส้นทางดังกล่าวก็จะมีการขยาย ถนนเป็น ๔ ช่องจราจร เป็นถนนวงแหวนรอบอำเภอพนัสนิคม แล้วก็เป็นเส้นทางในการ ขนส่งสินค้าจากตัวของอำเภอเข้าไปสู่เส้นทางของจังหวัดชลบุรี โดยแผนการดังกล่าว ระยะทางประมาณ ๔๑ กิโลเมตร วงเงินลงทุน ๑๐,๔๙๐ ล้านบาท แบ่งเป็น ๓ เส้นทาง ขณะนี้ได้ศึกษาความเหมาะสมหรืออีไอเอเสร็จเรียบร้อยแล้ว ในอีกสายหนึ่งคือสายถนน เลี่ยงเมืองทางด้านใต้ระยะทาง ๑๙.๓ กิโลเมตร อยู่บริเวณวัดมาบโป่ง ตำบลมาบโป่ง อำเภอพานทอง จังหวัดชลบุรี มีเส้นทางแล้วก็ผ่านเส้นทางตรงสถานีอนามัยบ้านน้ำซับ ตำบลหนองเหียง อำเภอพนัสนิคม วงเงินโครงการก่อสร้าง ๕,๕๐๐ ล้านบาท โดยเฉพาะ เส้นทางนี้มีค่าเวนคืน ๑,๘๐๐ ล้านบาท แล้วก็ค่าก่อสร้าง ๓,๗๐๐ ล้านบาท ปัจจุบันนี้ ได้มีการวางแนวเขตทางซึ่งจะต้องได้รับการจัดสรรงบประมาณตามร่าง พ.ร.บ. ปี ๒๕๖๙ ขณะนี้โครงการดังกล่าวแล้วก็งบประมาณจำนวนดังกล่าวอยู่ในเล่มขาวคาดแดง ซึ่งขณะนี้ได้ ผ่านในชั้นของรับหลักการของสภาผู้แทนราษฎรไปเรียบร้อยแล้ว อยู่ในชั้นการพิจารณาของ อนุกรรมาธิการ ในวาระที่ ๒ เราได้ใส่งบประมาณในปี ๒๕๖๙ เป็นค่าเวนคืนที่ดินจำนวน ๑,๐๐๐ ล้านบาท แล้วพอเราเสร็จค่าเวนคืนในช่วงนี้ก็จะจัดทำได้วางแนวทางที่จะจัดสรร งบประมาณในปี ๒๕๗๐ ในปีที่เหลือ แล้วก็ปี ๒๕๗๑ ในส่วนที่เหลือโอกาสต่อไป ขออนุญาต ไปที่สายทางเลี่ยงเมืองพนัสนิคมด้านตะวันออก ซึ่งถนนเลี่ยงเมืองตรงนี้จะมี ๓ ทางเลี่ยงเมือง คือทางด้านใต้ ทางทิศตะวันออก แล้วก็ทางทิศตะวันตก หันกลับมาดูใน เส้นทางทิศตะวันออกระยะทาง ๑๒ กิโลเมตร เริ่มต้นที่บริเวณหน้าสถานีอนามัย บ้านน้ำซับไปจากที่ตำบลหนองเหียง อำเภอพนัสนิคม จุดสิ้นสุดที่วัดโคกเพลาะ ตำบลโคกเพลาะ อำเภอพนัสนิคม วงเงินก่อสร้างทั้งสิ้น ๒,๗๓๕ ล้านบาท ตรงเส้นทางด้าน ตะวันออกมีค่าเวนคืนทั้งสิ้น ๖๐๕ ล้านบาท และค่าก่อสร้างทั้งสิ้น ๒,๑๓๐ ล้านบาท ในเส้นทางตรงนี้เราจะขอรับการจัดสรรในงบประมาณปี ๒๕๗๐ แล้วเมื่อจัดสรรค่าเวนคืน ปี ๒๕๗๐ แล้วก็จะเริ่มดำเนินการก่อสร้างในปี ๒๕๗๑ ค่ะ หันกลับมาดูทางด้านทิศตะวันตก มีระยะทางทั้งสิ้น ๙.๙ กิโลเมตร มีจุดเริ่มต้นโครงการที่บริเวณวัดโคกเพลาะ ตำบลโคกเพลาะ เช่นเดียวกัน มีจุดสิ้นสุดที่วัดมาบโป่ง ตำบลมาบโป่ง อำเภอพานทอง จังหวัดชลบุรี ซึ่งตรงนี้เป็นวงแหวนรอบนอกมีวงเงินโครงการก่อสร้าง ๒,๒๕๕ ล้านบาท มีค่าเวนคืนตรงนี้ ๕๑๕ ล้านบาท และมีค่าก่อสร้างทั้งสิ้น ๑,๗๔๐ ล้านบาท จะเสนอค่า เวนคืนให้ในปี ๒๕๗๐ ก็คือปีหน้า แต่จะไปดำเนินก่อสร้างในปี ๒๕๗๒ ที่ดิฉันฉายภาพให้เห็น ถึงแต่ละช่วงเพื่อท่านสมาชิกจะได้เข้าใจและมองเห็นภาพว่ากระทรวงคมนาคมเองไม่ได้ ละเลยในการที่จะดำเนินการก่อสร้างซึ่งเป็นโครงการขนาดใหญ่ หันกลับมาดูค่ะว่ามิติแรกมิติ ในเรื่องของการก่อสร้างที่แก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืน พอมาดูมิติที่ ๒ เป็นเรื่องของการทำอย่างไร ที่จะลดปัญหาการแก้ไขปัญหาจราจรที่เกิดขึ้นในปัจจุบันนี้ จากสภาพจราจรที่เราเห็นเราจะมี ช่วงเร่งด่วน แล้วก็ช่วงที่บริเวณทางแยกเราก็สามารถเข้าไปแก้ไขปัญหาในระยะเร่งด่วน นั่นก็คือทางแยกปกติจะมีรถที่จะมีความหนาแน่นประมาณ ๒-๔ นาที จะทำให้การจราจร ล่าช้าทาง สนข. เองก็ได้ศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาดังกล่าวว่าทำอย่างไรที่จะแก้ไขปัญหา ให้มีประสิทธิภาพแล้วก็สามารถให้รถ Flow ได้เร็วขึ้น นั่นก็คือประเด็นแรกเราก็มีการปรับ สัญญาณไฟจราจรให้สอดคล้องกับปริมาณรถในช่วงเช้าแล้วก็ช่วงเย็น แล้วก็จัดเรื่องของ การจุดกลับรถและพิจารณาจำนวนจุดตัดกระแสจราจรให้เร็วขึ้น นอกจากนั้นแล้วก็พยายาม ติดป้ายและเครื่องหมายจราจรให้ครบถ้วนทุกช่องทางในบริเวณที่ก่อนที่จะถึงทางแยก เพื่อให้ผู้ขับขี่สามารถเห็นป้ายได้ชัดเจนว่าใกล้จะถึงทางแยกต้องชะลอความเร็วและให้รถ ที่จอดรอที่จะมีสัญญาณไฟเร่งรถให้มีจำนวนเร็วยิ่งขึ้น เพื่อไม่ให้มีการจราจรติดขัดนานในช่วง ทางแยกนั้น ๆ ค่ะ นอกจากนั้นก็ต้องได้มีการกวดขันวินัยของการจราจรโดยเฉพาะห้ามเดิน ในขณะที่รถบรรทุกวิ่งผ่าน แล้วก็นำเรื่องของเทคโนโลยีระบบขนส่งอัจฉริยะเข้ามาช่วยในการ จัดการบริหารจราจรค่ะ นอกจากนั้นจากผลการศึกษาว่าในบริเวณช่วงเร่งด่วนช่วงเช้าเราก็ได้ มีการจากเดิมรถที่เช้านี่ ๓ นาที แล้วต่อคันก็ประมาณ ๑ นาทีต่อคัน ในช่วงเย็นจาก ๔ นาที ต่อคันก็ลดลงเหลือ ๒ นาทีต่อคัน ซึ่งจากกระบวนการศึกษาทั้งหมดเป็นระยะเวลาของ การแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วนแล้วก็ปัจจุบันนี้ นอกจากนั้นปัญหาทั้งหมดอย่างที่ดิฉัน กราบเรียนว่าในระยะยาวอย่างยั่งยืน แล้วก็ระยะที่เกิดขึ้นนี้จึงมีแนวทางในการแก้ไขปัญหา ดังที่ดิฉันได้กราบเรียน ซึ่งกระทรวงคมนาคมเองเราเข้าใจในทุกมิติแล้วก็ได้เตรียมการในการ แก้ไขปัญหาเหล่านี้โดยเฉพาะความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนนของพี่น้องประชาชน ดิฉัน ขออนุญาตตอบคำถามแรกของท่านสมาชิกค่ะ ขอบคุณค่ะ