ณัฏฐ์ชนน เสนอ พ.ร.บ. ทุเรียน แก้ปัญหาขาดกฎหมาย-ราคาตกต่ำ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๙ · ๑๖ มกราคม ๒๕๖๘

ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ระบุปัญหาทุเรียนขาดกฎหมายรองรับและราคาตกต่ำ พร้อมเสนอให้รัฐบาลเร่งออกพระราชบัญญัติทุเรียนเพื่อสร้างระบบควบคุมคุณภาพและกองทุนสนับสนุน โดยชี้แจงถึงปัญหาทุเรียนด้อยคุณภาพที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นทุเรียนอ่อนและการโจมตีระหว่างจังหวัด สงขลาและยะลา เรียกร้องให้รัฐบาลออกมาตรการตัดทุเรียนอ่อนด้วยเจตนาต้องมีโทษ และเสนอให้กระทรวงเกษตรฯ พาณิชย์เร่งหามาตรการแก้ปัญหาสารปนเปื้อน การขาดแคลนแรงงาน และการค้าที่ไม่เป็นธรรมของล้งต่างชาติ

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๗ พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ญัตติด้วยวาจาของเพื่อนสมาชิก ท่านวิชัย สุดสวาท จากจังหวัดชุมพร ท่านวิโรจน์ ลักขณาอดิศร เพื่อนสมาชิก ท่านประธานครับ ทุเรียนคือราชาผลไม้ที่เป็นดาวรุ่ง สร้างรายได้ให้กับประเทศไทย แต่ที่สำคัญไม่มีกฎหมายควบคุมดูแลอย่างเป็นระบบ วันนี้ ประเทศไทยเป็นผู้ส่งออกทุเรียนอันดับ ๑ ของโลก ปี ๒๕๖๖ ส่งออกทุเรียนหลังจาก สถานการณ์โควิดก็คือ ๑๖๓,๙๐๒ ล้านบาท พื้นที่ปลูกทุเรียนภาคตะวันออกมีมูลค่าส่งออก สูงอันดับ ๑ รองลงมาก็คือภาคใต้บ้านผม และภาคเหนือตามลำดับ ท่านประธานครับ ปัญหา ทุเรียนโดยเฉพาะฤดูกาลออกทุเรียน ในช่วงแรกเขาเรียกว่าฤดูออกของทุเรียนภาคตะวันออก ระยอง จันทบุรี ตราด ก่อนหน้านี้ก่อนสถานการณ์โควิด ปรากฏว่าทุเรียนภาคตะวันออก ออกก่อนเพื่อน ตอนนั้นราคาเท่าไรครับ ๑๘๐ บาท หลังจากหมดทุเรียนภาคตะวันออก เป็นทุเรียนปราจีนบุรี เหลือ ๑๖๐ บาท ลงมา ๒๐ บาท จากทุเรียนปราจีนบุรีเสร็จทีนี้ไป ทุเรียนชุมพรบ้านเพื่อนสมาชิก เหลือ ๔๐ บาท ท่านประธานครับ จากชุมพรก็เป็นทุเรียน บ้านผมที่สงขลา บริเวณสงขลาทั้งหมดเหลือเท่าไรครับ ๘๐ บาท หายไป ๑๐๐ บาทข้างทาง หลังจากที่บ้านผมที่สงขลาหมดทุเรียนครับ ลูกสุดท้ายคือทุเรียนที่บ้านท่านคือจังหวัดยะลา ขึ้นมาที่เท่าไรครับ ๑๖๐ บาท และสุดท้ายฤดูกาลของทุเรียนก็คืออำเภอเบตง จังหวัดยะลา ทุเรียนตีกลับไปที่ ๑๘๐ บาท เพราะฉะนั้นวันนี้รัฐบาลกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดูนะครับ นี่ก็คือ Timeline ของทุเรียน หัว ๑๘๐ บาท หาง ๑๘๐ บาท ที่เบตง บ้านผมตรงกลาง ๘๐ บาท นี่คือสิ่งที่พวกเราคิดตลอด ในพื้นที่จังหวัดสงขลาปรากฏว่าก่อนที่จะยุบสภา พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ในฐานะนายกรัฐมนตรีเดินทางไปตรวจราชการที่จังหวัดสงขลา ถามผมในวันนั้น ว่าท่าน สส. มีอะไรจะฝาก ผมมี ๒ เรื่องครับ เรื่องแรก ก็คือถนน ๔ เลนจากนาทวีไปโคกโพธิ์ เรื่องที่ ๒ คืออะไรครับ ให้ประกาศเป็นเมืองทุเรียนในพื้นที่จังหวัดสงขลา จะนะ เทพา นาทวี สะบ้าย้อย วันนั้นผู้ว่าราชการจังหวัด เลขา ศอ.บต. และหัวหน้าส่วนหลายคนนั่งอยู่ครับ วันนี้ผมขอ ๔ เลนจบแล้วครับ แต่เมืองทุเรียนที่ผมนำเรียนท่านพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ยังไม่ได้ดำเนินการให้ ๔ อำเภอของจังหวัดสงขลาเป็นเมืองทุเรียนตามที่ได้นำเรียนไว้ ท่านประธานครับ วันนี้มีมากมายเพื่อนสมาชิกลุกขึ้นมาอภิปรายเมื่อสักครู่ ปัจจุบันทุเรียน ไม่มีกฎหมายมารองรับ แต่เราไปใช้ประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๒๗๑ ไปใช้ พ.ร.บ. คุ้มครองผู้บริโภค ๒๕๒๒ มาตรา ๔๗ ในการปราบปรามทุเรียนอ่อน บ้านผมยังไม่มีครับ แต่ภาคตะวันออกมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้ดำเนินการในการบังคับใช้กฎหมายนี้ เพราะฉะนั้นเป็นช่องว่างทางกฎหมายทำให้เกษตรกรชาวทุเรียนโดนเอาเปรียบ เพราะมี ช่องว่างทางกฎหมาย เพราะฉะนั้นในอนาคตเราต้องมีพระราชบัญญัติทุเรียนเหมือนกับ พ.ร.บ. ยาง เหมือน พ.ร.บ. อ้อย เหมือน พ.ร.บ. ข้าว กองทุนทุเรียนในการจัดเก็บภาษี ส่งออกก็ทำให้เหมือนยางพารา วันนี้พี่น้องเกษตรกรแถวบ้านผม แถวนาทวีบอกว่า สส. ปลูกทุเรียนมีอนาคตไหม ท่านประธานครับ ผมในฐานะ สส. จะบอกเกษตรกรอย่างไรว่า มันมีอนาคตเพราะไม่มีกฎหมายรองรับ ไม่มีพระราชบัญญัติรองรับ สิ่งที่สำคัญหน่วยงาน ของรัฐไม่ได้ไปดูแลทั้งระบบ สิ่งที่ผมคาดหวังก็คืออนาคตทุเรียนเมื่อมีพระราชบัญญัติเราก็จะ ได้ภาษีส่งออก เรียกว่าภาษีเซตเหมือนกับยางพารา เอาภาษีตรงนี้มาเป็นกองทุนในการ สนับสนุนเรื่องของทุเรียนทั้งระบบ ไม่ต้องไปพึ่งพางบประมาณของประเทศในส่วนอื่น สิ่งที่น่าตกใจครับ วันนี้ในพื้นที่ภาคใต้และพื้นที่ทั่วประเทศ การยางแห่งประเทศไทย ก่อนหน้านี้มีการส่งเสริมให้ปลูกทุเรียน มีการส่งเสริมให้ปลูกปาล์มน้ำมัน วันนี้ปรากฏว่า การยางแห่งประเทศไทยมาดูตัวเลขตกใจครับ เพราะอะไรท่านประธาน เพราะพื้นที่ปลูกยาง น้อยลงอย่างมีนัย เพราะเกษตรกรหันไปปลูกปาล์มน้ำมัน ๘ บาท หันไปปลูกทุเรียน ราคา ๑๐๐ บาทขึ้น นี่คือสิ่งที่จะเกิดขึ้นในอนาคต เพราะฉะนั้นผมเองขอเสนอให้รัฐบาล แก้ปัญหาทุเรียน ดังต่อไปนี้

๑. ปัญหาทุเรียนด้อยคุณภาพ นี่คือเรื่องใหญ่ที่สุดที่โดนโจมตี วันดีคืนดี ทุเรียนบ้านผมไปขายที่จังหวัดยะลา เขาก็บอกว่าทุเรียนสงขลาเป็นทุเรียนอ่อน และทุเรียน ที่บ้านท่านมาขายที่บ้านผมที่สงขลา เขาบอกว่าทุเรียนยะลาเป็นทุเรียนอ่อน มันเป็นการ โจมตีกันอยู่แบบนี้ เพราะฉะนั้นการตัดทุเรียนอ่อนด้วยการขาดความรู้รัฐบาลต้องเข้าไป ส่งเสริม การตัดทุเรียนอ่อนด้วยเจตนาต้องมีโทษกับผู้กระทำความผิด ฝากกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ และกระทรวงพาณิชย์ ต้องรีบหามาตรการดำเนินการ

๒. ปัญหาสารย้อมสีผมไม่พูดเยอะ เพื่อนสมาชิกเจ้าของญัตติ BY2 ก็คือ สารปนเปื้อนทำให้ทุเรียนส่งออกปั่นป่วนในขณะนี้ โดยเฉพาะประเทศจีนครับ รัฐบาล กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต้องเร่งแก้ปัญหาด่วน

๓. ปัญหาการขาดแคลนแรงงานในการผลิตและผลผลิตทุเรียน นี่คือ ปัญหาใหญ่ในอนาคตครับ

๔. ปัญหาการปฏิบัติการค้าที่ไม่เป็นธรรมของล้งต่างชาติ รัฐบาลเห็น ผู้ค้าต่างชาติเอาเปรียบคนไทย ท่านประธานครับ วันนี้ปรากฏว่าในพื้นที่สงขลาและพื้นที่ ภาคใต้หลายพื้นที่ไม่มีล้งเพราะมีล้งต่างชาติเข้ามาดำเนินการ

เพราะฉะนั้นขอเสนอให้ออกพระราชบัญญัติทุเรียนในอนาคต เพื่อแก้ปัญหา ทุเรียนในระยะยาว ขอบคุณครับ