เฉลิมชัย ผ่อนผันยื่นคำขอป่าไม้ 3 ครั้ง แก้ปัญหาผิดกฎหมาย

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๙ · ๑๖ มกราคม ๒๕๖๘

เฉลิมชัย ศรีอ่อน

นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ท่าน สส. อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สส. บ้านโป่ง ราชบุรี ก็ขอขอบคุณท่านเป็นอย่างสูงเลยที่ เปิดโอกาสให้ผมได้มีโอกาสได้มาตอบชี้แจงในส่วนของการปฏิบัติงาน แล้วก็จะได้ทำ ความเข้าใจกับในส่วนราชการแล้วก็ท้องถิ่น เพื่อที่จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ผมเรียนอย่างนี้ว่าอย่างที่ผมบอกในเบื้องต้นกรมป่าไม้ได้มอบอำนาจให้กับผู้อำนวยการ สำนักทรัพยากร ๑-๑๓ แล้วก็ผู้อำนวยการสำนักงานทรัพยากรป่าไม้ทุกสาขาอีก ๑๐ สาขา ในการที่จะดำเนินการตามอำนาจของอธิบดีกรมป่าไม้เลยครับ เพราะฉะนั้นกระบวนการ ตรงนี้ก็จะตัดกระบวนการไปได้ผมว่าได้หลายอาทิตย์กว่าหนังสือจะเดินจากเขตขึ้นมา สามารถที่จะดำเนินการอนุมัติได้ในพื้นที่ตรงนั้นเลย นี่ก็เป็นอีกหนึ่งกระบวนการที่ผมได้เร่ง เรื่องของความล่าช้าต่าง ๆ สิ่งหนึ่งผมยกตัวอย่างกรณีที่เกิดอุทกภัยที่ผ่านมานี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมได้นำเรื่องเข้า ครม. ในการที่จะให้ส่วนราชการหรือท้องถิ่นสามารถดำเนินการ ในการซ่อมแซมแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนไปพลางก่อนได้ล่วงหน้า สามารถดำเนินการได้เลย แล้วก็ดำเนินการยื่นตามระเบียบที่กำหนดไว้ย้อนหลังมา นี่คือการ เริ่มต้นที่เราดำเนินการ และในปี ๒๕๖๓ มีมติ ครม. วันที่ ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๓ แล้วก็มติ ครม. เมื่อวันที่ ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔ ในการที่จะให้ส่วนราชการหรือองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นทั้งหมดได้ยื่นคำขอ อย่างกรณีอย่างนี้นะครับ อย่างกรณีที่ทำพัฒนาพื้นที่ในเขต ป่าไม้ไปแล้วและยังไม่ได้ยื่น ได้มีโอกาสได้เปิดให้ยื่นเพื่อที่จะดำเนินการให้ถูกต้อง ซึ่งมี ทั้งหมด ๑๓๗,๔๔๔ คำขอ แต่ว่าส่วนหนึ่งที่ผมทราบมาในวันที่ผมมานั่งอยู่ตรงนี้ ก็คือยังมี ท้องถิ่นอีกส่วนหนึ่งยังไม่ทราบว่ามีการดำเนินการตรงนี้ในการที่จะให้ขอย้อนหลังได้ วันนี้ผม ก็ได้ดำเนินการเบื้องต้นตรงนี้อีกครั้งหนึ่ง โดยที่ดำเนินการให้สามารถที่จะท้องถิ่นหรือ ส่วนราชการขอมติ ครม. ผ่อนผันอีกครั้งหนึ่งตามมติ ครม. ปี ๒๕๖๓ และปี ๒๕๖๔ นั้น ขอผ่อนผันอีกครั้งหนึ่งเป็นครั้งที่ ๓ ครั้งนี้ และขอเพิ่มเติมคือในส่วนของที่ไม่ได้ขอไว้ตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ให้ยื่นคำขอในครั้งนี้ได้ด้วยเลย เหมือนกับเป็นนิรโทษนะครับ ซึ่งมันจะ สามารถแก้ไขปัญหาเรื่องของกระบวนการที่ทำไปแล้วโดยไม่ทราบหรือไม่ได้ขออนุมัติ ซึ่งมันเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายตรงนั้น วันนี้เรามาแก้ไขตรงนี้ให้ถูกต้อง ก็อยากจะ ประชาสัมพันธ์เลยว่ากระบวนการเข้าสู่ ครม. เมื่อประมาณเดือนธันวาคม รอความคิดเห็น ของหน่วยงานต่าง ๆ ที่จะตอบกลับมาแล้วก็จะนำเข้าสู่ ครม. เมื่อครม. อนุมัติผ่าน ผมฝาก ท่านไปถึงท้องถิ่นทุกท้องถิ่น ฝากท่านไปถึงส่วนราชการที่มีความจำเป็นจะต้องใช้พื้นที่ ในพื้นที่เขตป่าไม้ทั้งหมด ป่าไม้นี่คือป่าไม้ทั้งหมดเลยไม่ใช่ป่าไม้ ๒๔๘๔ อย่างเดียวนะครับ จะเป็นป่าสงวน อุทยาน ให้ดำเนินการยื่นกับหน่วยงาน กับองค์กร ของตัวแทนของกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่รับผิดชอบในหน่วยงานนั้น ๆ ท่านจะได้รับสิทธิในการ ที่จะกลับเข้าไปทำอย่างถูกต้องตามกฎหมาย นี่คือสิ่งที่ผมคิดว่าจะเป็นประโยชน์เพราะ หลาย ๆ ครั้งอาจจะทำได้ความรู้เท่าไม่ถึงการณ์ หรืออย่างกรณีของท่านนี่ครับ ถ้าที่บ้านโป่ง ดำเนินการไปแล้วท่านสามารถยื่นย้อนได้เลยทันที แล้วในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วน ก็สามารถเข้าดำเนินการซ่อม ปรับปรุงสิ่งต่าง ๆ ที่อยู่ในพื้นที่ตรงนั้นได้ทันที และอีกสิ่งหนึ่ง ที่ผมเรียนในเบื้องต้นว่าเป็นสิ่งที่ผมคิดว่าจะทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการเร็วขึ้น นั่นก็คือในกรณีของพื้นที่ป่าโซน C ซึ่งเป็นป่าอนุรักษ์ ป่าโซน C ซึ่งการที่จะอนุมัติให้ ดำเนินการโครงการต่าง ๆ ทั้งหมดเป็นอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมตามมติ ครม. เพราะฉะนั้นในการยื่นครั้งนี้ในการที่จะให้ขึ้นทะเบียนใหม่ ครั้งนี้ ผมได้ยื่นเสนอไปว่าให้เป็นอำนาจของคณะกรรมการพิจารณาการใช้พื้นที่ซึ่งมี ปลัดกระทรวงเป็นประธาน โดยให้มีอำนาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาดที่ตรงนั้นเลย เหมือนที่อธิบดี กรมป่าไม้มอบให้กับในส่วนของผู้อำนวยการสำนักทรัพยากรป่าไม้ ๑-๑๓ แล้วก็สาขา ๑-๑๐ ทั้ง ๒๓ แห่งตรงนั้น เพราะฉะนั้นเมื่อคณะกรรมการอนุมัติใช้พื้นที่ไม่ต้องวนมาที่รัฐมนตรี เพื่อเซ็นสั่งการอนุมัติอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งผมคิดว่าระยะเวลาตรงนี้จะใช้เวลาอีกประมาณถึง ๒ เดือน มันก็จะทำให้กระบวนการตรงนี้เร็วขึ้นอีก แต่ผมก็ต้องเรียนท่านว่าเฉพาะในส่วน ของส่วนราชการที่เราจะดูแลอำนวยความสะดวกตรงนี้ให้ ภายใต้หลักการเช่นเดียวกันครับ ความล่าช้าคือความอยุติธรรม ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าจะเป็นประโยชน์กับท้องถิ่นมากที่สุด จะเป็น ประโยชน์กับส่วนราชการที่จะเข้าไปใช้พื้นที่ มีความจำเป็นที่ต้องใช้พื้นที่ในเขตป่าไม้ทั้งหมด มากที่สุด แล้วก็ต้องขอถือโอกาสนี้กราบขอบคุณท่านประธานสภาเป็นอย่างสูง ขอบคุณท่าน สส. อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ที่วันนี้ท่านได้นำปัญหาของอำเภอบ้านโป่งมา ซึ่งผมก็ได้มี โอกาสตอบชี้แจงในส่วนของการแก้ไขปัญหาในระดับประเทศทั้งหมด แล้วก็ในส่วนของ โครงการที่ท่านได้กล่าวยกตัวอย่างแล้วก็ฉายสไลด์ผมจะไปเร่งติดตามให้นะครับ ให้กับ ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเข้าไปดูทันที ก็ขอบคุณท่านแทนพี่น้องชาวบ้านโป่งด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ