นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ต้องขอบคุณท่านอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี ที่ท่านได้ให้ความสนใจในเรื่องที่เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ซึ่งผมเองก็ได้ รับทราบปัญหานี้มาตั้งแต่เริ่มต้นเข้ามารับตำแหน่งตรงนี้นะครับ แล้วก็ได้มีการดำเนินการ ในหลาย ๆ อย่าง ผมกราบเรียนอย่างนี้ว่าการดำเนินการในพื้นที่เขตป่าทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็น เขตป่าไม้ ๒๔๘๔ เขตป่าสงวน เขตป่าอนุรักษ์ ในการดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานทั้งหมด มีกฎหมายของป่าไม้แต่ละตัวเป็นตัวบังคับอยู่ ซึ่งมีระเบียบ มีหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ในการที่จะ ดำเนินการ ต้องเรียนอย่างนี้ว่าการดำเนินการตั้งหลักเกณฑ์ตรงนี้ ๑. ก็คือเพื่อที่จะรักษาพื้นที่ ของป่าไม้ไว้ แต่วันนี้ความเจริญเข้ามาทำให้พื้นที่ป่าไม้หลาย ๆ แห่งอยู่ในเขตเมืองเหมือนที่ ท่าน สส. ท่านอัครเดชได้พูดว่า ในพื้นที่เมืองมีพื้นที่เขตที่เป็นป่าเยอะมาก ซึ่งเราก็เข้าใจครับ แต่ว่าในขณะเดียวกันพื้นที่ตรงนั้นก็ยังไม่ได้ยกเลิก ยังมีสภาพเป็นพื้นที่ป่าตามสภาพ ตามกฎหมายอยู่ เพราะฉะนั้นการดำเนินการต่าง ๆ ก็คงยังต้องดำเนินการในส่วนของการ อนุมัติ หรือการยื่นคำขอตามระเบียบ เดี๋ยวผมจะขออนุญาตอธิบายระเบียบนิดหนึ่งและ จะกราบเรียนท่าน สส. เพื่อจะไปบอกพี่น้องประชาชน แล้วก็องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือส่วนราชการอื่น ๆ ที่จะดำเนินการในส่วนของการขออนุญาตทำโครงการต่าง ๆ ในพื้นที่ ป่าทุกชนิด ผมและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทราบดีว่าความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนเป็นปัญหา ซึ่งท้องถิ่นส่วนราชการมีความจำเป็นที่จะต้องขอใช้พื้นที่ ในการเข้าไปพัฒนาหรือดำเนินการต่าง ๆ โครงสร้างพื้นฐานต่าง ๆ แต่ว่าในกรณีที่ผมบอก ในเบื้องต้นว่าในเมื่อกรณีที่ยังไม่ได้ยกเลิกพื้นที่ป่า การดำเนินการทุกกรณีของการขออนุญาต จะต้องเป็นไปตามกฎกระทรวง หรือกฎหมายที่กำกับในป่าไม้นั้น ๆ ไว้ นี่เป็นสิ่งที่เรียนเลยว่า เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่การดำเนินการต่าง ๆ การยื่นคำขอวันนี้ผมเรียนเลยว่าขั้นตอน กระบวนการในการยื่นคำขอ จากเดิมที่จะต้องมีการอนุมัติการสร้าง ขยาย ปรับปรุงถนน พื้นที่ป่าตามมาตรา ๔ (๑) พ.ร.บ. ป่าไม้ ๒๔๘๔ ของกระทู้นี้ ของท่าน สส. หรือกรณีอื่น ๆ ที่ จะขออนุญาตตามกฎกระทรวง การขออนุญาตเข้าทำประโยชน์ในเขตป่า ๒๕๕๘ ซึ่งที่ผ่านมา จะต้องยื่นคำขอสำนักงานทรัพยากรป่าไม้ท้องที่พร้อมเอกสารที่เกี่ยวข้อง และสุดท้ายก็คือ จะต้องให้อธิบดีกรมป่าไม้เป็นคนอนุมัติ แต่วันนี้กระบวนการต่าง ๆ เหล่านั้นอธิบดีกรมป่าไม้ ได้มอบอำนาจตรงนั้นลงไปที่ทางป่าไม้เขต ตั้งแต่ป่าไม้เขต ๑-๑๓ แล้วก็ตัวแทนป่าไม้เขตอีก ๑๐ สาขา ซึ่งตรงนี้ผมถือว่าเป็นสิ่งที่เราได้ดำเนินการกระบวนการ ขั้นตอนต่าง ๆ ให้สั้นลง เพื่อที่จะให้การยื่นขออนุญาตสามารถดำเนินการได้ ผมทราบปัญหาตรงนี้ว่าได้มีการพูดคุย กับท้องถิ่น ได้มีการพูดคุยกับส่วนราชการว่าบางครั้งการดำเนินการตั้งงบประมาณ ปีงบประมาณนั้น ๆ และยื่นคำขอไป ปรากฏว่าหมดปีงบประมาณก็ยังไม่ได้สร้างเพราะว่ายัง ไม่ได้ผ่านการอนุมัติ ผมเรียนเลยว่าวันนี้อยากจะฝากไปถึงท้องถิ่นหรือส่วนราชการว่าท่านดู ในส่วนของเอกสารต่าง ๆ ที่จะยื่นนี่ขอให้ยื่นให้ครบ แล้วผมเรียนยืนยันเลยครับ ถ้าเอกสาร ยื่นครบจะมีการพิจารณาอนุมัติภายในไม่เกิน ๖๐ วันแน่นอน นี่คือสิ่งที่ผมได้ให้เป็นนโยบาย กับส่วนราชการ เหมือนกับที่ผมได้กำหนดส่วนของการปฏิบัติงานไว้เบื้องต้น ก็คือความล่าช้า คือความอยุติธรรมอย่างหนึ่ง เพราะฉะนั้นถ้าเราไม่สามารถแก้ไขความล่าช้าได้ เราไม่ สามารถให้ความยุติธรรมกับพี่น้องประชาชน หรือองค์กร หรือหน่วยงานต่าง ๆ ได้ เพราะฉะนั้นเมื่อเป็นนโยบายตรงนี้นะครับ วันนี้ไม่ว่าจะเป็นกรมป่าไม้ กรมอุทยาน สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ได้รับนำไปปฏิบัติทั้งหมด เพราะฉะนั้นนี่คือส่วนที่เราได้ดำเนินการ แล้วผมคง จะได้ตอบคำถามในรายละเอียดทั้งหมดกับคำถามข้อที่ ๒ ของท่าน สส. ผู้ทรงเกียรติ แล้วก็ จะได้เรียนให้ท่านได้ทราบว่ามีการดำเนินการกระบวนการอย่างไรไปบ้าง และวันนี้อาจจะได้ ขออนุญาตใช้เวทีตรงนี้ สถานที่แห่งนี้ประสานสื่อไปถึงส่วนราชการ สื่อไปถึงองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นที่มีความจำเป็นจะต้องใช้พื้นที่ที่อยู่ในการดูแลของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมทั้งหมด จะได้รู้ว่ากระบวนการที่เราจะดำเนินการให้ท่านนี้ท่านสามารถที่จะ ดำเนินการอย่างไรได้บ้าง ขอบคุณท่านประธานครับ