กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม อ.เอท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขตมีนบุรี สะพานสูง วันนี้ขออนุญาตใช้ Model 4C ครับ 4C มีกี่คำ เดี๋ยวเล่าให้ฟังนะครับ ขอร่วมอภิปรายเรื่องของพระราชบัญญัติ การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตและการให้บริการแก่ประชาชน พ.ศ. .... จริง ๆ แล้วคำว่าให้บริการคือคำว่า Service ครับ แต่ว่าคำว่า Service มันจะยาวไป อ.เอท ขออนุญาตตั้งแต่ที่เราเป็นคุณครูมานี้ อ.เอท สอนเรื่องหรือมีการอภิปรายเรื่อง Service บ่อยมาก แล้ว Model ที่ใช้บ่อยก็คือ Model 4C ครับ วันนี้ขออนุญาตนำ Model 4C เข้ามาในสภา C ที่ ๑ ครับ C แรก จะบริการให้ดีหรือ Service ให้ดี เราต้องมองประชาชนเป็น Customer บางคนก็บอกว่า Treat the Customer as the King จริง ๆ แล้วก็คือว่าอยากจะให้ลูกค้า เป็นเหมือนพระเจ้า จริง ๆ สิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อสักครู่นี้เพื่อน ๆ หลายท่าน สส. ไอซ์ก็พูดไปครับ ว่าบางครั้งนี่ข้าราชการอาจจะมองเห็นประชาชนเป็นฝั่งตรงกันข้ามหรือเปล่านะครับ นี่เป็น Question Mark หรือเป็นคำถามของ อ.เอท การบริการบางครั้งมันก็ดูขัด ๆ เขิน ๆ เกินบ้าง ขาดบ้าง ก็อยากที่จะให้ผู้ที่เป็นข้าราชการให้บริการกับประชาชน แนว ๆ นี้ครับ ต้องคอยดูแลด้วยความจริงใจห่วงใยและคอยให้ความรัก นี่คือสิ่งที่เราอยากจะเห็นนะครับ และที่สำคัญเมื่อสักครู่นี้ครับ คู่มือประชาชนเมื่อสักครู่นี้ท่าน สส. หลายท่านก็พูดว่าคู่มือ ประชาชนควรจะมี Default ๑๕ วันควรเสร็จไหมเรื่องแบบนี้ หรือจะเป็น ๖๐ วันเสร็จ หรือ ๙๐ วันเสร็จ ถ้าเลยก็ อ.เอท เห็นด้วยครับตรงนี้ก็ฝากท่านคณะรัฐมนตรีช่วยกันคิด
ต่อมาครับ C ที่ ๒ คือ Cost ครับ Cost คืออะไรครับ Cost คือต้นทุนครับ ประชาชนลำบากครับ ล่าสุดครับต้นทุน อ.เอท ได้ฟังเพื่อนในพื้นที่เป็นพี่น้องประชาชน เข้าไปเหมือนกับไปแจ้งความที่ สน. เสร็จปุ๊บ สน. บอกว่าเรื่องนี้ต้องใช้อากรแสตมป์ แล้ว สน. ก็ไม่มีขาย เขาต้องขับรถกระดิง ๆ ไปที่ไหนครับ ไปที่สำนักงานที่ดินครับเพื่อไปซื้อ อากรแสตมป์อยู่ไม่กี่แผ่น นี่คือความผิดพลาดหรือเปล่าของการให้บริการภาคประชาชน เพราะฉะนั้นอันนี้คือสิ่งที่ อ.เอทอยากจะสะท้อนครับว่าบางครั้ง บางอย่างอะไรเลิกก็ควรจะ เลิกได้แล้วครับ บางอย่าง เมื่อสักครู่เห็นบอกว่าจะใช้เรื่องของอิเล็กทรอนิกส์ อิเล็กทรอนิกส์ นำเข้ามาใช้ครับ ควรที่จะต้องใช้อย่างจริงจังได้แล้วนะครับ
ต่อมาคือ C ที่ ๓ ครับ C แรก Customer แปลว่าลูกค้า เห็นประชาชน เป็นเหมือนลูกค้า C ที่ ๒ เพื่อลดต้นทุนของคุณลูกค้า C ที่ ๓ ก็คือคำว่า Convenience Convenience แปลว่าอะไรครับ แปลว่าความสะดวกสบาย เมื่อสักครู่หลายท่านบอกว่า ต้องใช้อะไรครับ ออนไลน์ ออฟไลน์ นั่นละครับ ถ้าท่านไปดู Government Development Index GDI หรือ Government Service Index ของประเทศไทยนะครับ ถ้าเปรียบเทียบ กับเอเชียแปซิฟิกนี้เราอันดับที่ ๑๐ กว่า ถ้าเปรียบเทียบกับโลกเราประมาณ ๕๐ กว่าของโลก แสดงว่าเรายังมีช่องว่างให้กับการพัฒนาอีกมากมาย เพราะฉะนั้นคำว่า Convenience คืออะไรครับ ออนไลน์ ออฟไลน์ อ.เอท ขอชื่นชมครับ องค์กรที่เก่งมากด้านการให้บริการ แล้วยอดเยี่ยมครับ ก็คือการทำ Passport นะครับ อ.เอท ไปแค่ Passport ก็คือใช้บัตร ประชาชนใบเดียวครับทำ Passport แป๊บเดียวเสร็จเลย อันนี้ใช้เวลาไม่ถึง ๑๐ นาทีด้วย ถ้าไม่มีคิวนะครับ และอีกอย่างหนึ่งที่ อ.เอท เป็น Pain Point คือการทำ Driving License เป็น International สมมุติว่าจะไปเที่ยวต่างประเทศต้องขับรถ เดิมทีต้องไปที่ไหนครับ ไปที่กรมการขนส่งทางบกถูกไหมครับ ต้องไปจ่ายเสียเงิน ๕๐๐ บาท รูปภาพตรงบ้าง ไม่ตรงบ้าง ๑ นิ้วบ้าง ๑ นิ้วครึ่งบ้าง ต้องนั่งรถออกไปข้างนอก เพื่อไปทำไมครับ เพื่อไป ถ่ายรูปอีก คือบางอย่างมันอาจจะแบบเก่าเกินไปหรือเปล่า เพราะฉะนั้นเราควรที่จะต้อง ทำไมครับ ใช้อิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งตอนนี้กรมการขนส่งทางบกทำแล้วครับ ออนไลน์ครับ มี Application ถูกไหมครับ สามารถที่จะทำไมครับ ทำแบบผ่านช่องทาง เราแค่เสียเงิน แล้วบัตรก็ส่งกลับมาให้ได้เลยคือไม่ต้องไปเดินทาง เพราะมีประชาชนหลายท่านบอกว่า การติดต่อกับข้าราชการ อีกหนึ่ง Pain Point คืออะไรครับ ที่จอดรถมันไม่มี ถูกไหมครับ มันลำบากเหลือเกิน เพราะฉะนั้นต่อไปนี้ครับเราใช้เทคโนโลยีเข้ามาแก้ไข และนี่ก็คือ C ที่ ๓ ทบทวนครับ C ที่ ๑ ก็คือเรื่องของ Customer ครับ C ที่ ๒ คือต้นทุนครับ Cost ต้องให้ต่ำ กว่าเดิม และ C ที่ ๓ Convenience
และเรามาสู่ C สุดท้ายท่านประธานครับ อีก ๑ ตัวอักษรครับ หลายคนพูด เมื่อสักครู่นี้ สส. โป้งก็ยังไม่ได้พูด แต่ว่าถ้าพูดก็พูดเรื่องเดียวกันครับ ก็คือเรื่องของอะไรครับ Corruption C นี้ Corruption แปลว่าอะไรครับ โกงกินครับ เหมือนกับระบบข้าราชการ ของเราพยายามทำให้มีระบบซ้อนระบบ ทำไปทำมาสุดท้ายแล้วก็บอกว่าอยากให้มันเร็วนะ ถูกไหมครับ เมื่อสักครู่ สส. ต้าพูดครับ เรื่องของโรงแรมจะขอใบอนุญาตครับ อ.เอท เคยเปิด ร้านอาหารครับ ต้องไปนั่งขอใบอนุญาต จะขายเหล้า ขายเบียร์ก็ต้องทำไมครับ ขอจาก สรรพสามิต คือขอไม่รู้กี่อันครับกว่าจะได้ มันเป็นการทำให้เราเสียเวลาในการทำธุรกิจ ธุรกรรมนะครับ เพราะฉะนั้นเราบางครั้งก็เลยเปิดเป็นช่องทางว่าถ้าอยากให้มันจบก็จ่าย จะได้จบ ๆ นี่คือสิ่งที่เป็นอีก ๑ ช่องทางทำให้เกิด Corruption เพราะฉะนั้นแน่นอนครับ อ.เอท แนะนำไปแล้วว่า Passport เราก็ปรับแล้ว การทำ International Driving License หรือใบที่เป็นใบขับขี่ต่างประเทศเราก็ทำแล้ว ยังมีอีกหลายอย่างที่สามารถที่จะใช้เทคโนโลยี เข้ามาทำได้ เพราะฉะนั้นนี่คือสิ่งที่ อ.เอท อยากจะเห็นกับการให้บริการในภาคประชาชน ที่ต้องดีกว่าเดิม เอาละครับ สรุปสุดท้ายนี้นะครับ อ.เอท ก็อยากที่จะเห็นการบริการของ ประเทศไทย ของข้าราชการไทย ๓ คำ จบเลยครับ ๓ คำนี้คืออะไรครับ ให้ใช้คำว่า เอา เข้า ไว้ เอาคืออะไรครับ คือเอาใจเขามาใส่ใจเรา เข้า คือต้องเข้าถึงได้ ๒๔ ชั่วโมง Twenty-Four Seven และ ไว้ สุดท้ายคือเอาเข้าไว้ ไว้คืออะไรครับ ไว้ใจครับ ข้าราชการไทย ต้องถูกไว้ใจได้ ไม่มีการ Corruption อีกต่อไปเพื่อประเทศไทยไม่เหมือนเดิม เพราะอำนาจ สูงสุดเป็นของประชาชนครับ ขอบพระคุณครับ Respect