สะถิระ เผือกประพันธุ์ เสนอญัตติให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาการนำสายไฟฟ้าลงดินทั่วประเทศ โดยเน้นย้ำความคุ้มค่าของงบประมาณภาษีประชาชนและประโยชน์ต่อพื้นที่ท่องเที่ยว พร้อมเรียกร้องให้มีการบังคับใช้กฎหมายจัดระเบียบสายสื่อสารอย่างจริงจัง
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม สะถิระ เผือกประพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อำเภอ สัตหีบ จังหวัดชลบุรี พรรคกล้าธรรม วันนี้ผมขออนุญาตท่านประธานอภิปรายในญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการนำสายไฟฟ้า ลงดินทั่วประเทศ ท่านประธานครับ ทั่วประเทศนั้นดีครับ แต่อำเภอของผมอำเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี ซึ่งเป็นพื้นที่อยู่ใจกลางเมืองเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นการใช้งบประมาณให้คุ้มค่า หลักการใช้งบประมาณของรัฐซึ่งเป็นภาษี ของประชาชนเราจะใช้อย่างไร ใช้ให้คุ้มค่าที่สุด เกิดประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนที่สุด มีอีกอย่างหนึ่งคือต้องสร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนเช่นกัน ท่านประธานครับ การเอา สายไฟฟ้าลงดินใช้งบประมาณไม่ใช่ ๗๐-๙๐ นะครับ ถ้าในพื้นที่เมืองหลวงนี่ พื้นที่ชุมชน แออัด ๑ กิโลเมตรใช้งบประมาณ ๑๐๐-๓๐๐ ล้านบาทต่อ ๑ กิโลเมตร ท่านประธานครับ เมื่อประมาณ ๔ ๕ ปีที่แล้ว พายุน้ำแข็งเกิดที่รัฐแคโรไลนา สหรัฐอเมริกา มีการตั้ง งบประมาณไว้ ๑.๔ ล้านล้านบาท ถามว่าความคุ้มค่ามันเกิดขึ้นไหม ท่านประธานครับ การนำสายไฟฟ้าลงดินนั้นมันเป็นการที่เราจะต้องมานั่งพิจารณาให้รอบคอบ เพราะเป็น งบประมาณที่มาจากภาษีประชาชนและใช้สูงมากครับ ท่านประธานครับ แล้วทีนี้มันเป็น มหากาพย์ ท่านประธานครับ ทราบไหมครับว่า Eastern Seaboard สมัยท่านรัฐบาล ยุคพลเอก เปรม ติณสูลานนท์ เขาตั้งไว้ว่าปี ๒๕๒๗ ถึงปี ๒๕๕๗ ๓๐ ปีในการนำสายไฟฟ้า ลงดินครับ เขาทำได้ ๓๐ ปีทำไปได้ประมาณ ๘๘.๓ กิโลเมตร เขาตั้งไว้ ๘๘.๓ กิโลเมตร ๓๐ ปีครับทำไปได้ ๓๕ กิโลเมตรคิดเป็น ๓๐.๓ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นใน ๓๐ ปีครับ เป็นมหากาพย์ ใช่ไหมครับ ท่านประธานครับ เสาไฟฟ้ามีทั้งหมดกี่ขนาด มี ๒๒ เมตร ๑๒ เมตร ๑๐ เมตร แล้วสายไฟมีอะไรบ้าง มีสายไฟฟ้าแรงสูง ๖๔,๐๐๐ โวลต์ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าโวลต์ ๒. สายไฟฟ้าแรงต่ำครึ่งประมาณ ๒๓๐ ถึง ๔๐๐ โวลต์ ซึ่งใช้จ่ายไฟแก่พี่น้องประชาชน หรือชาวบ้านที่พี่น้องประชาชนคนไทยเรา แล้วอันดับ ๓ ที่เป็นปัญหาที่พัวพันระโยงระยาง กันอยู่ก็คือสายสื่อสาร ไม่ว่าจะเป็นอินเทอร์เน็ต สายกล้องวงจรปิด หรือแม้กระทั่งสายเคเบิล โทรทัศน์ ท่านประธานครับ เราจะใช้งบประมาณหลัก ๑๐๐ ล้าน ถึง ๓๐๐ ล้าน เราต้องพิจารณาให้รอบคอบว่าเราจะใช้ในพื้นที่ใด เห็นด้วยครับ เชียงใหม่กับเพื่อนสมาชิก เห็นด้วยครับ สมุย กระบี่ พื้นที่ที่เป็นพื้นที่ท่องเที่ยว ยกตัวอย่าง กรมเจ้าท่าเขาจะขยาย ชายหาดไป ๕๐๐ เมตร เขาเสียงบประมาณไป ๔๐๐ ล้านบาท แต่เขามีการพิจารณาศึกษา ว่าเมื่อขยายชายหาดแล้วเสียงบประมาณไป ๕๐๐ เมตร นักท่องเที่ยวเข้ามามากหรือไม่ พี่น้องประชาชนที่อยู่ในพื้นที่การท่องเที่ยวแห่งนั้นมีรายได้เพิ่มขึ้นมาหรือไม่ มีการศึกษาครับ เช่นกันครับ การนำเสาไฟฟ้าลงดินในพื้นที่ท่องเที่ยว ไม่ว่าจะเป็นบริเวณอำเภอสัตหีบ ของผมมีแน่นอน บางเสร่ แสมสาร บ้านอำเภอ หรือแม้กระทั่งพลูตาหลวง นาจอมเทียน หรือว่าอำเภอสัตหีบ มีชายหาดสวยงามมากมาย หาดดงตาล หาดนางรอง หาดแสมสาร หาดบ้านอำเภอ และอีกหลาย ๆ หาด ซึ่งเป็นชายหาดที่ผมเชื่อว่าสะอาดไม่แพ้ที่ใด ในประเทศไทย ตรงนี้ครับถ้าเรามีการนำเสาไฟฟ้าลงดินในพื้นที่ที่เป็นท่องเที่ยวหรือ แม้กระทั่งในพื้นที่ชุมชนแออัดซึ่งเป็นพื้นที่ก่อสร้างเศรษฐกิจ รายได้ หรือแม้กระทั่งการขาย อาหารซึ่งเป็น Soft Power ของเรา Local Food เราขายได้ดีแน่นอนกับชาวต่างชาติ ถ้าเขามาเห็นสายไฟระโยงระยางตรงชายหาดเขามี Local Food ขายอยู่แล้ว ถ้าตรงนี้ เราพิจารณาว่าถ้านำสายไฟฟ้าลงแล้วเกิดประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน หรือสร้างรายได้ ให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ท่องเที่ยวนั้น ๆ ผมว่าควรทำ แต่ถ้ามันทำไม่ได้นะครับ ท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ นอกจากเสาไฟที่มีสายไฟฟ้าแรงสูง ชั้นบนสุดแล้ว รองลงมาก็คือแรงต่ำก็คือจ่ายไฟ แล้วสายสื่อสารเหล่านี้ไม่ยากครับ ท่านประธาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมี DE กระทรวงมหาดไทย กสทช. อปท. หรือแม้กระทั่ง การประปา การจัดระเบียบสายสัญญาณสื่อสารผมว่าใช้งบประมาณไม่ถึงร้อยล้านบาท ต่อ ๑ กิโลเมตรหรอกครับท่านประธาน ทำไมเราไม่พิจารณาศึกษาเรื่องนี้ อันนี้การแก้ปัญหา ระยะสั้นซึ่งเราสามารถทำได้ แล้วที่สำคัญที่สุดก่อนที่ผมจะสรุปนะครับท่านประธาน เราไม่มี สภาพการบังคับใช้กฎหมายกับบริษัทเอกชนนั้น ๆ ในการที่ไม่มีการจัดระเบียบสายสื่อสาร หรือแม้กระทั่งสายสัญญาณสื่อสารที่ไม่ได้ใช้แล้วเราควรจะต้องพิจารณาเรื่องนี้ ท่านประธานครับ ประเด็นอย่างที่ผมบอกขอสรุปว่า การนำสายไฟฟ้าลงดินนั้นสิ่งที่สำคัญที่สุดคือเราต้องความ คุ้มค่า เพราะเราใช้เงินงบประมาณภาษีของพี่น้องประชาชนและสร้างรายได้ให้กับพี่น้อง ประชาชนด้วยในการนำเสาไฟฟ้าลงดินในพื้นที่นั้น ๆ ๒. เราต้องมีการบังคับกฎหมายครับ ท่านประธานในอนาคตเพราะไม่อย่างนั้นสายมันจะเป็นอย่างนี้ตลอดสายสัญญาณสร้าง อันตรายให้กับพี่น้องประชาชนด้วย ในพื้นที่สัตหีบของผมขับรถอยู่ดี ๆ สายตกลงมาโดน หัวบ้าง พาดกระจกรถบ้าง มันเกิดความเสียหายครับท่านประธาน สุดท้ายนี้ท่านประธานครับ ไม่ว่าจะมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญก็ดี หรือจะให้คณะกรรมาธิการสามัญไปดูก็ดี ฝากอำเภอสัตหีบด้วยว่าอำเภอสัตหีบเป็นอำเภอหนึ่งที่สามารถสร้างรายได้ให้กับพี่น้อง ประชาชนและให้กับประเทศไทย ขอบคุณครับท่านประธาน