เรียนประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน เพชรรัตน์ ใหม่ชมภู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคประชาชนค่ะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
วันนี้ดิฉันขอมีส่วนร่วมในการ อภิปรายญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการนำสายไฟฟ้า และสายสื่อสารลงดินค่ะ ซึ่งดิฉันมองเห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ดีค่ะท่านประธาน เป็นที่ทราบ โดยทั่วกันแล้วว่าสายสื่อสารที่มีการตกห้อยลงมาทำให้กีดขวางทางจราจร ทางเดิน และเป็น อันตรายต่อพี่น้องประชาชนและนักท่องเที่ยวที่อยู่อาศัยค่ะ ขณะเดียวกันก็ยังบดบังวิสัยทัศน์ และทัศนียภาพต่าง ๆ ของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมืองที่เป็นเมืองท่องเที่ยวอย่างจังหวัด เชียงใหม่บ้านของดิฉันเอง ทั้งนี้ดิฉันอยากจะนำเสนอบทเรียนจากกรณีศึกษาในพื้นที่จังหวัด เชียงใหม่ ซึ่งปัจจุบันอยู่ในกระบวนการการนำสายไฟลงดินซึ่งการดำเนินการอยู่ที่ประมาณ ๘๐ เปอร์เซ็นต์แล้วค่ะท่านประธาน ผ่านโครงการเชียงใหม่เมืองสวยไร้สายโดยทุ่ม งบประมาณกว่า ๓,๙๗๘ ล้านบาท ตามมติคณะรัฐมนตรีนะคะ ซึ่งโครงการนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อปรับปรุงภูมิทัศน์บ้านไม่ให้บดบังวิวทิวทัศน์เพื่อเป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยวและ สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยว นักลงทุนมายังจังหวัดเชียงใหม่และสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจได้ อย่างมากมายมหาศาล แต่การนำสายไฟและสายสื่อสารลงดิน ท่านประธานมีความเกี่ยวข้อง กับหลายหน่วยงาน เช่น การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการ โทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในพื้นที่นั้น ๆ ที่จะนำสายไฟและสายสื่อสารลงดิน นอกจากนี้ค่ะท่านประธาน หลาย ๆ คน อาจจะนึกไม่ถึงว่ามันยังมีหน่วยงานอีกประมาณ ๒-๓ หน่วยงานที่จะต้องมาเกี่ยวข้องกับ โครงการการนำสายไฟและสายสื่อสารลงดินนี้ นั่นก็คือการประปาส่วนภูมิภาค เพราะเมื่อขุด สายไฟลงดินแล้วการดำเนินงาน การนำเครื่องจักรเข้าไปขุดเพื่อเปิดหน้าดินมันจะกระทบกับ ท่อประปาภายใต้ดินแห่งนั้น ภายใต้พื้นนั้น ซึ่งทำให้เกิดผลกระทบต่อผู้อยู่อาศัยและใน บริเวณที่มีการก่อสร้างในจังหวัดเชียงใหม่บ้านของดิฉัน บริเวณนั้นก็เป็นพื้นที่ที่มีแหล่ง ท่องเที่ยว มีโรงแรม มี Hostel ต่าง ๆ เยอะแยะมากมาย แล้วมีการทำให้ท่อประปานั้นได้รับ ผลกระทบและสูญเสียทางด้านเศรษฐกิจในพื้นที่นั้นด้วย ก็มีความเดือดร้อนต่าง ๆ มากมาย ยกตัวอย่างเช่น ผู้ประกอบการในถนนสามล้าน ตำบลพระสิงห์ อำเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่ ต้องเสียค่าน้ำประปามากสูงถึง ๑๐ เท่ากว่าที่เสียปกติ เพราะว่าเกิดจากการทำงานของ เจ้าหน้าที่ที่ไม่รัดกุมในการก่อสร้างหรือการนำสายไฟฟ้าลงดินค่ะ นอกจากนี้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องอีก ๑ หน่วยงานที่มีความสำคัญเลยค่ะก็คือหน่วยงานจราจรในพื้นที่ เพราะว่า ถ้าเกิดการก่อสร้างหรือการนำสายไฟลงดินในพื้นที่ต่าง ๆ แล้วไม่ได้รับการประชาสัมพันธ์ ให้กับพี่น้องประชาชนที่อยู่ในพื้นที่ให้รับรู้รับทราบอย่างทั่วถึงหรือว่านักท่องเที่ยวไม่ได้รับ ข้อมูลข่าวสารในเรื่องของการที่จะก่อสร้างในจุดใด บริเวณใด ก็จะทำให้รถติดอย่างมหาศาลนะคะ ยกตัวอย่างเช่น ในพื้นที่ถนนสวนดอก ในอำเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่ ที่รถติดเป็นระยะเวลายาวนานกว่าจะหลุดจากตรงนั้นมาได้ก็เป็นระยะเวลา กว่า ๓ ชั่วโมงถึง ๔ ชั่วโมงซึ่งไม่เคยเกิดเหตุการณ์แบบนี้มาก่อนนะคะ จากปัญหาดังกล่าวค่ะ เกี่ยวข้องกับประมาณ ๕ หน่วยงานที่ได้กล่าวไปแล้วนะคะ ซึ่งนับตั้งแต่การนำสายไฟลงดิน หรือสายสื่อสารลงดินมีเรื่องร้องเรียนมายัง Page ดิฉันหรือมายังดิฉันเองกว่า ๒๗ เคส ซึ่งนับว่าเป็นมหากาพย์ของเรื่องร้องเรียนของเชียงใหม่ เขต ๑ เลยค่ะท่านประธาน โดยแบ่งเป็น เคสที่เกี่ยวกับเรื่องถนนที่ไม่เรียบร้อยหรือการปิดหลุมปิดบ่อชั่วคราวที่ไม่เรียบร้อยนะคะ รวม ๑๘ เคส ท่อประปาแตกชาวบ้านไม่มีน้ำใช้ ๓ เคส ทางเดินทางเท้า Footpath รวม ๖ เคส นี่ยังไม่นับรวมอุบัติเหตุต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นสำหรับผู้ที่อยู่อาศัยหรือนักท่องเที่ยวที่สัญจรไปมาบน ถนนหรือในพื้นที่ที่นำสายไฟลงดินอีกนะคะประธาน เคยเกิดเหตุการณ์ที่รถขนปูนตกไป ในหลุมรวมสายไฟค่ะท่านประธานซึ่งเกิดความเสียหายแล้วพี่น้องประชาชนก็บาดเจ็บ จำนวนหลายรายค่ะ ซึ่งข้อเสนอของดิฉันที่เป็นทางออกของปัญหาดังกล่าวก็อยากจะให้ มีการบูรณาการระหว่าง ๕ หน่วยงาน หรือหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการอย่างมี ประสิทธิภาพและลดความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนค่ะ หรือจะเอาแบบนี้ไหมคะ ท่านประธาน ถ้าเป็นการแก้ปัญหาที่ระยะยาวและยั่งยืนเปลี่ยนระบบโครงสร้างบริหาร ราชการแผ่นดินไปเลยค่ะ มีผู้นำที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนค่ะ ซึ่งจะนั่งหัวโต๊ะ มีงบประมาณ มีการสั่งการที่เป็นคนสั่งการคนเดียว มีระเบียบ เดียวในการที่จะจัดการ กับปัญหาเหล่านี้นะคะ
สุดท้ายนี้ค่ะ ดิฉันหวังว่าปัญหาความเดือดร้อนในจังหวัดเชียงใหม่ในเรื่องการ นำสายไฟและสายสื่อสารลงดินก็จะทำให้เป็นกรณีศึกษาให้แก่คณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้น ถ้าสภาแห่งนี้ผ่านญัตตินี้ไปในที่ประชุมแห่งนี้ค่ะ ขอบคุณค่ะท่านประธาน