กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมค่ะ ดิฉันได้รับมอบหมายจากท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ให้มา ตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติจากจังหวัดชัยภูมิค่ะ ท่านอัครแสนคีรี โล่ห์วีระ ก่อนอื่นต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานไปยังท่านสมาชิกที่ท่านได้ให้ความสนใจในเรื่อง ของภารกิจของกระทรวงคมนาคม แล้วก็การพัฒนาในเรื่องของโครงสร้างพื้นฐานมาตลอด ระยะเวลาที่ดิฉันได้เห็นท่านสมาชิกได้มีกระทู้ถามแยกเฉพาะก็ได้มีความสนใจในเรื่องของ กระทรวงคมนาคม ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานค่ะ กระทรวงคมนาคมภายใต้การ กำกับดูแลของท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ภายใต้การบริหารงานของท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ที่เราเองได้มองเห็นภาพของโครงสร้างพื้นฐาน แล้วก็มองเห็นโอกาสของภาคอีสาน ที่เรามีถึง ๒๐ จังหวัด เราเชื่อมั่นว่าการมีโอกาสที่เราจะสร้างเรื่องของการพัฒนาโครงสร้าง พื้นฐานทั้งมิติของทางบก แล้วก็ทางราง แล้วก็ในเรื่องของมิติทางอากาศ แล้วก็มิติของทางน้ำ ที่จะมี Dry Port แต่ละจังหวัดนะคะ ซึ่งมิติของทางรางเราเชื่อว่าจะเป็นส่วนหนึ่งที่จะทำให้มี การลดค่าใช้จ่ายในการคมนาคมขนส่ง ก็ขออนุญาตว่ากระทรวงคมนาคมเองได้ให้ความสำคัญ ในเรื่องของระบบขนส่งมวลชนทางราง เพราะเราเชื่อมั่นว่าจะเป็นการส่งเสริมการเดินทาง การขนส่งสินค้า การกระจายสินค้าไปสู่ภูมิภาค สำหรับภาคตะวันออกเฉียงเหนืออย่างที่ ท่านสมาชิกได้นำเรียนสักครู่ว่าปี พ.ศ. ๒๕๖๖ กรมการขนส่งทางรางได้มีการทบทวนโครงสร้าง รถไฟสายใหม่ภายใต้การศึกษาความเป็นไปได้ของทางรถไฟให้ครอบคลุม แล้วก็เชื่อมโยงกับ พื้นที่ทั่วทั้งประเทศ โดยเฉพาะมีการขนส่งหลายรูปแบบ แล้วก็เราบอกว่าเป็นการขนส่ง ที่ไร้รอยต่อ ที่เชื่อมทั้งเรื่องของการคมนาคมขนส่งทางราง แล้วก็ทางบก แล้วก็รวมทั้งทางน้ำ ทางอากาศค่ะ นอกจากนั้นก็ขออนุญาตพูดถึงเรื่องของการคมนาคมขนส่งแบบไร้รอยต่อ หรือว่า R-Map ซึ่งได้บรรจุเส้นทางรถไฟฟ้าผ่านที่ตั้งของจังหวัดชัยภูมิ จังหวัดขอนแก่น จังหวัดหนองบัวลำภู และจังหวัดเลย ขออนุญาตได้ฉายภาพถึง ๒ เส้นทางนี้ก่อนค่ะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
โดยรายละเอียด สายทางแรก ก็คือช่วงของจัตุรัส-ชัยภูมิ-หนองบัวลำภู ซึ่งมีระยะทางทั้งสิ้น ๒๓๐ กิโลเมตรค่ะ บรรจุอยู่ในแผนกลุ่มโครงการที่สมควรที่จะได้รับการพิจารณาในพื้นที่นะคะ แล้วก็เพื่อส่งเสริม อุตสาหกรรมการท่องเที่ยว แล้วก็เพื่อการเดินทางโดยรถไฟ การรถไฟแห่งประเทศไทยจึงมี แผนที่จะของบประมาณแผ่นดินนะคะ งบประมาณประจำปี ๒๕๖๙ สำหรับในแผนการดังกล่าว อยู่ในช่วงของการจ้างออกแบบรายละเอียดแล้วก็จัดทำรายงานการประเมินผลกระทบ สิ่งแวดล้อมโดยโครงการก่อสร้างทางรถไฟช่วงจัตุรัส-ชัยภูมิ-หนองบัวลำภู ที่ให้ท่านสมาชิก ได้เห็นภาพนะคะ ต่อมาอีกช่วงหนึ่งก็คือช่วงหนองบัวลำภู-เลย ระยะทางทั้งสิ้นประมาณ ๑๐๓ กิโลเมตร บรรจุอยู่ในแผนงานกลุ่มโครงการที่สมควรได้รับการพิจารณาพื้นที่นะคะ ในเส้นทางดังกล่าวก็คือเป็นเส้นทางที่มียุทธศาสตร์เรื่องของส่งเสริมอุตสาหกรรม การท่องเที่ยวแล้วก็การเดินทางไปสู่แหล่งท่องเที่ยวต่าง ๆ ในช่วงของจังหวัดเลย และมีแผนงานที่ศึกษาเรื่องของความเหมาะสมของโครงการในปี ๒๕๘๐ จากผลการศึกษา ของ R-Map ทั้ง ๒ โครงการนี้เราก็เห็นว่ามันไม่ควรจะมีแค่ ๒ เส้นทางนะคะ ทางการรถไฟ จึงได้เพิ่มอีก ๑ เส้นทางเพื่อให้เกิดมีการเชื่อมต่อระหว่างโครงข่ายรถไฟในช่วงของจัตุรัส-ชัยภูมิ- หนองบัวลำภู แล้วก็ช่วงหนองบัวลำภู-เลย กับโครงการรถไฟฟ้าสายหลักที่มีอยู่เดิมจะทำ ให้เกิดมีโครงข่ายมากขึ้น อยากให้ท่านสมาชิกนึกถึงรถไฟและมีก้างปลานะคะ ก็คือ เหมือนก้างปลาออกมา นั่นก็คือเส้นทางรถไฟขนาดย่อย เส้นรองที่นำไปเข้าสู่พื้นที่ของ เขตเศรษฐกิจ นำไปสู่พื้นที่ของพี่น้องประชาชน จึงมีทางเลือกอีกทางหนึ่งก็คือทางรถไฟ ในสายของอุดรธานี-หนองบัวลำภู ซึ่งเส้นทางนี้มีระยะทาง ๕๓ กิโลเมตร บรรจุอยู่ในแผน โครงการที่จะต้องได้รับการพิจารณาในพื้นที่เช่นเดียวกันค่ะ เส้นทางดังกล่าวมีแผนการศึกษา ความเหมาะสมอยู่ที่ปี พ.ศ. ๒๕๗๔ ท่านประธานที่เคารพคะ ทั้งการศึกษาความเหมาะสม ทั้ง ๓ สายทางนี้จะเป็นรถไฟรางคู่ขนาดราง ๑ เมตรนะคะ ซึ่งรางคู่ ๑ เมตร ก็จะเป็น เรื่องของการเชื่อมโยง เรื่องของการเดินทางคมนาคมขนส่งในภูมิภาคในจังหวัดที่เส้นทาง รถไฟพาดผ่านนะคะ ขออนุญาตนะคะว่าแต่ละจุดที่รถไฟพาดผ่านก็จะมีจุดที่ผ่าน ย่านกองเก็บหรือว่าขนถ่ายสินค้า ภาษาอังกฤษก็คือ Container Yard หรือเราจะเรียกว่า CY ก็คือบริเวณจุดที่ขนถ่ายสินค้า จำนวนทั้งหมด ๖ แห่ง CY จุดแรกก็คือที่ชัยภูมิ CY จุดที่ ๒ ก็จะเป็นช่องจุดที่ช่องสามหมอ จังหวัดชัยภูมิ CY จุดที่ ๓ ก็เป็นจุดที่ชุมแพ- ขอนแก่น CY จุดที่ ๔ ก็จะเป็นจุดที่หนองบัวลำภู CY จุดที่ ๕ ก็จะเป็น CY ที่จังหวัด หนองบัวลำภู-บ้านนาเหล่า และ CY สุดท้ายอยู่ที่จังหวัดเลย ซึ่งถ้าเราเพิ่มมี CY ทั้งหมด ๖ จุดนะคะ ทางทีมงานสำรวจออกแบบคิดว่ามันจะต้องครอบคลุมในเรื่องของจุดของการ ขนถ่ายสินค้าเพื่อให้มีความสะดวกต่อพี่น้องประชาชนค่ะ อันนี้คือภาพรวมทั้งหมดของ โครงการรถไฟที่ท่านสมาชิกได้ถามถึงทั้ง ๓ สายทางนะคะ แต่เนื่องจากท่านสมาชิกได้มี คำถามที่ ๒ ค่ะว่าจะมีการก่อสร้างเมื่อใด และมีกระบวนการขั้นตอนอย่างไรบ้างนะคะ ดิฉัน ก็ขออนุญาตท่านประธานไปตอบคำถามที่ ๒ ของท่านสมาชิกเลยนะคะ
คำถามที่ ๒ ของท่านสมาชิกค่ะ เนื่องจากมีรายละเอียดค่อนข้างเยอะ ดิฉัน อยากจะรวบรัดเรื่องของการดำเนินการก่อสร้างมีขั้นตอนใด ๆ บ้างนะคะ ช่วงจัตุรัส-ชัยภูมิ- หนองบัวลำภู ก็จะมีช่วงของออกแบบรายละเอียดโครงการอีไอเอเสร็จปี ๒๕๗๐ แล้วก็ ขออนุมัติโครงการเมื่อปี ๒๕๗๑ จัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน ชดเชยกรรมสิทธิ์ที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ให้แล้วเสร็จประมาณปี ๒๕๗๑-๒๕๗๒ ก็ใช้เวลาประมาณ ๒ ปี จะมีการประกวดราคาก่อสร้าง ประมาณปี ๒๕๗๒ แล้วก็คาดว่าจะดำเนินการก่อสร้างในปี ๒๕๗๓ ค่ะ
โครงการต่อมาก็คือเป็นโครงการในช่วงของหนองบัวลำภู-เลย ภายใต้ผล การศึกษา ดิฉันให้เห็นภาพของ Timeline ทั้ง ๓ สายทางเลยนะคะ ในช่วงของการศึกษา ความเหมาะสมนะคะ ปี ๒๕๘๐ ทำอีไอเอ ปี ๒๕๘๑ นะคะ ขออนุมัติโครงการปี ๒๕๘๓ จัดกรรมสิทธิ์ที่ดินก็คือช่วงปี ๒๕๘๓-๒๕๘๔ ขอประกวดราคาจ้างก็ปี ๒๕๘๕ นะคะ แล้วก็ ดำเนินการก่อสร้างก็คือช่วงปี ๒๕๘๔ และปี ๒๕๘๕ ค่ะ อีกช่วงหนึ่งก็คือเรื่องของรถไฟในช่วงของอุดรธานี-หนองบัวลำภู ก็จะมีลักษณะใกล้เคียงกัน ก็คือในเส้นทางดังกล่าวก็เป็นเส้นทางที่เพิ่มเติมเข้ามาในเรื่องของ R-map ก็จะเป็นอยู่ในช่วง ของศึกษาความเหมาะสมปี ๒๕๗๔ ออกแบบรายละเอียดอีไอเอ ปี ๒๕๗๕ นะคะ ต่อจากนั้น ก็คือขออนุมัติโครงการในปี ๒๕๗๗ แล้วก็จัดการกรรมสิทธิ์ที่ดินช่วงปี ๒๕๗๗ ปี ๒๕๗๘ ประกวดราคาหาผู้รับจ้างช่วงปี ๒๕๗๘ แล้วก็คาดว่าจะดำเนินการก่อสร้างช่วงปี ๒๕๗๙ ค่ะ นี่คือ Timeline ให้ท่านสมาชิกได้เห็นว่าทางการรถไฟเองก็ได้มีการวาง Timeline แล้วก็ เร่งรัดที่จะทำให้เกิดโครงการดังกล่าว เพราะทางกระทรวงคมนาคมมีความเชื่อมั่นว่า นี่คือโอกาสของการสร้างขยายโครงสร้างพื้นฐาน ขยายทางรถไฟไปสู่พี่น้องประชาชน ก็ขออนุญาตตอบคำถามที่ ๒ ของท่านสมาชิกค่ะ