ว่าที่ร้อยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ หารือเรื่องกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างและความปลอดภัย โดยเรียกร้องให้มีกฎหมายที่ครอบคลุมในการป้องกันอันตรายต่อประชาชน และตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาการยกระดับมาตรฐานการก่อสร้างและความปลอดภัย
ขอบคุณท่านประธานครับ เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ว่าที่ร้อยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดภูเก็ต พรรคประชาชน ท่านประธานครับ ปัจจุบันเรามี กฎหมายที่เกี่ยวกับการควบคุมอาคารหรือเกี่ยวกับการก่อสร้างอาคารอยู่หลายฉบับครับ เช่น ๑. พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร รวมถึงกฎกระทรวงที่ออกภายใต้พระราชบัญญัติ ฉบับนี้ที่กล่าวถึงความปลอดภัยของตัวอาคารในด้านต่าง ๆ รวมไปถึงด้านแผ่นดินไหว ๒. พระราชบัญญัติความปลอดภัยอาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทำงาน รวมถึง กฎกระทรวงกำหนดมาตรฐานในการบริหารจัดการและดำเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทำงานเกี่ยวกับการก่อสร้าง พ.ศ. ๒๕๖๔ ที่กล่าวถึง ความปลอดภัยของคนงานในบริเวณเขตก่อสร้าง ผมมีความเห็นว่าเรายังมีกฎหมายที่เกี่ยวกับ การก่อสร้างยังไม่ครอบคลุม ยังไม่ครบถ้วน เรายังขาดกฎหมายอีก ๑ ฉบับ ขอสไลด์แผ่นที่ ๑ ด้วยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
ปัจจุบันนี้ท่านประธานพื้นที่ ที่มีบริเวณการก่อสร้างหรือรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างก็จะมีเครื่องจักร มีการขุดหลุม มีวัสดุก่อสร้าง มีอุปกรณ์การก่อสร้าง มีสารเคมี และมีฝุ่นละออง ซึ่งทำให้เกิดอันตรายต่อประชาชนทั่วไป ซึ่งใช้ทางสัญจรไปมา ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่สาธารณะหรือทางสาธารณะตามภาพที่ปรากฏ ตรงหน้าท่านประธานนั่นเองครับ ภาพมุมซ้ายบนและขวาบนเป็นการก่อสร้างพื้นที่แห่งหนึ่ง ในจังหวัดภูเก็ต ไม่มีการทำรั้วกั้นระหว่างทางเท้าและ Site การก่อสร้างแม้แต่นิดเดียว มีโอกาสสูงมากที่ประชาชนจะเดินตกลงไปในหลุมดังกล่าว ส่วนภาพล่างเป็นการทำหลุม สายไฟลงดินมีตัวกั้นพลาสติกหรือ Barrier ไม่เพียงพอครับ รถยนต์ตกลงไปได้เช่นเดียวกัน
ขอสไลด์แผ่นที่ ๒ ภาพด้านซ้ายเป็นการปรับปรุงโรงแรมแห่งหนึ่งในจังหวัด ภูเก็ตปรากฏว่าอะไรครับ ยึดทางเท้าเป็น Site ก่อสร้างเป็นที่เรียบร้อยแล้วครับ แล้วยังเห็น อีกว่ามีรถยนต์จอดอยู่ข้าง Site ก่อสร้าง สุดท้ายประชาชนและนักท่องเที่ยวต้องเดินออกมา บริเวณถนนด้านนอกพร้อมที่จะถูกรถเฉี่ยวชนทางด้านหลังได้ตลอดเวลา ส่วนภาพทาง ด้านขวาเป็นการก่อสร้างทางยกระดับพระราม ๒ ปรากฏว่าเว้นทางลอดไว้เพียง ๑ เมตร ให้ประชาชนต้องเดินลอด เราเห็นภาพเหล่านี้จนชินตาคุ้นชินจนกลายเป็นเรื่องปกติไป เสียแล้วสำหรับประเทศไทย แต่ผมกลับมองว่าชีวิตประชาชนที่เดินถนนในประเทศนี้ ไม่มีค่าเลยครับ ไม่ได้รับการดูแลเอาใจใส่จากรัฐบาล ผมรับไม่ได้ครับ ผมย้ำนี่เป็นเรื่องที่ไม่ ปกติของประเทศไทยครับ
ขอสไลด์แผ่นที่ ๓ ภาพเหล่านี้ต่างหากท่านประธานคือสิ่งที่ควรจะเป็นครับ หากเราได้มีโอกาสได้เดินทางไปยังประเทศที่เจริญแล้ว ไม่ว่าจะเป็นยุโรป สหรัฐอเมริกา หรือญี่ปุ่น เราจะเห็นภาพแบบนี้ การก่อสร้างอาคารจะมีการกันทางเท้าและหลังคากันของ ตกไว้อย่างแข็งแรง ภาพทางด้านขวามีรั้วกั้นอย่างแข็งแรงแยกประชาชนออกจากบริเวณ Site ก่อสร้างอย่างชัดเจน ผมมองว่าการที่บ้านเรา ประเทศไทยเรามีตึกรามบ้านช่องใหญ่โต สวยสดงดงามสถาปัตยกรรม มีเทคโนโลยีสุดล้ำต่าง ๆ แต่กลับไม่ได้สะท้อนถึงความเจริญ ของประเทศเลยแม้แต่นิดเดียว ประเทศที่เจริญแล้วหมายถึงอะไร หมายถึงประเทศที่มีความ มั่งคั่งเชิงเศรษฐกิจ มีอุตสาหกรรมการผลิตภาคบริการ รวมถึงการที่มีระบสาธารณูปโภค และระดับคุณภาพชีวิตในเกณฑ์ที่ดี เรื่องความปลอดภัยของประชาชนที่ผมพูดถึงในวันนี้ เป็นหนึ่งในตัวชี้วัดของระดับคุณภาพชีวิต นักการเมืองอย่างพวกเราหรือข้าราชการที่เคยไป ดูงานในประเทศที่เจริญแล้วถ้าได้สังเกตก็จะเห็นภาพเหล่านี้จนชินตาเช่นกันครับ และที่ ประเทศเขามีอย่างนี้ได้ก็เพราะว่านักการเมืองในประเทศเหล่านั้นเขามีกฎหมายไว้ดูแล ประชาชนของเขา เพราะเขามีนักการเมืองที่เห็นว่าชีวิตของประชาชนทุกชีวิตมีค่า เขาจึงได้ ไปออกกฎหมายเพื่อดูแลชีวิตประชาชนของเขา ผมยังมีความเชื่อมั่นว่าประเทศไทยเรา สามารถที่จะเป็นอย่างนั้นได้เช่นเดียวกันหากนักการเมืองอย่างพวกเราผลักดันกฎหมายที่ยัง ขาดอยู่ให้เกิดขึ้นให้สำเร็จจงได้ ก็คือกฎหมายกำหนดมาตรการเพื่อป้องกันอันตรายและสร้าง ความปลอดภัยให้แก่ประชาชน รวมถึงเป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ประชาชนผู้สัญจร ไปมาในพื้นที่สาธารณะและทางสาธารณะในระหว่างที่มีการก่อสร้างหรือในระหว่างที่มีการ รื้อถอนสิ่งปลูกสร้าง ผมจึงขอสนับสนุนญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรได้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการยกระดับมาตรฐานการก่อสร้าง มาตรฐานความ ปลอดภัย การเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ และการพัฒนาศักยภาพอุตสาหกรรมรับเหมา ก่อสร้างอย่างเป็นระบบ ขอบคุณท่านประธานครับ