เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดปทุมธานี เขต ๗ อำเภอ ธัญบุรี ลำลูกกา และหนองเสือ การก่อสร้างที่ไม่ได้มาตรฐานไม่เพียงแต่จะคร่าชีวิตผู้คน แต่ยังทำลายความเชื่อมั่นของประชาชนไปด้วย เพราะฉะนั้นให้มันจบที่รุ่นเรานะครับ เรามาร่วมกันวางรากฐานกันใหม่ เก็บอดีตไว้เป็นบทเรียน และยกระดับมาตรฐานการ ก่อสร้างให้แข็งแรง มีระบบความปลอดภัยและการเยียวยาที่ยอดเยี่ยมเพื่อเป็นเกียรติแก่ ผู้สูญเสียในเหตุการณ์ ห้องโสตผมขอคลิปด้วยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพและเสียง)
อันนี้เป็นเหตุการณ์ตึกถล่ม ที่คลอง ๖ ปทุมธานี เกิดขึ้นเมื่อวันที่ ๑๑ สิงหาคม ๒๕๕๗ ดูคลิปนะครับ ๑๑ ปีที่แล้ว เหตุการณ์เกิดขึ้นคล้าย ๆ กันเลยกับที่เกิดเหตุในปัจจุบันนี้ อันนี้เกิดที่คลอง ๖ ปทุมธานีของ ผมเอง ก็มีผู้บาดเจ็บ ๒๕ ราย เสียชีวิต ๑๔ ราย สาเหตุของการถล่มเพียง ๒ วันเขาสามารถ ทราบสาเหตุกันได้แล้วว่าชั้นบนเกิดจากการเทปูนเร็วเกินไป น้ำหนักเพิ่มรวดเร็วเกินไป แล้วก็ตัวเสาริมซ้ายของอาคารสร้างไม่ได้มาตรฐาน มีความอ่อนแอ ไม่สามารถรับแรงเฉือนได้ และไม่สามารถรับน้ำหนักได้เพียงพอ ข้อที่ ๓ คือการก่อสร้างไม่ถูกต้อง ใช้นั่งร้านที่รองรับ น้ำหนักพื้นแต่ละชั้นจำนวนไม่เพียงพอ ทำให้คานรับน้ำหนักไม่ไหว อันนี้คือเหตุการณ์เพียง ๒ วันสามารถทราบสาเหตุได้เลย เพราะอะไรนะครับ ก็เพราะว่าผู้ก่อสร้างให้ความร่วมมือ บอกวิธีการก่อสร้างแล้วก็ให้แบบแปลนมาด้วยว่าแปลนก่อสร้างเป็นอย่างไร เพราะฉะนั้นสิ่งที่เกิดขึ้นทำให้เขาทราบสาเหตุได้อย่างรวดเร็วไม่เหมือนกับปัจจุบันนี้ซึ่งเรายัง ไม่ทราบเลยว่าเกิดจากอะไร หลังจากนั้นก็จะมีข้อมูลทะลักมาเรื่อย ๆ ว่าเกิดจากอะไร ก็เพิ่มเติมไม่ได้ต่างจากเดิมเท่าไร ก็คือมีการเร่งรัดการก่อสร้างวัสดุที่ใช้ไม่ได้มาตรฐานนะครับ วัสดุอีกแล้ว วัสดุที่ก่อสร้างมีปัญหา ก่อนหน้านี้เราก็เคยเจอเรื่องตึกถล่มเมื่อวันศุกร์ที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๓๖ ที่โรงแรมรอยัลพลาซ่าใจกลางเมืองนครราชสีมา ตึกถล่มครั้งนั้นมีผู้เสียชีวิต ถึง ๑๓๗ ราย น่าจะเป็นการสูญเสียที่มากที่สุดของประเทศไทยเกี่ยวกับตึกถล่มนะครับ จากเหตุการณ์เหล่านี้ผู้เชี่ยวชาญก็เน้นย้ำว่าเราต้องให้ความสำคัญกับการออกแบบและ ควบคุมงานก่อสร้างให้เป็นไปตามมาตรฐาน รวมถึงการใช้วัสดุที่มีคุณภาพด้วย แต่ก็ยังเกิด เหตุตรงนี้ขึ้นมา เพราะฉะนั้นไม่เพียงแต่อาคารสูงที่ไม่ได้มาตรฐานที่ผมแสดงให้ดูก็ยังมี ปัญหาอื่น ๆ ที่สร้างไม่ได้มาตรฐานด้วยในพื้นที่จังหวัดปทุมธานี อย่างเช่น กรณีของปัญหา บ้านจัดสรรไม่ได้มาตรฐานก็มี อยู่ไม่ถึงปีแตกร้าวมีรอยรั่ว น้ำรั่วท่อแตก อันนี้คือได้รับการ ร้องเรียนมา รวมทั้งการก่อสร้างถนนที่ล่าช้า ก่อสร้างล่าช้านี่ใช้เวลาบางทีเป็นปีเลยนะครับ สร้างถนนไม่กี่เส้นเหตุเกิดจากอะไรบ้าง ก็เกิดจากการทิ้งงาน อันนี้สาเหตุสำคัญแล้วก็เกิดขึ้น หลาย ๆ ที่ อีกประการหนึ่งก็คือว่ามีการทำงานแบบพัก ๆ หยุด ๆ หยุด ๆ พัก ๆ ก็เลยทำให้ เสียเวลา ชาวบ้านก็สงสัย ผมเองก็สงสัยต้องไล่ตามตลอดเวลาเลย มีการก่อสร้างถนนเมื่อไร ผมต้องโทรหาทางหลวงทุกครั้งเลยว่าทำไมถึงช้า เพราะว่าถึงผมไม่โทรก่อนชาวบ้านก็จะโทร มาแจ้งผม อันนี้คือปัญหา และสร้างไปไม่นานก็เกิดถนนพัง เมื่อถนนพังทีไรเขาก็จะบอกว่า รถบรรทุกเกินน้ำหนัก ตรงนี้เราจะแน่ใจได้อย่างไรว่าปัญหาเกิดจากรถบรรทุกหรือว่าการ ก่อสร้างไม่ได้มาตรฐาน อยากให้มีการควบคุมด้วยนะครับ
กรณีการเยียวยานะครับ ผมขอพูดถึงกรณีการเยียวยาด้วย ผมก็ไม่ได้หวังให้ ประเทศไทยจะเหมือนกับต่างประเทศ ผมยกกรณีตอนที่ตึกถล่มที่นิวยอร์กเมื่อปี ๒๐๐๑ หรือประมาณ ๒๐ กว่าปีที่แล้ว หน่วยกู้ภัยของนิวยอร์กซึ่งก็คือ FDNY หรือหน่วยดับเพลิง Fire Department of New York ก็มีการเสียชีวิตในเหตุการณ์จำนวนมาก ท่านทราบไหม ว่าเขาได้รับค่าชดเชยเท่าไร ๒ ล้านเหรียญสหรัฐหรือ ๘๐ ล้านบาท จริง ๆ แล้วชีวิตคน มันตีมูลค่าไม่ได้แน่นอนครับ แต่ว่าอย่างน้อยการเยียวยาก็ช่วยให้ภรรยาและลูกของเขา ไม่เดือดร้อนมาก สามารถอยู่ต่อไปได้อย่างไม่ลำบาก เพราะฉะนั้นการเยียวยาเหล่านี้สามารถ เยียวยาได้ทันทีแล้วก็ไม่จำเป็นต้องพิสูจน์ อยากให้ขั้นตอนกระบวนการเยียวยาของประเทศไทย เป็นเช่นนั้น หรือแม้แต่ร้านอาหารของเพื่อนผมที่เปิดอยู่ตรงนั้นได้รับการเยียวยาหลัก แสนเหรียญหลังจากที่ต้องปิดไปหลายเดือนมีการเยียวยาให้เป็นแสนเหรียญ พนักงานตรงนั้น ก็ได้ประมาณ ๕,๐๐๐ เหรียญต่อคน ทั้ง ๆ ที่พนักงานที่นั่นไม่ตกงานแน่นอนเพราะว่า การไปทำงานร้านอาหารมีพื้นที่รองรับมากมาย เขาไม่ตกงาน แต่เขาก็ได้รับการเยียวยา ๕,๐๐๐ เหรียญจากการเปลี่ยนงานนะครับ อันนี้คือสิ่งที่เกิดขึ้นในนิวยอร์ก ผมไม่ได้หวังว่า ประเทศไทยจะเป็นแบบนั้น แต่อยากให้การเยียวยาครบถ้วนแล้วก็ทั่วถึงไม่ตกหล่น แล้วก็ การเยียวยาควรจะเป็นแบบง่ายด้วยไม่จำเป็นต้องพิสูจน์ก่อน ควรจะเยียวยาก่อนแล้วค่อย พิสูจน์ทีหลัง หรือควรจะมี One Stop Service ด้วยซ้ำในการเยียวยาผู้เสียหายให้เข้าถึงสิทธิ ได้ง่าย ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ก็อยากให้เป็นมาตรฐานให้กับประเทศไทยในการก่อสร้าง สิ่งต่าง ๆ รวมทั้งการก่อสร้างถนนตอนกลางคืนที่ปทุมธานีก็มักจะมีปัญหาอย่างที่ สส. ศุภณัฐ ได้พูดไป ไม่มีป้าย ไม่มีไฟ ตอนกลางคืนก็คือเกิดอุบัติเหตุเพราะว่าคนมองไม่เห็น โดยเฉพาะ รถมอเตอร์ไซค์ตกหลุมกันเยอะแยะมากมาย เราเห็นข่าวกันเต็มไปหมดว่ามีการตกหลุม ตกบ่อ ตรงนี้หลายคนอาจจะมองว่าเป็นอุบัติเหตุ แต่ผมอยากให้มองว่ามันเป็นการเจตนา ทำร้ายร่างกายหรือเจตนาฆ่าด้วยซ้ำ เหมือนท่านวางกับดักไว้รอคนมาตก สิ่งเหล่านี้มัน ป้องกันได้อยู่แล้วแต่ท่านไม่ทำ เพราะฉะนั้นควรจะมีมาตรฐาน ควรจะมีกฎหมายที่รุนแรงกับ ผู้รับเหมาก่อสร้างที่ไม่มีสัญญาณเตือน ไม่มีไฟเตือนตอนกลางคืนด้วย ขอบคุณมากครับ