สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๐ · ๙ เมษายน ๒๕๖๘

ธัญธารีย์ สันตพันธุ์ หารือเรื่องผลกระทบจากนโยบายภาษีศุลกากรสหรัฐอเมริกาที่จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจไทย และขอให้รัฐบาลช่วยเหลือพี่น้องชาวนาจากการปลูกข้าว

นางสาวธัญธารีย์ สันตพันธุ์ อุบลราชธานี

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ธัญธารีย์ สันตพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๖ พรรคเพื่อไทย ขอร่วมอภิปรายญัตติด่วน เรื่องนโยบายด้านภาษีศุลกากรสหรัฐอเมริกาที่จะเรียกเก็บสินค้าไทย ท่านประธานคะ จากการประกาศนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๖๘ ที่ผ่านมา ปฏิเสธไม่ได้เลยค่ะว่ามาตรการดังกล่าวจะต้องส่งผลกระทบเชิงลบ ต่อเศรษฐกิจไทยอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เพราะเมื่อพิจารณาจากโครงสร้างของเศรษฐกิจไทย ก็จะพบว่ามีรายได้จากการส่งออกเป็นส่วนสำคัญทำให้ถ้ามีการเรียกเก็บภาษีในอัตราร้อยละ ๓๗ ย่อมส่งผลให้สินค้าไทยมีต้นทุนที่เพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบดังกล่าวก็อาจจะส่งผลต่ออุปสงค์ ของผู้บริโภคชาวสหรัฐต่อสินค้าไทยได้ และสำหรับการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา ปี ๒๕๖๗ ก็พบว่ามีมูลค่ากว่า ๖๓.๓ พันล้านดอลลาร์สหรัฐหรือประมาณ ๒.๒ ล้านบาท ซึ่งสินค้าที่ส่งออก ไปส่วนใหญ่ก็ประกอบไปด้วย เครื่องโทรศัพท์ เครื่องคอมพิวเตอร์ ยางรถยนต์อุปกรณ์ Semiconductor หม้อแปลงไฟฟ้าและส่วนประกอบของอุปกรณ์และเครื่องจักร ซึ่งสินค้าเหล่านี้ คิดเป็นสัดส่วนกว่าร้อยละ ๔๑ ของมูลค่าการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาทั้งหมดนะคะ แต่อย่างไรก็ตามค่ะ เมื่อพิจารณาจากรายการสินค้าที่ส่งออกไปโดยละเอียดก็จะพบว่า ยังมีสินค้าทางการเกษตรโดยเฉพาะข้าวที่ไทยก็ได้ส่งออกไปยังตลาดสหรัฐไม่น้อยเช่นกัน โดยมูลค่าที่ส่งออกไปคิดเป็นมูลค่ารวมกว่า ๗๙๗.๖ ล้านดอลลาร์สหรัฐ และเมื่อพิจารณา จากส่วนแบ่งของตลาดข้าวในสหรัฐก็ยังพบว่าข้าวไทยมีส่วนแบ่งกว่าร้อยละ ๕๓.๖ คิดเป็น อันดับที่ ๑ จากประเทศที่มีการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา ทำให้จากข้อมูลที่กล่าวมาสะท้อน ให้เห็นว่าสหรัฐอเมริกาเป็นตลาดที่สำคัญในการส่งออกข้าวของไทย รวมทั้งมีการบริโภคข้าว ในสัดส่วนที่สูงเมื่อเทียบกับประเทศผู้ส่งออกอื่น ๆ เช่น อินเดีย ปากีสถานและเวียดนามค่ะ จากที่กล่าวมาทั้งหมดก็จะทำให้เห็นได้ว่าสินค้าต่าง ๆ ที่ส่งออกจากไทยไปสหรัฐต้องได้รับ ผลกระทบจากมาตรการทางภาษีที่ได้ประกาศออกมา แต่อย่างไรก็ตามค่ะจากที่ดิฉันได้นำเสนอ ข้อมูลตามขั้นต้นไป แม้ว่าทุกสินค้าจากไทยจะได้รับผลกระทบด้วยอัตราภาษีที่จะเรียกเก็บเท่ากัน แต่เมื่อพิจารณาจากแต่ละผู้ผลิตจะพบว่าสินค้าประเภทข้าวที่มีพี่น้องชาวนาเป็นผู้ผลิต มีความน่ากังวลว่าจะได้รับผลกระทบเป็นอย่างมากค่ะ ท่านประธานคะ เป็นที่ทราบกันดีว่า ในสถานการณ์ปัจจุบันพี่น้องชาวนาได้รับความเดือดร้อนจากปัจจัยต่าง ๆ ที่ส่งผลกระทบ เชิงลบเกี่ยวกับการปลูกข้าวเป็นอย่างมาก ไม่ว่าจะเป็นปัญหาด้านสภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลง รุนแรง ทั้งแล้งและน้ำท่วม หรือจะเป็นปัญหาด้านต้นทุนการผลิต ไม่ว่าจะเป็นค่าน้ำมัน ค่าปุ๋ย ค่าแรง ที่ก็มีการปรับเพิ่มขึ้นสวนทางกับราคาข้าวที่ทยอยลดลงอย่างต่อเนื่อง ทำให้ ด้วยปัจจัยเชิงลบที่เกิดขึ้นอยู่ในขณะนี้ก็สร้างความลำบากให้กับพี่น้องชาวนาเป็นอย่างมากแล้วค่ะ แต่ถึงกระนั้นปัจจัยที่กำลังจะเข้ามาก็คือมาตรการทางภาษีของสหรัฐ ซึ่งถ้ามาตรการดังกล่าว บังคับใช้ย่อมจะทำให้พี่น้องชาวนาได้รับผลกระทบเพิ่มมากขึ้นไปอีก จากเดิมที่ข้าวไทยได้รับ อุปสรรคจากการแข่งขันด้านราคาจากประเทศที่สามารถขายราคาได้ถูกกว่า เมื่อได้รับ ผลกระทบจากมาตรการทางภาษีก็ย่อมทำให้ราคาข้าวมีราคาแพงขึ้นไปอีก นอกจากนั้น การที่ข้าวไทยมีราคาแพงขึ้นเมื่อนำเข้าไปที่สหรัฐก็อาจจะส่งผลต่อความต้องการในการ บริโภคข้าวไทยในสหรัฐลดลงได้ ๆ และสำหรับประเทศไทยก็มีประชาชนที่ประกอบอาชีพชาวนา เป็นจำนวนมาก ทำให้ผลกระทบที่กำลังจะเกิดขึ้นกับสินค้าประเภทข้าวนี้ เมื่อพิจารณาตามจำนวน ผู้ผลิต ย่อมแสดงให้เห็นได้ว่ามีประชาชนจำนวนมากที่จะได้รับผลกระทบค่ะ ท่านประธานคะ จากสิ่งที่ดิฉันกล่าวมาทั้งหมดจึงเป็นความกังวลใจถึงผลกระทบที่กำลังจะเกิดขึ้นจากมาตรการ ภาษีศุลกากรสหรัฐ ซึ่งในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจึงขอใช้การร่วมอภิปรายในครั้งนี้ สะท้อนไปยังรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยพิจารณาหาแนวทางในการรับมือ กับผลกระทบที่กำลังจะเกิดขึ้น โดยเฉพาะกับพี่น้องชาวนาที่ปลูกข้าว ดิฉันอยากขอให้รัฐบาล ได้ช่วยพิจารณาหาแนวทางในการช่วยเหลือสนับสนุนและรับมือกับผลกระทบที่กำลังเกิดขึ้นค่ะ สุดท้ายนี้ค่ะแม้ว่าเมื่อพิจารณาตามมูลค่าการส่งออกของสินค้าไทยไปยังสหรัฐทั้งหมด สินค้า ประเภทข้าวอาจไม่ใช่สินค้าที่มีมูลค่าสูงที่สุดในการส่งออกไป แต่ด้วยจำนวนของผู้ผลิต ซึ่งเป็นชาวนา ซึ่งมีประชาชนที่ประกอบอาชีพเป็นจำนวนมาก และส่วนมากก็ยังประสบกับ ปัญหาความยากจน จึงทำให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องหาแนวทางในการช่วยเหลือ และปกป้องพี่น้องชาวนาจากผลกระทบในครั้งนี้อย่างเร่งด่วน ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน