ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ เสนอญัตติด่วนเรื่องผลกระทบจากนโยบายภาษีแบบทอร์นาโดของรัฐบาลสหรัฐภายใต้ทรัมป์ ๒.๐ ที่อาจกระทบภาคเกษตรและการค้าไทย โดยชี้แจงว่ารัฐบาลได้เลื่อนการพิจารณาพระราชบัญญัติอบายมุขเพื่อลดความขัดแย้ง และเตือนว่าการขึ้นภาษี ๓๖ เปอร์เซ็นต์จะสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา ขออนุญาตเสนอ ญัตติด่วนด้วยวาจาตามข้อบังคับ ข้อ ๕๔ (๑) เรื่อง ผลกระทบแนวทางแก้ไขปัญหาและ การช่วยเหลือกรณีขึ้นภาษีแบบอภิมหาทอร์นาโดตามนโยบายทรัมป์ ๒.๐ โดยมีรายละเอียด ที่จะชี้แจงดังต่อไปนี้ครับท่านประธาน เมื่อวันก่อนผมไปร่วมงานศพพบท่านพระครูโกศล ธรรมานุสิฐ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ดอกเตอร์ เจ้าอาวาสวัดสวนหงส์ และเจ้าคณะอำเภอบางปลาม้า ได้กราบนมัสการกราบเรียนว่าวันที่ ๙ วันนี้ละครับ ผมจะเข้าร่วมพิจารณากฎหมายฉบับหนึ่งเกี่ยวกับอบายมุขครับ ได้รับคำแนะนำดี ๆ หลายประการทีเดียวครับ มาวันนี้ครับเป็นเรื่องที่น่ายินดีเป็นอย่างยิ่งครับ รัฐบาลนายกรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านรัฐมนตรีวราวุธ ศิลปอาชา หัวหน้าพรรคชาติไทยพัฒนา มีการประชุมพรรคเมื่อวานนี้ ท่านบอกว่าได้มีการเลื่อนการพิจารณาพระราชบัญญัติดังกล่าว ออกไปแล้ว เพราะว่าคณะรัฐมนตรีได้นำอริยสัจ มรรค ๘ มาดำเนินการเรื่องนี้ โดยเฉพาะ ข้อ ๑ ของมรรค ๘ สัมมาทิฏฐิ ความเห็นชอบไม่ดันทุรัง ท่านรัฐมนตรีวราวุธ บอกอย่างนี้ว่า เราต้องคำนึงถึงความปรารถนาสูงสุดของเรา นั่นก็คือเพื่อให้ประชาชนและประเทศชาติ รอดไปกับพวกเราด้วยครับท่านประธาน อย่างไรก็ตามเราไม่ได้พิจารณาโดยตรง แต่เรา พิจารณาโดยอ้อม เพราะว่าประธานาธิบดีทรัมป์ (Trump) เขามี Entertainment Resort บวกด้วย กาสิโนเขาทำธุรกิจนี้อยู่ครับท่านประธาน ท่านประธาน เมื่อวันที่ ๑๓ มีนาคม ที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ของสภาผู้แทนราษฎร นำโดยท่านศักดินัย นุ่มหนู เป็นห่วงเรื่องนี้ครับ ได้เชิญหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงพาณิชย์ มาชี้แจงว่าเราได้เตรียมความพร้อมรับมือกับการขึ้นภาษีตามนโยบายทรัมป์ (Trump) ๒.๐ ไว้อย่างไรแล้วบ้าง ท่านประธานครับ นโยบายสำคัญของทรัมป์ (Trump) ๒.๐ นี้นะครับ เขามอบหมายให้หน่วยงานหนึ่งของสหรัฐอเมริกาดูแลเรื่องนี้ เรียกว่า USTR เขาจับตาดู ๒๐ ประเทศที่ได้เปรียบเขา ๘๘ เปอร์เซ็นต์ ใน ๒๐ ประเทศนั้นมีประเทศไทยอยู่ลำดับที่ ๑๑ ครับท่านประธาน เขาดูเรื่องอะไรครับ ๒ เรื่อง เรื่อง Unfair ความไม่ยุติธรรมในการกำหนดภาษี ของประเทศนั้นกับประเทศสหรัฐอเมริกา เขาดูอะไรอีกครับ ดู Unbalance คือความไม่เสมอภาค เท่าเทียมกันในการได้ดุลการค้ากับประเทศสหรัฐอเมริกา ๒ เรื่องนี้เขาดูครับ ท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติได้อภิปรายไปแล้วนะครับ ไทยได้ดุลการค้าประเทศสหรัฐอเมริกา ๔๕,๐๐๐ ล้านดอลลาร์ เราส่งออกอะไรไปมากครับ พืชผลทางการเกษตรเราดูแลเรื่องเกษตร ข้าวหอมมะลิ ของท่านรัฐมนตรีอนุรักษ์ จุรีมาศ อยู่จังหวัดร้อยเอ็ด ได้รับผลกระทบแน่นอนครับ เราส่งออกไปสหรัฐอเมริกานี่นะครับถึง ๑๖ เปอร์เซ็นต์เศษ ๆ ของสินค้าการเกษตร เราส่งออกอะไรไปอีก ส่งออกการแปรรูปกุ้ง ปู ไปสหรัฐอเมริกาอีก สิ่งเหล่านี้จะได้รับ ผลกระทบแน่นอนท่านประธานครับ วันที่ ๒ เมษายนที่ผ่านมา ประกาศทีเดียวเลยครับ ปั่นป่วนไปทั้งโลกเลย ตลาดหุ้นปั่นป่วน การค้าของทุกประเทศปั่นป่วน ขึ้นภาษีไทยทีเดียว ๓๖ เปอร์เซ็นต์ แล้วอย่างนี้จะไม่ให้ผมเรียกว่าทอร์นาโดภาษีทรัมป์ (Trump) ๒.๐ ได้อย่างไร มันกวาดไปหมด ท่านประธาน เมื่อสักครู่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง บอกขอเชิญ เจ้าหน้าที่มานี่ มันไม่เฉพาะเรื่องการค้า การลงทุนเศรษฐกิจเท่านั้นนะครับ ท่านประธาน สิ่งที่ผมจะพูดไปนี่ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังมาพอดี เชิญมาด้วยเถอะครับ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รองนายกรัฐมนตรี มันกระเทือนถึงความมั่นคงของชาติ ด้วยนะท่านประธาน ทำไมผมพูดเรื่องนี้ครับท่านประธาน เรามาถอดบทเรียนสำคัญ
เรื่องแรกครับ ถอดบทเรียนสำคัญเรื่องนี้เพราะว่าการขึ้นภาษีครั้งนี้มันมา ทีหลังแผ่นดินไหว ท่านประธาน พรุ่งนี้เป็นวันปิดสมัยประชุมนะครับ ท่านประธานกรุณาดูไม้ ที่อยู่บนศีรษะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเถอะครับ ตรวจสอบดูสิว่ามันจะร่วงหล่นมาโดน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่ปิด ๒ เดือนนี่นะครับท่านประธาน ราคาข้าวเปลือกตกต่ำ แถมยังต้องร่วมแก้ไขปัญหาฝุ่น PM2.5 ด้วย ตกต่ำครั้งนี้มันตกลงเหวเลยนะครับท่านประธาน ไม่ใช่ตกธรรมดา เพราะฉะนั้นความเดือดร้อนมันทั่วไปเลย มันเกิดจากทั้งนโยบายต่างชาติ ทั้งภัยธรรมชาติ ทั้งความไม่เอาใจใส่ของผู้บริหารมันถึงเดือดร้อนกันอย่างนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ถอดบทเรียนเรื่องแรก ท่านประธานไปดูที่สาเหตุของสงครามโลกครั้งที่ ๒ ๒ เรื่องนะครับ ลักษณะผู้นำเป็นสาเหตุหนึ่ง อีกสาเหตุหนึ่งคือลักษณะเหตุการณ์ ลักษณะผู้นำเป็นอย่างไรครับ พอขึ้นดำรงตำแหน่งฉันจะยึดคลองปานามาแล้ว ฉันจะยึดเกาะกรีนแลนด์แล้ว ฉันขับไล่เนรเทศ ผู้เข้าเมืองเป็นแสน ๆ คน มองไปดูที่ฮิตเลอร์ (Hitler) ครับ ฮิตเลอร์ (Hitler) สร้างอาณาจักร รายของเยอรมันบุกรุกประเทศต่าง ๆ ฆ่าคนเชื้อสายยิวเท่าไร เป็นล้าน ๆ นะท่านประธาน ลักษณะอย่างนี้มันเกิดขึ้น ขณะนี้ความเชื่อมั่นในตัวเองของผู้นำไม่ทราบจะหลงผิดไหม โลกนี้ อยู่กันอย่างสงบ โดยมีองค์กรต่าง ๆ เพื่อจะต่อรองผลประโยชน์ร่วมกัน เลิกเลยครับมายุคนี้ ไม่มีแล้วครับ ตัดสินใจตามอำเภอใจตัวเอง มันไม่ใช่ Great Again นะครับ มันจะเกิดขึ้นอะไร เร็ว ๆ นี้ท่านประธานตามดูต่อไปก็แล้วกันท่านประธาน ประธานาธิบดีเม็กซิโกยังบอกเลยนะครับ บอกลักษณะคนนี้คล้าย ๆ ฮิตเลอร์ (Hitler) อดอล์ฟ ฮิตเลอร์ (Adolf Hitler) ๆ แล้ว อดอล์ฟ ฮิตเลอร์ (Adolf Hitler) ทำอัตวินิบาตตัวเอง เสียชีวิตเมื่อปี ๑๙๔๕ พอฮิตเลอร์ (Hitler) ตาย ทรัมป์ (Trump) เกิดปี ๑๙๔๖ พอดีเลย ไม่รู้กลับมาหรือเปล่า เพราะฉะนั้นท่านประธาน ผมแนะนำรัฐบาลนะครับ ผู้เกี่ยวข้องนี่ไปดูเลยครับ คลิปของท่านดอกเตอร์ศุภชัย พานิชภักดิ์ อดีตผู้อำนวยการใหญ่องค์การการค้าโลกหรือดับเบิลยูทีโอ ท่านบอกว่ามันเป็นไปได้นะครับ ถึงแม้มันจะไม่เป็นสงครามโลกครั้งที่ ๓ แต่มันจะเป็นสงครามขีปนาวุธที่มันอยู่แถวภูมิภาคนี้ เก็บสะสมกันไว้มาก เราเตรียมพร้อมหรือยังละ ฝ่ายความมั่นคงเตรียมพร้อมหรือยัง ถ้าเกิดเหตุ อะไรตูมตามขึ้นมาประชาชนเราจะต้องอยู่รอดปลอดภัยทั้ง ๗๐ ล้านคน รัฐบาลเตรียมแผนอะไร หรือยัง ท่านดอกเตอร์ศุภชัยแนะนำ ๒ เรื่อง ซึ่งเป็นจุดเด่นของประเทศ ถ้าเกิดสงคราม เราต้องเตรียมอะไรครับ อาหาร ความมั่นคงทางอาหาร เราต้องเตรียมพร้อมครับ เราทำกันหรือยัง ประการที่ ๒ ยารักษาโรคครับท่านประธาน ท่านแนะนำเลยว่าถึงแม้เราจะมีสาธารณสุขดี เป็นอันดับต้น ๆ ของโลกก็ตาม แต่เราควรจะมีอะไร มีโรงงานผลิตยา ทำเถอะครับท่านประธาน เพราะว่าเหตุการณ์อย่างนี้มันเหมือนกับแผ่นดินไหวเหมือนกัน ด้วยการตัดสินใจของผู้นำ ตามอำเภอใจอย่างนี้ มันเกิดขึ้นได้ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้รัฐบาลต้องเตรียมพร้อม
ถอดบทเรียนประการที่ ๒ ถอดบทเรียนเรื่องอะไรครับ เรื่องเมื่อเร็ว ๆ นี้ นะครับท่านประธาน ราคาข้าวเปลือกตกต่ำตกเหว แน่นอนมันส่งผลกระทบจากภายนอก การส่งออกของประเทศอินเดียที่เขาหยุดการส่งออกมาเกือบ ๆ ๒ ปี กระทบเราถามว่าเรารู้ ล่วงหน้าไหม เรารู้ล่วงหน้า เราเตรียมการอะไรไหม เราเพิ่งจะมีการประชุมอนุกรรมการ นบข. เมื่อวันที่ ๒๐ นี้เองหลังจากชาวนาเริ่มเก็บเกี่ยวข้าวเปลือกฤดูกาลนาปรังนี้ มันจะแก้ ทันหรือครับ แล้วบอกไปเจรจาที่เซาท์แอฟริกา ไปเจรจาที่เมืองจีน ๓๐๐,๐๐๐ ตัน ๒๘๐,๐๐๐ ตัน แล้วเมื่อไรจะได้ครับ เมื่อไรจะสำเร็จ ขณะนี้ท่านประธาน ชาวนาเขาเคลื่อนไหวมาตลอด เรียกร้องมาตลอด ท่านรัฐมนตรีประภัตร โพธสุธน เป็นส่วนสำคัญอย่างยิ่ง ท้ายที่สุดไปพบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ที่กระทรวงเลยนะ ผู้นำชาวนาหลายจังหวัดมาเคลื่อนไหว มาเรียกร้อง ท่านพาไปที่กระทรวงพาณิชย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์รับปากเลย ๘,๕๐๐ ความชื้น ๑๕ เปอร์เซ็นต์ วันนี้ได้เท่าไร ถ้าความชื้น ๒๕ มันหักไป ๑,๐๐๐ มันควรจะได้ ๗,๕๐๐ ตอนนี้ ๖,๕๐๐ ก็จะไม่เหลือแล้วครับ มันจะหลุด ๖,๐๐๐ แล้ว เมื่อวานผู้ใหญ่บ้านคนหนึ่ง โทรมาหาผม ณัฐวุฒิมัน ๕,๕๐๐ เองฉันเพิ่งไปขายมานี่ ผมไปพบชาวนาคนหนึ่งเพิ่งไปขายข้าวมา รับมาเสร็จ ปกติขายข้าวรับเงินเสร็จชาวนาจะ Happy มาก พูดคุยสนุกสนานแต่ฤดูกาลนี้ ไม่ใช่ครับ มีแต่ความทุกข์ มีแต่ความเดือดร้อน เงินรับขายข้าวมาแล้วแบ่งออกได้หลายกอง กองนี้ไป ธกส. กองนี้ไปสหกรณ์นะ กองนี้ไปกองทุนหมู่บ้านนะ กองนี้ไปร้านขายปัจจัยการผลิต ที่เราไปเชื่อเขามา แต่ปีนี้มันแบ่งไม่ได้อย่างนี้ ไหนลูกจะต้องเข้าเรียนจะเปิดเทอม ค่าใช้จ่ายสูงขึ้น ปุ๋ยสูงขึ้น ปัจจัยการผลิตทุกตัวสูงขึ้นหมด รัฐบาลไม่เคยพูดถึงเรื่องการจะช่วยชาวนาเลยนะครับ น่าเสียใจเป็นอย่างยิ่ง รับปากกับท่านรัฐมนตรีประภัตรออกมาจากกระทรวงมาแล้วมาเลยครับ ทิ้งสิ่งที่พูดคุยกัน ตกลงกันไว้ที่กระทรวงพาณิชย์นั่นเอง ไม่มีการดำเนินการอะไรเลย ไร่ละพันนี่ ก็ยังไม่เสนอ ครม. เลยแล้วชาวนาเขาถามผมให้มาถามท่านประธานผ่านไปรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ครับ จะปลูกกล้วยพันธุ์อะไรดี เราจะมีที่ขายเขาไหมท่านประธาน สิ่งเหล่านี้ผมยกเรื่องนี้มาทำไมครับท่านประธาน มันนอกเรื่อง ผมยกเรื่องนี้มาก็เพราะว่า ท่านประธานครับ ไปเจรจาอย่าเอาไปเลยครับ อย่าเอาไปเลยครับ รับปากก็ไม่ทำ เตรียมแผน รองรับก็ไม่มี แล้วชาวนาเขาเดือดร้อนจริง ๆ ไม่ใช่เดือดร้อนเรื่องราคาข้าวตกต่ำอย่างเดียว เมื่อวันก่อนท่านปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไปที่วัดท่าจัด ท่านรับปากอะไรกับเกษตรกร ช่วยทำให้เกษตรกรด้วยนะ เขาทำหนังสือมาแล้วเรื่องการลดฝุ่น PM2.5 ในทุ่งรับน้ำโพธิ์พระยา กับทุ่งรับน้ำเจ้าเจ็ด ท่านกรุณาทำให้เขาด้วยเถอะครับ เขาทำหนังสือยื่นผ่านมาหลายทางเลยครับ ผู้ว่าราชการจังหวัด ถึงปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยตรงอีกด้วย ท่านประธานครับ เรื่องสินค้าเกษตร ๒ ตัวที่สำคัญ ผมจะเปรียบเทียบให้เห็นครับว่าข้าวหอมมะลิ ยกตัวอย่าง สมมุติว่าขายได้ ๑,๐๐๐ เหรียญต่อตัน เขาเพิ่ม ๓๖ เปอร์เซ็นต์ขึ้นมาอีก ๓๖๐ เหรียญต่อตัน ๑,๓๖๐ เหรียญ ตอนนี้ขายราคาเดิม กักตุนกันหมดแล้วที่อเมริกา หมดแล้วเขา Order มาใหม่ไหม ไม่มาหรอกครับ เพราะเขารอรัฐบาลไปเจรจา ถ้ารัฐบาลเจรจาสำเร็จลดมา ๕๐ เปอร์เซ็นต์ เหลือ ๑๘ เปอร์เซ็นต์ ราคามันก็ลดลง เพราะฉะนั้นไม่มีการสั่งซื้อครับ ที่สั่งซื้อไว้ ที่จะเอาไปส่งมอบไม่รับอีกแล้ว ทิ้ง Order เลย เพราะว่าเขาซื้อ Lot หน้าเจรจาสำเร็จ ถูกลง แน่นอน ผมยกตัวอย่างเรื่องนี้มาก็เพราะว่าประเทศเพื่อนบ้านเขาไปแล้วครับ ๐ เปอร์เซ็นต์ เขามีข้าวแบบเดียวกับเราคือพื้นนุ่ม ถูกกว่าด้วย มันจะแย่งชิงตลาดเราไปหมดนะ ถ้าคิดว่า รอ ๆ บางเรื่องรอไม่ได้ครับ เรื่องสินค้าเกษตรรอไม่ได้ครับ ต้องช่วงชิงไปเจรจา รีบไปเจรจาครับ สินค้าเกษตรอย่างนี้ ข้าวโพดเตรียมมาประท้วงกันอีกแล้ว ข้าวโพดท่านประธานอยู่ภาคเหนือ ทราบดีครับ เชียงรายเราผลิตข้าวโพดได้ ๕ ล้านตัน ความต้องการ ๘-๙ ล้านตัน เขาท้วงติง มานะครับว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรประเมินผลผลิต ต่อไร่น้อยกว่าความเป็นจริง เขาบอกเขาได้ตันกว่านะครับต่อไร่ ๑,๒๐๐ กิโลกรัมเขาได้ แต่ประเมินให้เขาแค่ประมาณ ๘๐๐ กิโลกรัมต่อไร่ ทำไมถึงประเมินต่ำ ประเมินต่ำก็เพื่อว่า ให้ผลผลิตมาน้อย คนทำอาหารสัตว์จะได้เป็นข้ออ้างนำข้าวโพดมาจากต่างประเทศ สั่งซื้อข้าวโพด มาจากต่างประเทศ นอกจากประเมินน้อยแล้วยังมีการลักลอบนำข้าวโพดจากประเทศ เพื่อนบ้านเข้ามา มันทำให้ข้าวโพดมีจำนวนเขาเรียกว่า Supply ไม่น่าจะขาดนะครับ ๘ ล้านตัน ๙ ล้านตันถ้าประเมินให้ถูก แล้วเที่ยวนี้จะไปเจรจา ถ้าเจรจาเอาข้าวโพดมาอีกถามว่าคนปลูก ข้าวโพดจังหวัดเชียงราย จังหวัดน่าน จังหวัดภาคเหนือหลายจังหวัดจะส่งผลกระทบแน่ ๆ เพราะฉะนั้นฝากคณะเจรจาด้วยนะครับว่าสินค้าการเกษตรใดที่จะมาสร้างปัญหาให้กับ พี่น้องเกษตรกรของคนไทยโปรดระลึกถึงอยู่เสมอนะครับ หมูก็เช่นเดียวกันครับ ของเขาไม่ห้าม การใช้สารเร่งเนื้อแดง แต่ของเราห้าม เขาจะเจรจาให้เรารับเข้ามาหรือครับท่านประธาน ผมสรุปอย่างนี้ครับท่านประธานที่เคารพ เราทำงานนี่นะครับ ท่านนายกรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรี และรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องที่ไปเจรจานึกอยู่เสมอครับ อเมริกาเขามีคำว่า Make America Great Again ของเราระลึกอยู่ ๒ ข้อครับ Make Thailand Great Forever Make World Great Forever เช่นเดียวกันครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ