จุติ ไกรฤกษ์
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรครวมไทยสร้างชาติ ประเทศไทยต้องมาก่อน เราต้องปล่อยวาง การได้เปรียบเสียเปรียบทางการเมืองชั่วคราว ขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีที่เปิดโอกาสและ ได้เลือกลำดับความสำคัญของประเทศให้มาพูดเจรจาในฝ่ายนิติบัญญัติ สิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่ง ก็คืออำนาจต่อรอง แล้วพูดให้หมดก็ต้องขอบคุณท่านปราชญ์เศรษฐกิจ ท่านศิริกัญญา ขอบคุณท่านปราชญ์ทางการทูต ท่านอดีตรัฐมนตรี นพดล ปราชญ์การเกษตร อดีตรัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผมเชื่อว่าข้อมูลเหล่านี้เป็นประโยชน์อย่างยิ่งสำหรับ ทีมเจรจา แต่สิ่งที่อยากจะกราบเรียนเตือนสติผู้ที่ไปเจรจา เพราะว่าผู้ที่มาจดโน้ตให้กับทีม เจรจาให้กับท่านรัฐมนตรีคือส่วนใหญ่มาจากกระทรวงการคลัง แต่ผมอยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่าวิกฤตินี้หนักหนามากกว่าอัตราภาษีครับ เมื่อสักครู่ได้ฟังก็ได้ตาสว่างหลาย ๆ เรื่อง ในแต่ละภาคของการผลิตทั้งเกษตรและอุตสาหกรรม แต่สิ่งที่อยากจะฝากท่านรัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการคลังด้วยความเอาใจช่วยนะครับ ท่านไปแล้วขอให้คำนึงถึงเสมอว่า อำนาจคือความถูกต้อง Right is might อำนาจคือความถูกต้อง นั่นคือเขากำลังใช้อะไรกับเรา ถ้าเรารู้จริง ๆ ว่าอำนาจต่อรองทางการค้านั้นหนุนลมใต้ปีกโดยอำนาจทางการทหาร เป็นตัวคูณ ของอำนาจนะครับ แล้วก็บีบผ่านความยิ่งใหญ่ของกองทัพของมหาอำนาจให้ทำตามกติกา ที่กำหนด แล้วก็สอดคล้องกับผลประโยชน์ของคู่เจรจา ท่านอย่าลืมว่าท่านไปในฐานะประเทศไทย ท่านจะต้องต่อสู้กับมหาอำนาจ กองทัพอันดับ ๑ ของโลก เศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดของโลก แล้วก็เงินสกุลใหญ่ที่สุดของโลก แล้วก็คุมกติกาการค้าโลก แล้วก็มีอำนาจคว่ำบาตร มีอำนาจขึ้นภาษี นั่นคือสิ่งที่คนไทยต้องเจอ แล้วทุกคนขอให้เตรียมใจไว้ล่วงหน้าว่าการเจรจาอย่างที่พูดนี้มันไม่สำเร็จในวันแรก ในเดือนแรก แล้วก็เตรียมพบกับความเสียหายซึ่งจะเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่คนไทยต้องไม่ด้อยค่ากันเอง ผมกราบเรียนนะครับว่าอย่าด้อยค่ากันเอง ด้อยค่านายกรัฐมนตรี ด้อยค่ารัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง ด้อยค่าทีมเจรจา คือการด้อยค่าอำนาจต่อรองของประเทศไทยในเวที ระหว่างประเทศ ผมพูดเสมอว่าประเทศไทยนั้นต้องมาก่อน วันนี้ขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรี ท่านพูดแนะนำว่าให้มาเปิดนิติบัญญัติรับฟัง ขอให้คำนึงถึงเสมอว่านิติบัญญัติทั้ง ๕๐๐ คนนี้ คือลมใต้ปีกของรัฐบาลที่จะไปเป็นอำนาจต่อรองในการเจรจาระหว่างประเทศ สิ่งที่อยากจะเตือน กระทรวงการคลังในฐานะที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นหัวหน้าทีมเศรษฐกิจ สำคัญมากคือการใช้อำนาจต่อรองจากนิติบัญญัติ แล้วก็ขอเตือนพวกเรากันเองเราจะเกลียด จะชอบอย่างไรก็ตามเป็นเรื่องส่วนตัว แต่อย่าให้ความเกลียดชังนั้นมาบดบังความสำคัญ ประโยชน์ของประเทศ สำคัญมาก วันนี้ต้องถามว่าเราอยู่สถานะไหน ทำไมเรื่องนี้จึงเกิดขึ้น ก็ต้องกราบเรียนว่าจริง ๆ แล้วก็คือคนที่ลงโทษเราด้วยภาษีตอบโต้เลือดไหลมานาน เลือดไหล ในการขาดดุลทางการค้าระหว่างประเทศ เลือดไหลในการติดลบงบประมาณขาดดุลต่อเนื่อง จนอัตราดอกเบี้ยนั้นจ่ายจะแทบหลายหมื่นล้านต่อปีเฉพาะอัตราดอกเบี้ยที่เป็นหนี้ ดังนั้น เขาไม่มีทางเลือก สิ่งที่ไม่มีทางเลือกคือวันนี้ผมเห็นท่านยกกระทรวงการคลังมาผมก็ให้ ระมัดระวังไว้ว่าขอให้ขยายความคิดให้กว้างขึ้น ท่านยังมีกระทรวงพาณิชย์ ท่านมีกระทรวง มหาดไทย ท่านมีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านมีกระทรวงกลาโหม ท่านมีสำนัก งบประมาณที่จะต้องมีส่วนร่วมในการเจรจาต่อรองเหล่านี้ แล้วก็อยากจะบอกกับคนไทย ไว้ล่วงหน้าเลยว่าเลวร้ายที่สุดคือเราต้องรับผลกระทบนี้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ แล้วก็ต้องอึดครับ คำว่า Resilience พลังแห่งการฟื้นตัวสำคัญ รัฐบาลต้องเยียวยา ดูแลผู้ที่จะได้รับผลกระทบ อย่างไม่เลือกปฏิบัติ อย่างเท่าเทียม อย่างที่ท่านปราชญ์เศรษฐกิจบอกมาแล้วว่าไม่ค้านที่จะกู้ เพื่อช่วยเหลือการเยียวยาเหล่านี้ ไม่ค้านที่จะกู้เพื่อการพัฒนาคนไทย พัฒนาทักษะไทย แต่อยากจะกราบเรียนว่าสิ่งที่ท่านคำนึงถึงเวลาไปเจรจาต่อรองไม่ใช่อำนาจเรื่องภาษีนะครับ วันนี้มันไม่ใช่สงครามทางการค้านะครับ มันคือสงครามที่จัดดุลอำนาจของโลก มันมีทั้ง ภูมิรัฐศาสตร์การเมืองระหว่างประเทศ ภูมิเศรษฐกิจการเมืองระหว่างประเทศเข้ามาบวกกัน วันนี้อำนาจต่อรองนั้นไม่ได้มีเรื่องอำนาจต่อรองทางเศรษฐกิจอย่างเดียว ท่านต้องมีมิติของ อำนาจต่อรองทางทหาร อำนาจต่อรองทางการทูต อำนาจต่อรองในฐานะที่เป็นผู้นำอาเซียน วันนี้เรารีบ ผมดีใจนะครับที่หนึ่งในทีมของเจรจาบอกว่า เรารอให้ฝุ่นตกผลึกเราจะไปเจรจา อ่อนนอกแข็งใน แต่ไปด้วยสติ ไปด้วยปัญญา ไปด้วยว่าเราเป็นอำนาจที่เล็กกว่า แต่ท่านอย่าลืม ใช้กติกาการค้าโลก อย่าลืมใช้ประเทศในสหประชาชาติ อย่าลืมใช้สมาชิก IOC อย่าลืมใช้ กลุ่มประเทศสมาชิกแอฟริกา แล้วที่สำคัญก็คือว่าวันนี้คนไทยมีประสบการณ์นี้มาเยอะ ดอกเตอร์ศุภชัย พานิชภักดิ์ เคยเป็นผู้อำนวยการองค์การการค้าโลก แล้วก็เคยเป็นเลขาธิการ อังก์ถัดของสหประชาชาติ สหประชาชาตินั้นมีเกือบ ๒๐๐ ประเทศ ถามว่าทำไมวันนี้ เขาถึงต้องเจรจาทวิภาคี ๑:๑ เขาทุบได้ทุกคน แต่เขาไม่สามารถทุบการเจรจาต่อรอง เป็นกลุ่มได้ วันนี้ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าเราต้องยอมรับความจริงว่าประเทศไทย ในฐานะเคยเป็นผู้นำอาเซียน เป็นผู้ก่อตั้งอาเซียนนานมา ๓๐ ปีแล้ว วันนี้ประเทศไทยในสายตาของนักลงทุน ในสายตาของนักเจรจา นักลงทุนการค้าระหว่าง ประเทศเราไม่ได้เป็นหนึ่งในอาเซียนแล้ว เราต้องเอาบทเรียนนี้มาเป็นบทเรียนของประเทศไทย ผมกราบเรียนท่านประธานว่า เอาง่าย ๆ ว่าสิ่งที่เกิดขึ้นผมพยายามเรียกร้องว่าอย่าเกลียดชัง กันจนลืมความสำคัญของประเทศไป ถ้าท่านประธานจำได้เมื่อปี ๒๕๖๔ รัฐสภานี้ทุบเรือดำน้ำ ไม่ให้ซื้อ ๆ เปลือง ไม่มีประโยชน์ ท่านประธานครับ วันนี้ปี ๒๕๖๘ ประเทศที่เขามีเรือดำน้ำ เขามีพาณิชย์นาวี เขาจับมือรวมตัวกัน ๕ ประเทศในอาเซียน ยื่นข้อเสนอต่อรองทางการค้าเอง โดยไม่มีประเทศไทย สิ่งที่เราทำมันก็ย้อนกลับมาหาเราเองว่าวันนี้เราไม่มีเรือดำน้ำสักลำหนึ่ง ไม่ใช่ว่าเรามีเรือดำน้ำแล้วจะทำให้ทุกอย่างราบรื่น ไม่ใช่ครับ แต่มันเป็นชิ้นต่อส่วนหนึ่งที่จะ เป็นอำนาจต่อรองครับ ท่านไปดูสิครับว่าวันนี้ความสามารถมิติของอำนาจการต่อรองนั้น ทั้งการเมือง การทหาร การทูต การเศรษฐกิจนั้น วันนี้เราอยู่ที่ไหน ผมกราบเรียนท่านประธานได้ ให้ข้อมูลท่านรัฐมนตรีว่าขาแรก เก้าอี้ของอำนาจต่อรองในเวทีต่างประเทศคือมิติทางทหาร ไม่ใช่การเมือง ไม่ใช่เศรษฐกิจ ท่านเห็นว่าประเทศที่เศรษฐกิจยิ่งใหญ่แทบตายแต่กองทัพ อ่อนแอ ไม่มีอำนาจต่อรองทางการเมืองนะครับ ท่านประธานรู้ไหมว่าทำไมเขาถึงได้ยกเว้น ประเทศมหาอำนาจอีกขั้วหนึ่งผมไม่เอ่ยชื่อ เพราะมหาอำนาจอีกขั้วหนึ่งเขาก็มี BRICS ครับ เขามีจีน เขามีบราซิล เขามีอินเดีย แล้วเขาก็มีผู้บริโภค ๔,๐๐๐ ล้านคน เปรียบเทียบกับ ๓๐๐ ล้านคน แต่ที่สำคัญกว่า ๔,๐๐๐ กับ ๓๐๐ ล้านคนคืออะไร ขีปนาวุธหัวนิวเคลียร์ครับ เขาก็มีเหมือนกัน แล้วเขาก็มีมากกว่าด้วย ฉะนั้นผู้ที่ไปเจรจาอย่าคิดแค่มิติทางการค้า มิติ ทางภาษี ท่านต้องบูรณาการทุกมิติของอำนาจไปเจรจาต่อรองด้วย กราบเรียนท่านประธาน ว่ามิติทางทหารขาแรกนะครับ วันนี้ใน Ranking ของโลก เขามองว่าอินโดนีเซียอยู่อันดับ ๑ ประเทศไทยอยู่อันดับ ๔ ขาที่ ๒ คือมิติเศรษฐกิจ เขามองว่าประเทศสิงคโปร์อันดับ ๑ ประเทศไทยอันดับ ๓ มิติอำนาจต่อรองทางการทูต สิงคโปร์ อินโดนีเซียอยู่อันดับ ๑ เหมือนกันครับ อินโดนีเซียมีประชากรมาก ขนาดของเศรษฐกิจมาก แล้วก็เป็นประเทศที่ นับถือศาสนาอิสลามใหญ่ที่สุดในโลก ประเทศไทยอยู่อันดับ ๔ ครับ มิติผู้นำในภูมิภาค สิงคโปร์อยู่อันดับ ๑ ประเทศไทยอยู่อันดับ ๕ ครับ ฉะนั้นเรียนท่านประธานว่าการเจรจานั้น มันจะไม่จบภายใน ๑-๒ เดือน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังไม่ต้องมาบอกเขาว่า เดี๋ยวจะจบ เดี๋ยวจะดี บอกความจริงไปครับ เราไม่ได้แข่งวิ่ง ๑๐๐ เมตร เราแข่งวิ่ง ๘๐๐ เมตร ต้องวิ่งอย่างมียุทธศาสตร์ วิ่งอย่างมีความอึด วิ่งอย่างมีเป้าหมาย แล้วก็ไม่ให้เขาทิ้งเราไว้ข้างหลัง สิ่งที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานคือว่าท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังไปด้วยแล้วนี่ จำไว้ครับว่าประเทศไทยมีขนาดประเทศปานกลางอย่างที่ท่านนพดลกล่าว เรามีองค์การ การค้าโลก ดับเบิลยูทีโอ มีสหประชาชาติ มีอังค์ถัด มี IOC แล้วก็ให้ทราบไว้ว่าสิ่งที่จีนโดน ภาษีรอบแรกจีนไปหาใคร จีนไปฟ้องที่องค์การการค้าโลกครับ คือ Rule of Law ระหว่าง ประเทศ เรามีสหประชาชาติ มีดับเบิลยูทีโอ ไม่มีประเทศไหนใหญ่ได้คนเดียวในโลกนี้โดยที่ ไม่มีที่พึ่งพา ถ้าท่านประธานไปดูนะครับ ว่าประเทศที่ประกาศภาษีตอบโต้ทั้งโลกเขายังต้อง พึ่งพาสินค้าอุปโภคบริโภคจากจีน ๙๐ เปอร์เซ็นต์ เขายังต้องพึ่งพาแร่หายากจากประเทศจีน ซึ่งกลุ่มความสำคัญและปริมาณการผลิตไว้ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ นี่คือสาเหตุที่ว่าทำไมยูเครน ถึงต้องมีความสำคัญเพราะว่ายูเครนนั้นมีแร่หายากที่ประเทศจีนมี ถ้าประเทศยูเครนยอม อำนาจต่อรองทางการทหาร อำนาจต่อรองทางเศรษฐกิจของมหาอำนาจก็จะเพิ่มขึ้น ทั้งหมดนี้ มันเชื่อมโยงกันหมด ฉะนั้นผมเห็นด้วยกับท่านนพดลว่าเราต้องเป็นพันธมิตร เป็นหุ้นส่วน แล้วก็เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ จึงกราบเรียนว่าวันนี้ผมไม่มีอะไรมากนอกจากให้กำลังใจรัฐบาลด้วยความจริงใจว่าทำเพื่อ ประเทศไทยแล้วก็สิ่งที่ท่านทำนั้นก็กราบเรียนว่ามีฝ่ายติดตามอยู่แล้ว อยากให้ท่านไป ต่างประเทศแล้วก็นำฝ่ายนิติบัญญัติไปด้วย เรามีดอกเตอร์ศุภชัย พานิชภักดิ์ เรามีท่านเกริกไกร จีระแพทย์ เคยเป็นรองเลขาธิการการค้าโลก และมีอดีตรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งเฉียบคม และมีคุณศิริกัญญา ปราชญ์เศรษฐกิจ เอาไปเถอะครับ พวกนี้คือเพิ่มอำนาจ ต่อรองว่าประเทศไทยนั้นเป็นหนึ่งเดียว คุณแบ่งแยกเราไม่ได้ เราสู้จนตาย สู้จนหัวขาด กราบเรียนท่านประธานครับว่าให้กำลังใจรัฐบาลและขอให้มีส่วนร่วมมาก ๆ แล้วเวลาท่าน เยียวยาท่านจะได้เสียงแซ่ซ้องว่าเท่าเทียม ไม่เลือกปฏิบัติแล้วก็ไม่มีทุจริตครับ ขอให้ทำให้ ประเทศไทยนั้นเข้มแข็ง แข็งแรง สร้างกองทัพที่มีพลัง สร้างสังคมให้มั่นคงด้วยนะครับ กราบขอบพระคุณครับท่านประธานครับ