สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓ · ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๗

อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานของคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยว โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการป้องกันและให้ข้อสังเกตเกี่ยวกับกฎหมายที่ไม่เป็นปัจจุบัน ความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว และการป้องกันการเกิดอุบัติเหตุ พร้อมเสนอแนวคิดในการกำกับแพลตฟอร์มท่องเที่ยวดิจิทัล การคุ้มครองผู้บริโภค และอนุรักษ์ภูมิปัญญาไทย เช่น วิชาชีพนวดแผนไทย นอกจากนี้ยังพูดถึงการขนส่งท่องเที่ยวที่ยังไม่พัฒนาและขาดการบูรณาการ ต้องการให้ระบบการขนส่งท่องเที่ยวเป็นระบบที่สมบูรณ์แบบ ไม่เลือกปฏิบัติ เพื่อให้เสริมศักยภาพการท่องเที่ยว

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมต้องขอชื่นชมและให้กำลังใจครับ ท่านประธานคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยว บั้งไฟ พญานาคจากหนองคาย ท่านเอกธนัช อินทร์รอด ให้กำลังใจท่านประธานคณะอนุ กรรมาธิการเท่าพิภพกับรายงานของท่านที่แม้เพื่อนสมาชิกบางส่วนบอกว่าจะยังไปไม่สุด น่าจะต้องมีภาค ๒ แต่ในเวลาที่จำกัดผมว่าภาคแรกนี้ก็น่าสนใจครับ เรื่องนโยบาย การท่องเที่ยวต้องยอมรับนะครับว่าวิสัยทัศน์รัฐบาลแพทองธาร ชินวัตร ต้องการจะให้การ ท่องเที่ยวนั้นเป็นเครื่องมือและเครื่องจักรในการปั๊มเม็ดเงินเข้าสู่ประเทศ ท่านประธานครับ ปี ๒๕๖๘ ยังไม่เริ่มต้นปีครับ แต่มีสถิติข้อมูลพบว่ากรุงเทพมหานครและประเทศไทยนั้นเป็น ประเทศ ๑ ใน ๑๐ ที่เป็นจุดหมายปลายทางเป็น Destination ของนักท่องเที่ยวต่างชาติ ทั่วโลกที่อยากมาประเทศไทย ในปีหน้า ๒๕๖๘ นั้น ประเทศไทยจะมีนักท่องเที่ยวต่างชาติ แตะ ๔๐ ล้านคนเป็นครั้งแรกครับ และถ้ารัฐบาลแพทองธาร ชินวัตร อยู่ถึงปี ๒๕๗๐ โอกาส จะแตะ ๕๐ หรือ ๖๐ ล้านคนไม่ใช่เรื่องที่ไกลเกินเอื้อม ผมมีข้อสังเกต ๕ ประการครับ ความจริงรายงานนี้ถือว่ามีความครบถ้วนและครอบคลุมในหลายมิติ

ประการที่ ๑ เรื่องของกฎหมายที่ไม่เป็นปัจจุบัน เพื่อนสมาชิกหลายท่าน พูดไปแล้ว แต่ผมจะพูดเรื่องกฎหมายเกี่ยวกับที่พักซึ่งมีโรงแรมในระบบไม่ถึง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เราจะทำอย่างไรให้ผู้ประกอบการตัวเล็กสามารถแข่งขันกับผู้ประกอบการขนาดใหญ่ภายใต้ กฎหมายที่เสรีและเป็นธรรม

ประการที่ ๒ เรื่องความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว ท่าน สส. วัชรพล ขาวขำ ทำสโมสรและเคยจัดศึก Thai Fight หลายคนจัดนะครับ เขาบอกว่า Thai Fight ถ้าซ้อมมาก เจ็บน้อย ถ้าซ้อมน้อยเจ็บมากครับ การท่องเที่ยวเช่นกันครับ ถ้าเราป้องกันมากเราจะเยียวยาน้อย แต่ถ้าเราเยียวยามากแสดงว่าเราป้องกันน้อย ในปี ๒๕๖๗ นะครับ รัฐบาลนี้กันงบประมาณไว้ เพื่อเยียวยานักท่องเที่ยวปีหนึ่ง ๕๐ ล้านบาท แต่ว่าจะดีกว่านี้นะครับ ถ้าเรามีมิติของ การป้องกันเพื่อให้ตัวเลขของการเยียวยาลดต่ำลง

ประการที่ ๓ เรื่องการกำกับแพลตฟอร์มท่องเที่ยวดิจิทัล วันนี้ผู้ประกอบการ รายเล็กก็หวังเครื่องมือที่เป็นแพลตฟอร์มในโลก Social แต่ปรากฏว่าเราถูกบีบบังคับให้อยู่ ภาวะจำยอม เขาจะคิดค่าธรรมเนียมเท่าไรอย่างไรก็ตามแต่ชอบ ดังนั้นเราต้องออกกฎหมาย เพื่อคุ้มครองผู้ประกอบการรายเล็กหรือขนาดกลางในมิติการท่องเที่ยวของไทยให้ได้รับ ความเป็นธรรม

ประการที่ ๔ เรื่องของการคุ้มครองผู้บริโภคว่าไปถึงเรื่อง Spa and Wellness ความจริงในรายงานบอกนะครับว่าต้องการจะปลดล็อกให้วิชาชีพนวดแผนไทยนั้นแรงงาน ต่างด้าวสามารถทำได้ ความจริงอาจารย์นายแพทย์ทศพรพูดแล้ว ท่านชนก จันทาทอง ท่านพลากร พิมพะนิตย์ หลายต่อหลายท่านเห็นต่างครับ เพราะว่านวดแผนไทยเป็นมรดกโลก ที่ในต่างประเทศชาวโลกบอกว่าอันดับ ๑ ก่อนตายต้องนวดแผนไทยกับหมอนวดชาวไทย เราต้องไปดูกฎหมายที่เกี่ยวเนื่องและปิดกั้นไม่ให้เจ้าหน้าที่รัฐเข้าไปตรวจสอบ บางทีขึ้นป้าย เป็นนวดแผนโบราณแต่ปฏิบัติการล้ำสมัย เราต้องไปตรวจสอบครับ ให้อยู่ภายใต้กฎระเบียบที่ถูกต้องและมีการบังคับใช้กฎหมาย อย่างเป็นธรรม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งวิชาชีพนวดแผนไทยเรามีท่าไม้ตายนะครับ มีหลายตำรา เช่น ตำราเชลยศักดิ์มีท่านวดที่เป็นต้นตำรับ ฤาษีดัดตนแก้ลมในแขน ลิ้นกร่อย ไตพิการ อาหารไม่ย่อย ปวดเป็นกรด เป็นปรวดในลำไส้ เราสามารถนวดแล้วคลายปัญหา เหล่านี้ได้ นี่คือ Soft Power ของประเทศไทยซึ่งเราควรอนุรักษ์และเก็บไว้ให้เป็นภูมิปัญญา ของไทย

ประการที่ ๕ มาเที่ยวแล้วทานอาหารอย่างไร มาเที่ยวแล้วเดินทางอย่างไร พักที่ไหน เป็นเรื่องที่ต้องบูรณาการ โดยเฉพาะมิติของระบบการขนส่ง เราต้องยอมรับนะครับ เรามีทางบก ทางอากาศ ทางน้ำ ไปดูแต่ละมิติยังต้องพัฒนา ผมยกตัวอย่างครับ ถ้าเราไปซื้อ Tour แบบชนิดที่ว่าเป็น One Day Trip เอาจังหวัดที่มีหิ่งห้อย ไม่เอ่ยชื่อครับ ปรากฏว่า พอลงเรือไปปั๊บ มืด ๆ ในเรือไม่มีไฟนะครับ แล้วเรือไปจอดเสียกลางแม่น้ำครับ คนขับเรือ เอิ๊กอ๊ากสนุกสนาน แต่นักท่องเที่ยวเขาไม่ขำด้วยนะครับ แล้วหาหิ่งห้อยไม่เจอทำอย่างไรครับ ก่อนจะไป Drop ลูกค้า พาไปดูต้นไม้ที่อยู่ในพุ่มแต่ไม่มีหิ่งห้อยครับ ใช้การประดับเป็น ต้นคริสต์มาสแทนแล้วขำกันใหญ่ อ้ายอย่างนี้ไม่ขำ ดังนั้นกฎหมายที่เกี่ยวเนื่องเรื่องพวกนี้ ต้องทำอย่างเป็นระบบและบูรณาการ ผมมีตัวอย่างสั้น ๆ เขื่อนลำปาวที่กาฬสินธุ์นะครับ ถ้าเราได้จัดระบบ ไม่มีการบังคับใช้กฎหมายแบบเลือกปฏิบัติ ทำให้ทุกคนเข้าถึงการเป็น ผู้ประกอบการท่องเที่ยวอย่างนี้จะทำให้เราเสริมศักยภาพการท่องเที่ยวได้เป็นอย่างดี ขอให้กำลังใจนะครับ แล้วก็รอติดตามภาค ๒ จากท่านประธานคณะอนุกรรมาธิการและ ท่านประธานคณะกรรมาธิการครับ กราบขอบพระคุณครับ