เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา พรรคประชาชน จากพี่น้องชาวอยุธยาและบางบาลครับ วันนี้ผมขอใช้โอกาสในการสนับสนุนรายงานฉบับนี้ ในการแก้ปัญหากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจากกรรมาธิการ การท่องเที่ยวครับ และขอใช้โอกาสนี้ในการเป็นปากเป็นเสียงให้แก่พี่น้องประชาชนชาวเมือง อยุธยาครับ เมืองประวัติศาสตร์มรดกโลกซึ่งมีการท่องเที่ยวเป็นรายได้หลักของพี่น้อง ประชาชน โดยในขณะนี้จนถึงวันที่ ๒๒ ธันวาคม อยุธยามีงานเทศกาลใหญ่ประจำปีนะครับ งานยอยศยิ่งฟ้า อยุธยามรดกโลก ซึ่งเป็นงานที่จัดขึ้นในทุก ๆ ปีในช่วงฤดูหนาวช่วงสิ้นปี แบบนี้ครับ นอกจากจะมาขอเชิญชวนทุกท่านไปร่วมงานเทศกาลแห่งนี้นะครับ อยากจะ ขอนำเอาเทศกาลนี้มาเป็นตัวอย่างที่จะสะท้อนถึงปัญหาและแนวทางในการแก้ปัญหาในเรื่องของ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวซึ่งเกิดขึ้นในปัจจุบัน แล้วก็สอดคล้องกับข้อเสนอแนะและข้อสังเกต ของรายงานฉบับนี้ โดยผมขอลงรายละเอียดในประเด็น ๒ ประเด็นใหญ่ของรายงานฉบับนี้ มาแสดงให้เห็นถึงปัญหาอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อนำไปสู่การแก้ไขปัญหาต่อไป
ประเด็นแรกที่ทำให้พวกเราสามารถแก้ปัญหาการท่องเที่ยวและปลดล็อก การพัฒนาคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชนในท้องถิ่นได้คือการกระจายอำนาจครับ ไม่ว่าจะเป็น การกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นอย่างเทศบาลนครพระนครศรีอยุธยานะครับ หรือเทศบาล หรือ อบต. ในพระนครศรีอยุธยาได้เข้าไปมีส่วนร่วมในการดูแลโบราณสถานที่เรียงรายอยู่ใน พระนครศรีอยุธยาเต็มไปหมดนะครับ เพื่อที่จะสามารถพัฒนาเป็นทั้งพื้นที่สาธารณะก็ดี หรือใช้จัดเทศกาลเพื่อดึงเอาประโยชน์สูงสุดของโบราณสถานเหล่านั้นครับ ให้นักท่องเที่ยว ที่มาเยือนนั้นประทับใจให้มากที่สุด ดึงดูดนักท่องเที่ยวให้มากที่สุด โดยมีหน่วยงาน อย่างกรมศิลปากรเป็นผู้ที่มาช่วยกำกับดูแลและมาให้ความรู้ในเรื่องของการอนุรักษ์และการ พัฒนาแทน มากไปกว่านั้นครับ หากเราสามารถกระจายทั้งงบประมาณ อำนาจ และบุคลากร ได้ครับ ปัญหาในเรื่องของการที่ไม่มีที่จอดรถหรือปัญหาที่ตอนนี้พี่น้องประชาชนที่มาเที่ยว งานเทศกาลมรดกโลกต้องเจอกับการเรียกเก็บค่าที่จอดรถก็จะหมดไปด้วยนะครับ ซึ่งปัญหา นี้เป็นปัญหาใหญ่มากในปัจจุบันก็เป็นที่ถกเถียงเป็นที่สนใจในสังคมของพระนครศรีอยุธยา ในปัจจุบันนี้ แล้วผมก็ได้รับเรื่องร้องเรียนมาในทุกช่องทางเป็นอย่างมากครับ แต่ก็ต้อง ขอขอบคุณท่านนิวัฒน์ ท่านผู้ว่าพระนครศรีอยุธยาแล้วก็พี่ ๆ ตำรวจ สภ. พระนครศรีอยุธยา ที่ตอนนี้ก็กำลังเริ่มแก้ปัญหาเหล่านี้แล้ว แต่การกระจายอำนาจและงบประมาณจะเป็นการ ปลดล็อกให้ท้องถิ่นสามารถจัดทำบริการสาธารณะได้ จัดทำรถเมล์หรือขนส่งสาธารณะ ได้หลากหลายเส้นทางทั่วพระนครศรีอยุธยาครับ ว่าง่าย ๆ คือจะเดินทางมาที่ใจกลางของเมือง พระนครศรีอยุธยา จะมาเที่ยวที่งานเทศกาลไม่จำเป็นแล้วครับที่จะต้องนำเอารถส่วนตัว มาครับ สามารถขึ้นรถเมล์ ขึ้นขนส่งสาธารณะมาได้เลย และปัญหารถติด ปัญหาไม่มีที่จอดรถ หรือปัญหาว่ามาแล้วต้องมาเสียค่าที่จอดรถก็จะหมดไป เป็นการแก้ปัญหาที่ต้นตอครับ ยังรวมไปถึงเรื่องของการจัดการขยะครับ ที่ท้องถิ่นก็สามารถนำเอาขยะเหล่านั้นไปแปร เปลี่ยนเป็นพลังงานได้รวมไปถึงสามารถทำให้เมืองของเรานั้นสะอาดตามากขึ้น สร้างทัศนียภาพ ให้เมืองเราน่าอยู่รวมถึงเหมาะสมกับการที่เป็นหน้าเป็นตาของประเทศของเราอีกด้วยครับ จะเห็นว่าการกระจายอำนาจมันไม่ใช่เพียงแค่การอำนวยความสะดวกให้กับนักท่องเที่ยว หรือการส่งเสริมการท่องเที่ยวเพียงอย่างเดียวครับ แต่เป็นการพัฒนาคุณภาพชีวิต ในชีวิตประจำวันของพี่น้องประชาชน และกระจายรายได้ให้กับผู้ประกอบการอีกมากมายครับ การปลดล็อกท้องถิ่นถือเป็นการทำเพียงนัดเดียวนะครับ แต่จะทำให้ประเทศไทยไม่มีวัน เหมือนเดิมแน่นอน
ประเด็นที่ ๒ เป็นอีกประเด็นหนึ่งที่จะกระจายรายได้สู่พี่น้องชาวเมือง พระนครศรีอยุธยาและต่างจังหวัดเป็นอย่างมากครับ คือการปลดล็อกกฎหมายที่พักขนาดเล็ก Hostel หรือเกสต์เฮาส์ต่าง ๆ ซึ่งก็สอดคล้องกับผู้ประกอบการจำนวนมากในเมือง พระนครศรีอยุธยาที่สามารถที่จะสร้างรายได้และแปรเปลี่ยนเอาอาคารหรือทรัพย์สินของ ตนเองที่มีอยู่มาสร้างรายได้ต่อได้ เพื่อให้คนเล็กคนน้อยได้สามารถประกอบกิจการที่พัก เพื่อรองรับกับจำนวนนักท่องเที่ยวที่มีจำนวนมหาศาลมาเที่ยวพระนครศรีอยุธยาได้ตลอด หรือมาเที่ยวพระนครศรีอยุธยาในช่วงที่มีเทศกาลหรือในช่วงฤดูกาลของการท่องเที่ยวครับ และแน่นอนครับ พรรคประชาชนเราก็พร้อมแล้วก็เตรียมร่างสำหรับการแก้กฎหมายที่พัก ขนาดเล็กนี้ไว้เรียบร้อยแล้วครับ เพื่อที่จะเข้าสู่สภาแห่งนี้ได้พิจารณากันต่อไป
สุดท้ายครับ ต้องขอส่งข้อเสนอแนะและการแก้ปัญหาผ่านท่านประธานไปถึง ทั้งคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวและรัฐบาลครับ ผมเชื่อเป็นอย่างยิ่งครับว่ารัฐบาลชุดนี้ ก็ให้ความสำคัญกับการผลักดันการท่องเที่ยวและการส่งเสริมเศรษฐกิจสร้างสรรค์ครับ หรือว่าท่านอาจจะใช้คำที่ง่ายเกินไปจนติดปากว่า Soft Power แต่แท้จริงแล้วครับ ท่านจำเป็นที่จะต้องสร้างพลังจากภายในก่อนด้วยการกระจายอำนาจครับ สร้างพลังภายใน ของคนไทยทุกคนด้วยการกระจายอำนาจ ระเบิดพลังให้ทุกหย่อมหญ้าได้สามารถ เจริญงอกงามต่อไปได้ เป็นพลังที่เราจะส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมที่ทรงคุณค่าของ พระนครศรีอยุธยา เป็นพลังที่จะส่งเสริมการออกแบบเมืองให้สะดวกสบาย พลังที่จะส่งเสริม ด้าน Supply Side และส่งเสริมอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวให้ครบทั้งวงจร หากเราสามารถ เกิดพลังจากภายในได้ที่ทรงคุณค่าของคนไทยของเราแล้ว แรงดึงดูดที่จะกระจายไปทั่วทุกมุมโลก ก็จะตามมากลับมาหาเราเองครับ ขอบคุณท่านประธานครับ