มนพร เจริญศรี ชี้แจงปัญหาความล่าช้าในการสร้างทางเลี่ยงเมืองหมายเลข ๒๐๑ เนื่องจากอุปสรรคด้านงบประมาณจากการเวนคืนที่ดินและค่า K ที่ราคาประเมินต่ำเกินไป พร้อมยืนยันแผนขยายเส้นทางเป็น ๖ ช่องจราจรในอนาคต และเสนอให้พิจารณาความจำเป็นของโครงการต่อเนื่องทุกปี เพื่อเชื่อมโยงสู่จังหวัดขอนแก่น
ขอบพระคุณ สำหรับคำถามของท่านสมาชิก เนื่องจากว่าท่านสมาชิกเองได้รวบคำถามทั้งคำถามที่ ๒ และคำถามที่ ๓ ไว้ในคราวเดียวกันนะคะ ดิฉันขออนุญาตตอบเรื่องของคำถามที่ ๒ และ คำถามที่ ๓ ด้วยนะคะ เนื่องจากท่านสมาชิกได้ถามถึงว่าถนนหมายเลข ๒๐๑ จากช่องสามหมอ ไปยังเทศบาลแก้งคร้อมีความพยายามที่จะสร้างเป็นถนน Bypass นี้ มีการศึกษาหรือ มีผลการศึกษาของกรมทางหลวงอย่างไร ขออนุญาตค่ะ ท่านประธานคะ เนื่องจากถนน ทางหลวงที่ตัดผ่านอำเภอแก้งคร้อไปที่ทางหลวงหมายเลข ๒๐๑ เป็นทางถนนต่างระดับ สีคิ้วไปถึงเชียงคาน ระยะทางขออนุญาตพูดในภาพรวมของถนนสายดังกล่าวเพื่อให้เห็นถึง กายภาพโดยรวมของถนนนะคะว่า ระหว่างสีคิ้วไปอำเภอเชียงคานนี้ระยะทาง ๑๖๖ กิโลเมตรถึง ๑๗๐ เป็นถนน ๖ ช่องจราจร มีเขตทางกว้าง ๓๐ เมตร ซึ่งถนนเส้นนี้มีความ หนาแน่นมากค่ะ เนื่องจากมีปริมาณรถเดินทางสัญจรไปมาถึง ๑๘,๐๐๐ คันต่อวัน ซึ่งถนน เส้นนี้ยังคงสามารถที่จะรองรับปริมาณจราจรที่ผ่านเส้นทางนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ก็ไม่ได้หนาแน่นเป็นจำนวนมาก เนื่องจากเป็นช่วงของฤดูท่องเที่ยวก็จะหนาแน่นเป็น พิเศษ แต่การดำเนินการก่อสร้างทางเลี่ยงเมืองนั้นต้องบอกว่าเป็นทางเลี่ยงเมืองมีความ จำเป็นแต่ก็ต้องใช้งบประมาณจำนวนมาก เพราะว่าจะต้องมีการศึกษา HIA EHA และเรื่อง ของการเวนคืน เรื่องของการจ่ายกรรมสิทธิ์ที่ดิน เพราะฉะนั้นในเส้นทางดังกล่าวอย่างที่ ท่านสมาชิกถามนี้ การทำทางเลี่ยงเมืองอย่างที่ดิฉันกราบเรียนว่า ทั้งเรื่อง EHA HIA เรื่องของการจ่ายกรรมสิทธิ์ที่ดิน ก็จะต้องบอกว่าขณะนี้เมืองมันมีการขยายตัวมากขึ้น การจัดทางเลี่ยงเมืองเราต้องคำนึงถึงทุกมิติ แล้วก็ต้องสร้างกระบวนการมีส่วนร่วมของพี่น้อง ประชาชน จะทำให้การทำทางเลี่ยงเมืองนี้ก็ส่งผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนเป็นจำนวนมาก ในเรื่องของการเวนคืนที่ วันนี้เวลาทางราชการประเมินค่าของการเวนคืนนี้ต่ำ แต่มูลค่าที่ดิน หรือว่ามูลค่าของสิ่งปลูกสร้างสูงนะคะ ซึ่งเวลากรมทางหลวงต้องไปก่อสร้างสายทางใด พี่น้องประชาชนก็จะมักอุทธรณ์และจะไม่ยอมรับราคาของมูลค่าการก่อสร้างนั้น ๆ ซึ่งสิ่งต่าง ๆ นี้ เรายอมรับว่าวันนี้ความเจริญของเมืองเติบโตไปเร็วมาก รวมทั้งมูลค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง เติบโตไปสูงเป็นจำนวนมากและทำให้ราคาประเมินของทางราชการเป็นอุปสรรคต่อการ ที่ต้องจ่ายค่าเวนคืนให้กับพี่น้องประชาชนนะคะ ก็ต้องขออนุญาตว่าการจัดสรรงบประมาณ ของกรมทางหลวงของกระทรวงคมนาคมแต่ละปีท่านสมาชิกจะเห็นว่าทำไมกระทรวงคมนาคม ได้รับงบเยอะจัง แต่ทำไมโครงการใด ๆ พี่น้องประชาชนแทบจะไม่ได้รับการก่อสร้าง เท่าที่ควร เพราะว่าในวงเงินที่ได้รับมีทั้งเรื่องของการจะต้องจ่ายคืนกรรมสิทธิ์ที่ดินทำกินด้วย เรื่องของการจ่ายคืนค่า K ที่ผู้รับจ้างบอกว่าราคาของค่า K ไม่เป็นปัจจุบัน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ จึงดูเสมือนว่ากรมทางหลวงหรือว่ากระทรวงคมนาคมได้รับงบแต่มันมีค่าใช้จ่ายเหล่านี้ แฝงอยู่ในองค์ประกอบของการจัดสรรงบประมาณ เพราะฉะนั้นก็ขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานว่าการดำเนินการปรับปรุงของเส้นทางดังกล่าวก็จะเพิ่มประสิทธิภาพ และเพิ่มความปลอดภัยให้กับพี่น้องประชาชนที่จะสัญจรไปมา ขออนุญาตค่ะว่าในปี ๒๕๖๖ กรมทางหลวงนี้ได้ว่าจ้างบริษัทที่ปรึกษาทำเรื่องของการศึกษาแผนการที่จะขยายถนน เส้นทางดังกล่าวเพื่อสอดรับกับยุทธศาสตร์ของการพัฒนาชาติ ยุทธศาสตร์ของการขยาย ถนนทางหลวงออกไปสู่พี่น้องประชาชนนะคะ ซึ่งในผลของการศึกษาเขาบอกว่ายังไม่มีความ จำเป็นที่จะต้องทำ Bypass ในเส้นทางดังกล่าว แต่ดิฉันเห็นว่าผลของการศึกษากับความเป็น จริงที่ท่านสมาชิกได้เสนอมาสะท้อนมาเราก็คงต้องมีการปรับในสภาพของความเป็นจริงว่า ถ้าเกิดมีความเจริญไปสู่พื้นที่ไปสู่ประชาชนมิติของอุตสาหกรรม เรื่องของ SMEs เรื่องของ การขยายความเจริญไปสู่เมืองพื้นที่ต่างอำเภอ หรือว่าพื้นที่จังหวัดของชัยภูมิแล้วก็จังหวัด ใกล้เคียงมากขึ้น ดิฉันก็เชื่อมั่นว่ากระทรวงคมนาคมก็จะมีแผนงานที่จะขยายเป็น ๖ ช่อง จราจรนะคะ แล้วก็ถึงอย่างไรก็ตามความเปลี่ยนแปลงของการพัฒนาเมืองในทุกมิติเราก็จะ ได้ดูเหตุผลและความจำเป็นที่จะสร้างทางเลี่ยงเมือง แล้วก็ดูเรื่องของความเหมาะสม
นอกจากนั้นในคำถามที่ ๓ เรื่องของการขยายแผนช่องจราจรสาย ๒๓๙๘ เป็น ๔ ช่องจราจรนั้นนะคะ ก็ขออนุญาตได้นำเรียนถึงถนนเส้นทางดังกล่าวที่อำเภอแก้งคร้อ ไปจังหวัดชัยภูมิไปสิ้นสุดที่ตำบลสระพัง อำเภอบ้านแท่น จังหวัดชัยภูมิ ระยะทางในเส้นนี้ มีระยะทางทั้งสิ้น ๓๘.๕ กิโลเมตร มีปริมาณของการจราจรก็คือปริมาณรถที่สัญจรไปมา ๕,๓๐๐ คันต่อวัน ปัจจุบันนี้ยังเป็น ๒ ช่องจราจรอยู่ ต้องบอกว่าถนนเส้นดังกล่าวต่ำกว่า มาตรฐานของทางชั้น ๔ ซึ่งมีความกว้างของช่องจราจร ๓.๕๐ เมตร มีไหล่ทางอย่างน้อย ๑ เมตร แล้วก็เส้นทางดังกล่าวอย่างที่ท่านสมาชิกได้นำเรียน เป็นเส้นทางสายสำคัญที่ เชื่อมโยงระหว่างอำเภอแก้งคร้อกับอำเภอบ้านแท่น แล้วก็เป็นเส้นทางที่พี่น้องประชาชน จะเดินทางไปสู่จังหวัดขอนแก่น ท่านสมาชิกจะเดินทางมาขึ้นเครื่องที่สนามบิน ท่านสมาชิก ก็ใช้เส้นทางนี้ที่จะไปเชื่อมกับจังหวัดขอนแก่น และปัจจุบันไหล่ทางคับแคบมากแล้วก็ทำให้ เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง กรมทางหลวงจึงได้มีการเสนอแผนขอรับงบประมาณในปี ๒๕๖๙ ในเรื่องของการก่อสร้างทางแผนชุมชนนะคะ แล้วก็ให้เป็น ๔ ช่องจราจร ช่วงตำบลบ้านเต่า ระยะทาง ๑.๕๐ กิโลเมตร วงเงินงบประมาณ ๕๐ ล้านบาท แล้วก็เพิ่มมาตรฐานไหล่ทาง โดยจะมีการขยายไหล่ทางบนทางหลวงหมายเลข ๒๓๘๙ ช่วงบ้านสระพัง เป็นระยะทาง ๓.๕ กิโลเมตร ในวงเงินงบประมาณอีก ๓๕ ล้านบาท นั่นก็คือจะขยายเป็น ๔ ช่องจราจร แล้วก็ขยายไหล่ทางเพิ่มให้อีก ๓๕ ล้านบาท ทั้งหมดทั้งมวลก็จะประมาณ ๘๕ ล้านบาท ในการปรับปรุงถนนสาย ๒๓๘๙ ที่ท่านสมาชิกได้ถามค่ะ แต่ว่าสำหรับช่วงที่เหลือค่ะ ท่านประธานที่เคารพ เราก็จะดูความจำเป็นและความเดือดร้อน แต่ว่าจะพยายามให้มีการ ต่อเนื่องของการพิจารณางบประมาณให้ทุก ๆ ปี เพราะว่าถนนสายนี้เป็นเส้นทางสายหลัก ที่เชื่อมไปยังจังหวัดขอนแก่นค่ะ ท่านประธานคะ ดูเหมือนว่าจริง ๆ แล้วงบประมาณของ กระทรวงคมนาคมอย่างที่ดิฉันกราบเรียนนะคะว่า ความจำเป็นและความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนที่ท่านสมาชิกได้พูดถึงทั้ง ๓ สายทางนี้ว่าเราเองก็จะมีการพัฒนาโครงข่าย ของกรมทางหลวงไปสู่พี่น้องประชาชนต่างอำเภอให้มากขึ้น นั่นหมายถึงว่าถ้าถนนไป ความเจริญเข้าไปสู่พี่น้องประชาชน ทั้งเรื่องของมิติเพิ่มมูลค่าที่ดิน มิติของเรื่องของทาง เศรษฐกิจ มิติเรื่องของสังคม ในเรื่องของความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ก็อย่างที่ ทางกรมทางหลวงมี Slogan นะคะ คมนาคมเพื่อความอุดมสุขของพี่น้องประชาชนทั้งเรื่อง ของความสะดวก เรื่องความปลอดภัย ก็ขออนุญาตนำเรียนทั้ง ๓ คำถามของท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรตินะคะ แล้วก็ต้องขอบคุณถึงความห่วงใยของการทำงานของกรมทางหลวง ทั้ง ๓ สายทางนี้ต่อกระทรวงคมนาคม ขอบพระคุณค่ะ