เอกนัฏ เสนอปฏิรูปอุตสาหกรรม ตั้งกองทุนเยียวยากากพิษอย่างยั่งยืน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๙ · ๓ ตุลาคม ๒๕๖๗

เอกนัฏ พร้อมพันธุ์ แถลงนโยบายเร่งปฏิรูปอุตสาหกรรม โดยเน้นการจัดการปัญหากากพิษจากโรงงานที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนอย่างยั่งยืน หลังกรณีวิน โพรเสสกลายเป็นสัญลักษณ์ของการละเลย จึงเรียกร้องให้กรมโรงงานอุตสาหกรรมเร่งดำเนินการ ทบทวนและผลักดันกฎหมายใหม่เพื่อเพิ่มอำนาจเจ้าหน้าที่และบทลงโทษที่เข้มงวด พร้อมเสนอตั้งกองทุนปฏิรูปอุตสาหกรรมเพื่อค้ำประกันการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบในอนาคตอย่างทันท่วงที

นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม

ต้องขอบคุณ ท่าน สส. ศาสตรา ศรีปาน อีกครั้งนะครับ เรื่องที่ท่านถามเปึนเรื่องที่ผมให้ความสำคัญมาก สำคัญมากขนาดที่ในวันแรกที่ผมเข้าไปที่กระทรวง ผมเข้าไปตอนเช้า แล้วก็ไปเขียนคติ เตือนใจที่ท่านได้กรุณาเผยแพร่เมื่อคำถามก่อนหน้านี้ ในวันเดียวกันเลยช่วงบ่ายผมไปที่ วิน โพรเสส จริง ๆ แล้วต้องบอกว่าเรื่องที่วิน โพรเสส แล้วก็เรื่องการจัดการปัญหา กากอุตสาหกรรมเปึนส่วนหนึ่งของภารกิจที่ผมตั้งใจจะทำ เปึนผลงานที่ผมตั้งใจจะฝากไว้ กับกระทรวงอุตสาหกรรม ๑. ก็คือการสร้างเศรษฐกิจอุตสาหกรรมใหม่เพื่อที่จะไปเก็บเกี่ยว เอาโอกาสใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้นทั่วโลกมาให้กับคนไทย มาให้กับธุรกิจไทย ๒. คือเรื่องของ การ Save อุตสาหกรรมไทย โดยเฉพาะที่เปึน SMEs ไม่ว่าจะเปึนการออกมาตรการต่าง ๆ Save กลุ่มธุรกิจที่วันนี้ถูกท้าทาย ถูกเอาเปรียบ โดยธุรกิจที่อาศัยช่องโหว่ทางกฎหมาย มีพฤติกรรมบิดเบือนกลไกการตลาด ทุ่มตลาด และมาทำร้ายธุรกิจของคนไทย แต่ใน ๒ ส่วน ที่ผมตั้งใจจะทำนี้ ต้องเรียนกับท่านสมาชิกว่า เมื่อทำสำเร็จแล้วถึงแม้ว่าภาคอุตสาหกรรม ไม่ได้เปึนหน่วยงานหลักในการจัดการกับปัญหาสิ่งแวดล้อมที่กระทบต่อชีวิตความเปึนอยู่ ของประชาชน แต่เราต้องมีความรับผิดชอบครับ ผมเขียนเปึนเรื่องแรกที่ผมจะทำ และเปึนเรื่องที่สำคัญที่สุดคือการจัดการสู้กับผู้มีอิทธิพลที่อยู่เบื้องหลังปัญหากากพิษที่ทำร้าย ชีวิตประชาชน จะเร่งคืนน้ำสะอาดและอากาศที่บริสุทธิ์ให้กับพี่น้องประชาชนได้ใช้ นั่นคือเปึนเหตุผลว่าทำไมผมไปที่วิน โพรเสสในวันแรก เพราะวิน โพรเสสเปึนสัญลักษณ์ เปึนอนุสรณ์สถาน เปึนสัญลักษณ์ของปัญหากากพิษในประเทศไทย ไม่ใช่แค่จุดเดียวครับ มีอยู่หลายจุด ที่พระนครศรีอยุธยาก็มี ที่ราชบุรีก็มี ที่เพชรบูรณ์ก็มี ที่โคราชก็มี แต่ที่ วิน โพรเสสมันเปึนพื้นที่สัญลักษณ์ ที่ผมไปนี่ผมต้องการจะส่งสัญญาณครับว่า พวกธุรกิจ เหล่านี้ที่ทำธุรกิจแบบไม่มีความรับผิดชอบ ทำร้ายชีวิตของประชาชน ปล่อยต่อไปไม่ได้ ผมส่งสัญญาณให้กับข้าราชการ เจ้าหน้าที่กระทรวงอุตสาหกรรมและเจ้าหน้าที่กระทรวงอื่น ต้องเอาจริงเอาจังกับปัญหาแบบนี้ การแก้ปัญหาที่ดีที่สุดก็คือไม่ปล่อยให้เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นในประเทศไทยต่อไปอีก มันเปึน เรื่องแปลก แต่มันไม่ใช่เรื่องบังเอิญหรอกครับ ที่มีการลักลอบนำของเสีย นำกากอุตสาหกรรม ทุกชนิดเลยนะครับ มีทั้งกรดอุตสาหกรรม มีทั้ง Solvent มีทั้งน้ำเสีย มีทั้งน้ำมันที่ถูกใช้แล้ว ไปกองอยู่ที่วิน โพรเสส ระยอง เปึนเวลากว่า ๑๐ ป้ ที่สืบจากประชาชนที่อาศัยอยู่ใกล้เคียง ตั้งแต่ป้ ๒๕๕๔ จนมาถึงวันนี้เปึนกองมหึมาอยู่ แล้วรอที่จะได้รับการแก้ไข ผมถึงต้องส่ง สัญญาณออกไปว่าจากนี้เราเอาจริงกับเรื่องแบบนี้ ถ้าใครมาทำผิด ก็ต้องถูกดำเนินคดี ถูกจับกุม ผมมั่นใจครับว่าปัญหาที่เกิดขึ้นนี้จะไม่ถูกขยายต่อ จะไม่มีอีกในยุคที่ผมเปึน รัฐมนตรีอุตสาหกรรม แต่ผมอยากจะถือโอกาสนี้ เมื่อปัญหามันเกิดขึ้นแล้ว ผมไม่อยากให้ มันเกิดขึ้นอีกในอนาคต เราต้องมีการแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืน เลยเปึนที่มาว่าผมถึงประกาศ ว่าผมจะปฏิรูปอุตสาหกรรม ปฏิรูปส่วนหนึ่งคือการสร้างเศรษฐกิจอุตสาหกรรมใหม่ คือการ Save SMEs ไทย แต่ส่วนหนึ่งคือการปฏิรูปพฤติกรรมของกลุ่มอุตสาหกรรมที่จะต้องมีความ รับผิดชอบ คือการแก้ปัญหากากอุตสาหกรรมอย่างยั่งยืน คำสั่งแรกครับ ผมตั้ง คณะกรรมการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเพื่อการปฏิรูปอุตสาหกรรม จะต้องมีการทบทวน กฎหมายที่กระทรวงอุตสาหกรรมถืออยู่ ทั้ง พ.ร.บ. โรงงาน ทั้ง พ.ร.บ. วัตถุอันตราย รวมไปถึง การออกกฎหมายใหม่ เพื่อให้เจ้าหน้าที่มีอำนาจหน้าที่ มีความรับผิดชอบที่ชัดเจนครับ ที่ผ่านมามันแปลกไหมครับ ทางเจ้าหน้าที่ของกระทรวงอุตสาหกรรม อำนาจหน้าที่ในการไป จัดการกับขยะพิษเหล่านี้มีน้อยมาก ยังต้องไปพึ่งกฎหมายคนอื่น ต้องไปพึ่งเจ้าหน้าที่ส่วนอื่น ในการเข้าไปจัดการ แต่จริง ๆ แล้วเจ้าหน้าที่ของกระทรวงอุตสาหกรรมควรจะมีหน้าที่ มีอำนาจหน้าที่โดยตรงกับการจัดการปัญหาเหล่านี้ จะต้องมีการกำหนดอำนาจหน้าที่ ให้ชัดเจน จะต้องมีการเพิ่มโทษครับ ใน พ.ร.บ. โรงงานการจัดการปัญหากากอุตสาหกรรม มันเปึนแค่ตัวประกอบเท่านั้น ใน พ.ร.บ. โรงงานการกำหนดโทษเบามาก เสียแค่ค่าปรับ เท่านั้นที่วิน โพรเสส ก็เปึนเรื่องแปลกอีกที่ พ.ร.บ. โรงงานเอาไปบังคับใช้ไม่ได้อีก เพราะคน ที่ทำอยู่ไม่ได้รับอนุญาตให้ทำ เลยต้องไปใช้ พ.ร.บ. วัตถุอันตราย แต่ พ.ร.บ. วัตถุอันตราย ก็ไม่ได้เกิดขึ้นมาเพื่อจัดการกับปัญหากากพิษขยะอุตสาหกรรม ในที่สุดจะต้องมีการร่าง กฎหมายใหม่เพื่อที่จะจัดการกับปัญหาขยะพิษ กากอุตสาหกรรมโดยตรง และเปึนกฎหมาย ที่เปึนสากล มีมอบอำนาจให้เจ้าหน้าที่ของกระทรวงอุตสาหกรรมมีความรับผิดชอบ และมีอำนาจเข้าไปจัดการโดยตรง มีการเพิ่มโทษไม่ใช่ปรับหลักแสน แต่ความเสียหาย หลักพันล้านบาทแบบนี้ ปล่อยไปไม่ได้อีกต่อไปนะครับ

ในส่วนที่ ๒ นี่คือความเดือดร้อนของประชาชน วันนี้ปัญหาเกิดขึ้นแล้ว ฟัองทั้งอาญา ศาลก็ลงโทษทั้งคดีอาญา ฟัองแพ่ง เดือนที่แล้วศาลมีคำสั่งให้ชดใช้ค่าเสียหาย จำนวนเงิน ๑,๗๐๐ ล้านบาท เราก็อยากให้เอาเงินตรงนั้น คนที่ไปกระทำความผิด มาแก้ปัญหาให้กับประชาชน แต่เขาหนีไปแล้วครับ เงินไม่มีครับ ภาระเลยตกเปึนของรัฐบาล กรมโรงงานอุตสาหกรรมที่จะต้องไปแก้ไขเยียวยา แล้วยับยั้งไม่ให้ผลกระทบมันเกิดขึ้น กับประชาชนที่อยู่ใกล้เคียง เพราะกากพิษเหล่านั้นถ้าเราปล่อยไว้ เกิดเหตุเพลิงไหม้ ฝนตกลงมาก็ไปทำร้ายชีวิตของประชาชนที่อยู่ใกล้เคียง ผมได้ให้กรมโรงงานอุตสาหกรรม วันนี้ศาลมีคำสั่งแล้วให้กรมโรงงานอุตสาหกรรมเข้าไปจัดการ ก็ทบทวนแผนนะครับ จะต้อง ของบกลางไปเร่งด่วนเพื่อที่จะแก้ปัญหายับยั้งไม่ให้มีผลกระทบเกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชน ที่อยู่ใกล้เคียง แต่ในอนาคตจะต้องมีการตั้งกองทุนปฏิรูปอุตสาหกรรมครับ คนที่ไปทำกิจการเหล่านี้ ทำอุตสาหกรรมจะต้องมีการเก็บเงินไว้เปึนหลักประกัน แล้วมีเงิน ก้อนหนึ่งสำหรับเยียวยาพี่น้องประชาชนโดยทันที โดยที่ไม่ต้องไปรอให้เปึนภาระของคน ที่ไม่ได้ไปกระทำความผิด ต่อไปคนผิดก็ต้องได้รับผิด เงินเยียวยาต้องมาจากคนที่กระทำ ความผิด และคนถูกจะต้องได้รับการดูแลครับ ขอบคุณครับ