นายนพพล เหลืองทองนารา พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ ท่านครับ วันนี้ผมเองขอมีส่วนร่วมในการพูดเรื่อง พ.ร.บ. กองทุน การออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ผมเองขออนุญาตที่จะสนับสนุน พ.ร.บ. ฉบับนี้ อย่างเต็มที่ เพราะผมเองในส่วนตัวผมก็ฝันที่อยากจะได้เห็น พ.ร.บ. ฉบับนี้เกิดขึ้นนานแล้ว จริง ๆ แล้วสมัยก่อนตอนที่ พ.ร.บ. ฉบับนี้เกิดขึ้น คือตาม พ.ร.บ. ที่เกิดขึ้นเมื่อปี ๒๕๔๒ ที่เป็น พอช. เดียว ตอนนั้นผมไม่ค่อยจะเห็นด้วยเท่าไร เพราะว่าอย่าลืมว่าครั้งหนึ่งเพื่อที่จะ ทำตัวเลขไปโชว์รัฐบาลมีการไปบังคับกำนัน ผู้ใหญ่บ้านให้ไปรวบรวมสมาชิกเพื่อให้ได้ยอด ตรงนี้เยอะ ๆ ถ้าขืนเป็นอย่างนั้นอีกในปัจจุบันผมจะต่อต้านทันที แต่ว่าเที่ยวนี้ผมเห็นการทำ พ.ร.บ. ฉบับนี้แล้วผมค่อนข้างที่สบายใจ แต่ว่าก็มีอยู่บางประการที่ผมเองอยากที่จะขอพูด ในครั้งนี้ด้วย แต่ก่อนที่จะถึงตรงนั้นผมเองก็อยากจะบอกไว้ว่าผมเองดีใจแล้วก็ภูมิใจมาก เพราะจริง ๆ แล้วนโยบายเรื่องนี้ในเรื่องของการออม โดยเฉพาะเรื่องหวยเกษียณ เป็นนโยบายเรือธงของพรรคเพื่อไทยมาตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ เพียงแต่ว่าตอนนั้นเราเป็นฝ่ายค้าน เราไม่สามารถจะทำอะไรได้ จนมาปีนี้ผมถือว่าอันนี้เป็นอีกสิ่งหนึ่งที่พรรคเพื่อไทยได้ทำตาม นโยบายที่ได้เคยแถลงต่อรัฐสภาไว้ ผมเองผมเห็นด้วยนะครับ แต่ในรายละเอียด ท่านครับ ผมเองอยากที่จะให้มีการขยายในเรื่องของคนที่จะซื้อได้จนถึงอายุ ๖๐ ปี จริงหลังจากนั้น ก็ซื้อได้ไม่ได้มีปัญหา ผมเองผมอ่านแล้วก็เข้าใจ แต่ว่าผมไม่อยากให้กำหนดที่อายุ ๖๐ ปี ผมอยากให้ขยายขึ้นไปเป็น ๖๕ ปีนะครับ แต่พอหลังจากนั้นแล้วหลังจาก ๖๕ ปีผมไม่อยาก ให้ใช้เกณฑ์ ๕ ปีแล้วถึงจะเอาเงินคืนได้ เหตุผลที่ผมขอขยายเป็นอายุ ๖๕ ปีก็เพราะว่า อย่าลืมว่าวันนี้ค่าเฉลี่ยไม่ว่าจะเป็นของสำนักงานสถิติแห่งชาติ หรือว่าหน่วยงานใดที่เกี่ยวกับ เรื่องสาธารณสุขก็ตาม ของการปกครองก็ตาม เรื่องหรือแม้แต่ของ World Bank ก็ตาม ค่าเฉลี่ยของคนไทยอย่างของ World Bank ปัจจุบันในปี ๒๕๖๗ ได้เปลี่ยนมาเป็นอายุเฉลี่ย ของคนไทยคือ ๗๖.๕๖ ปี อันนี้คือทั้งหญิงทั้งชายเฉลี่ยรวมกัน แต่ถ้าแยกเป็นหญิง ชาย หญิงก็ไปเกือบ ๘๒ ปีแล้ว ส่วนชายก็ ๗๕ ปีกว่า เพราะฉะนั้นแล้วการที่ขยายไปจนถึง ๖๐ ปี น่าจะมีความเหมาะสมมากกว่า แล้วหลังจากนั้นหลังจากอายุ ๖๕ ปีที่มีการซื้อผมไม่อยากให้ ใช้เกณฑ์ในเรื่องเกณฑ์ของ ๕ ปีแล้วถึงจะได้เงินคืน เพราะว่าเราต้องคำนึงถึงความเป็นจริงว่า จริง ๆ แล้วอย่างการซื้อประกันชีวิตหรืออะไรก็แล้วแต่ หรือแม้แต่ อสม. อย่างที่ท่านรัฐมนตรี สมศักดิ์พยายามทำ ก็คือว่าถ้าเกิดอะไรเกิดขึ้นในชีวิตให้คุณได้ใช้เงินก่อนใช่ไหมครับ อย่างกองทุนสงเคราะห์ที่ท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์พยายามทำอยู่ผมเองผมเห็นด้วย ให้เขาได้ใช้ ก่อนที่จะเสียชีวิตไป เพราะเสียชีวิตไปแล้วทุกอย่างเป็นอย่างไรไปก็ไม่รู้ อยากให้คนที่ออม เป็นคนที่จะได้ใช้เงินมากกว่า เพราะฉะนั้นผมอยากให้ลดหลักเกณฑ์จากในเรื่องของ ๕ ปี ลงมาเป็นเหลือเพียงแค่ประมาณ ๒ ปีเท่านั้นเองนะครับ แล้วที่สำคัญอีกอย่างหนึ่ง ในส่วนของทุพลภาพ ถ้าเมื่อไรที่รู้ว่าตัวเองได้รับการรับรองว่าทุพพลภาพแล้วเลิกเลย เกณฑ์ทั้งหลายไม่ต้องมี นั่นคือหมายความว่าให้การได้รับเงินที่เขาได้ซื้อไป ซื้อหวยเกษียณ ไปให้เขาได้รับเลยได้รับเงินนั้นกลับมาใช้ได้เลยโดยที่ไม่ต้องมีขั้นตอนอะไรมากมาย เพราะฉะนั้นแล้วผมอยากให้ความสำคัญกับสิ่งเหล่านี้ เพราะอย่าลืมว่าเหตุผลที่เราทำคือ เราต้องการที่จะให้เงินออม มีเกิดขึ้นในผู้คน ในสังคมไทยเรา เพราะวันนี้เชื่อไหมครับว่าเงิน ออมที่อยู่ในผู้สูงอายุไทย ท่านครับ ผู้สูงอายุมีเพียงแค่ ๑๑.๙ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่มีเงินออม เกินกว่า ๔๐๐,๐๐๐ บาท และเชื่อไหมครับว่าเงินออมที่น้อยกว่า ๕๐,๐๐๐ บาท สำหรับ ผู้สูงอายุมีถึง ๔๑.๗ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นแล้วท่านต้องคำนึงให้ดีว่าวัตถุประสงค์ของท่าน ในการที่ทำตรงนี้ทำเพื่ออะไร ทำเพื่ออยากที่จะให้ผู้สูงอายุนั้นมีความมั่นคงในชีวิตถูกต้องไหม เพราะฉะนั้นพอเป็นแบบนี้แล้วถึงเวลาตอนที่เขาต้องการที่จะใช้บั้นปลายชีวิตเขาแล้ว อย่าไปกำหนดกฎเกณฑ์อะไรมากนัก และส่วนสุดท้ายที่ผมอยากจะขอฝากไว้ก็คือว่า ในเรื่องของผลตอบแทนอย่างน้อย ๆ เรื่องของอัตราเผื่อเรียก อัตราดอกเบี้ยออมทรัพย์ ท่านจะต้องมีให้ ส่วนท่านจะคิดอะไรอย่างไรอย่างอื่นผมแล้วแต่ท่านนะครับ ผมก็คิดว่า คณะรัฐมนตรีชุดนี้เป็นคณะรัฐมนตรีที่มีความรับผิดชอบและมีความใส่ใจต่อพ่อแม่พี่น้อง ประชาชน เพราะฉะนั้นผมไว้ใจในเรื่องนี้ แต่อย่างน้อยผมไม่อยากที่จะให้น้อยกว่าดอกเบี้ย ออมทรัพย์ที่ปรากฏอยู่ในปัจจุบันนี้ กราบขอบพระคุณมากครับ