จำนงค์ ถาวรวิสิทธิ์ ระบุมาตรการเร่งรัดคดีปกครอง 12 มาตรการ พร้อมชี้แจงกรอบเวลาพิจารณาไม่เกิน 2 ปี 6 เดือน ยกเว้นเหตุพิเศษ และแนะนำช่องทางติดตามความคืบหน้าผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยอธิบายความคืบหน้าและแผนการพัฒนาระบบคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ของศาลปกครอง ซึ่งสถิติการใช้งานเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ ถึงปัจจุบัน พร้อมทั้งนำเสนอมาตรการส่งเสริมและการขยายโอกาสในการเข้าถึงบริการผ่านช่องทางออนไลน์และศูนย์ดิจิทัลชุมชน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์และอัตรากำลังคน โดยชี้ว่ายังมีปัญหาการดำเนินคดีแบบผสมผสานซึ่งสิ้นเปลืองทรัพยากร และเสนอให้ทุกภาคส่วนร่วมมือใช้ระบบดิจิทัลอย่างเต็มที่ พร้อมทั้งรายงานความคืบหน้าในการสรรหาบุคลากรตุลาการเพื่อลดสถิติคดีค้าง รวมถึงขอขอบคุณผู้บริหารศาลที่เร่งรัดการประชุมคดีทุกเดือนและติดตามผลงานสถิติ เพื่อลดคดีค้างเก่าและปัจจุบัน
กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน ขออนุญาตตอบโดยรวมในคำถามที่อยู่ใน Group เดียวกันหรือใกล้เคียงกัน ขอบพระคุณ ท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ท่านเอกราช อุดมอำนวย ท่านอนุสรณ์ แก้ววิเชียร ตลอดถึง ท่านวิทยา แก้วภราดัย จะขออนุญาตตอบรวมไปนะครับ ในการบริหารจัดการคดีนะครับ ในส่วนของการบริหารจัดการคดีนั้นจริง ๆ แล้วเรามีมาตรการถึง ๑๒ มาตรการ ในการ พิจารณาเร่งรัดคดี แต่ว่าจะขอกระชับเวลาตอบในประเด็นที่ท่านยกเป็นประเด็นสำคัญ ขึ้นมานะครับ ในส่วนของเงื่อนเวลาในการติดตามเร่งรัดคดีของประชาชน หรือว่าคู่กรณี ในส่วนนี้ก็ได้มีกฎหมายกำหนดกรอบระยะเวลา คือกำหนดระยะเวลาดำเนินการใน กระบวนการยุติธรรมไว้เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๖๕ ซึ่งศาลปกครองก็ได้ออกประกาศศาลปกครอง เรื่องกำหนดระยะเวลาดำเนินงานคดีในศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖ ซึ่งเราก็ออกไปเมื่อวันที่ ๒๓ มกราคม ๒๕๖๖ นอกจากมีประกาศดังกล่าวแล้วก็ยังมีประกาศที่เกี่ยวข้องทั้งของศาล ของสำนักงาน รวมถึงระเบียบวิธีปฏิบัติในเรื่องนี้จำนวนหลายฉบับ ขออนุญาตกราบเรียน โดยสรุปว่า คดีทั้งในศาลปกครองชั้นต้นและในศาลปกครองสูงสุดจะมีเงื่อนเวลากำหนดไว้ เป็นกรอบเวลามาตรฐาน ก็คือในคดีหนึ่งจะไม่เกิน ๒ ปี ๖ เดือน อันนี้เป็นกรอบเวลา มาตรฐานกลาง แต่ว่าอย่างไรก็ตามก็อาจจะมีถ้ากรณีที่มีเหตุการณ์พิเศษขึ้นมาก็อาจจะ สามารถขยายระยะเวลาการพิจารณาได้ แต่นั่นก็ต้องเป็นไปตามเหตุที่กฎหมายบัญญัติ รับรองไว้ เช่น กรณีของการคัดค้านท่านตุลาการ การชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล การแย้งว่าคดีขัดรัฐธรรมนูญ อันนี้ก็ขอยกตัวอย่างประกอบเป็นต้น นอกจากนั้นเหตุพิเศษ เช่นเหตุอุทกภัย ซึ่งอันนี้ก็ขอกราบเรียนว่าสำนักงานได้ออกประกาศกฎระเบียบให้ประชาชน สามารถติดตามความคืบหน้าคดีของตนเองผ่านระบบงานคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ของเรา ได้ครับ คู่กรณีทุกคนสามารถติดตามคดีของตนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ด้วยตนเองเมื่อลง ระบบกับทะเบียนงานคดีปกครองของศาลแล้ว นอกจากนี้หากเป็นคดีสาธารณะที่ออก ประกาศกำหนดโดยท่านประธานแล้ว สื่อมวลชนหรือผู้ที่สนใจเห็นว่าเป็นปัญหาใหญ่กระทบ ประชาชนหมู่มากที่ประธานประกาศออกมาแล้วนี่ก็สามารถที่จะติดตามได้เช่นกันครับ
ในส่วนการนำเอาระบบดิจิทัลและระบบเอไอมาใช้ในศาลปกครอง ขออนุญาต กราบเรียนว่าศาลปกครองมีความมุ่งมั่นอย่างแข็งขันที่จะก้าวไปสู่ความเป็นศาลปกครอง อิเล็กทรอนิกส์อย่างสมบูรณ์แบบในปี ๒๕๗๐ ซึ่งเรื่องนี้ก็ท่านรองวิษณุท่านก็กำกับดูแล ทางการดำเนินคดีในระบบดิจิทัลอยู่ ท่านก็ให้ความตั้งใจอย่างมากที่จะผลักดันระบบงาน ของเราให้ก้าวหน้า ซึ่งระบบงานคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ของเรามีความคืบหน้าไปกว่า แผนงานที่กำหนดเป็นอย่างมาก แผนเราจะเป็นระบบดิจิทัลที่สมบูรณ์ในปี ๒๕๗๐ แต่ ณ วันนี้ท่านประธานครับ ประชาชนสามารถยื่นฟ้องคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่ ขั้นตอนแรกจนจบขั้นตอนมีคำพิพากษาคำสั่ง รวมตลอดถึงในชั้นของการมีคำบังคับ เราก็ได้ พัฒนาระบบด้วยตนเอง ตอนนี้ในการให้บริการประชาชนนี้เราก็ได้ทดลองปฏิบัติแล้ว ในแง่ ของการยื่นคำฟ้อง ในทางยื่นคำขอต่าง ๆ ยื่นคำร้องต่าง ๆ ในชั้นบังคับ ยื่นเอกสารประกอบ ในส่วนของประชาชนและเจ้าหน้าที่สามารถดำเนินการได้แล้ว ในชั้นบังคับก็เหลือเพียงการ แก้ไขระเบียบที่เกี่ยวข้องอีกเล็กน้อยก็สามารถที่จะเดินหน้าบังคับได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งขณะนี้ เราก็ส่งเสริมให้มีการใช้ระบบคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ ทีนี้ในส่วนของการใช้คดีปกครอง อิเล็กทรอนิกส์ คือในขณะที่เรามีความคืบหน้า ประชาชน คู่กรณี หน่วยงาน สามารถดำเนิน กระบวนการบังคับคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างสมบูรณ์ตั้งแต่ต้น แต่ยื่นคำฟ้องจนถึงมี คำบังคับอย่างที่กราบเรียน ขอเรียนว่าตรงนี้ที่ท่านประสิทธิ์ได้ตั้งประเด็นมาว่าคดี อิเล็กทรอนิกส์ทำไมมีน้อย และรวมถึงการไกล่เกลี่ยมีน้อย ขออนุญาตกราบเรียนว่าเป็นอย่าง ที่ท่านว่าก็จริง ก็คือว่าตั้งแต่เราเปิดดำเนินการมาตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ คดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ เริ่มต้นมาจนถึงปัจจุบันนี้ ขออนุญาตกราบเรียนมาจนถึงปี ๒๕๖๗ แล้วกันนะครับ ในการปิด หลักฐานตามระบบที่กล่าวรายงาน ก็คือว่าเรามีคดีรับเข้า ณ ปัจจุบันเป็นคดีรับเข้าที่เป็นคดี กระดาษตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ มานี้ คดีกระดาษรับเข้าลดลงมาเป็นลำดับ ตัวอย่างรวบรัดเลยครับ ปี ๒๕๖๖ มีคดีรับเข้าที่เป็นกระดาษ ในคดีกระดาษ ๙,๓๓๓ คดี หรือ ๗๑.๕๓ เปอร์เซ็นต์ แต่พอมาปี ๒๕๖๗ คดีกระดาษลดลงมาเหลือรับเข้า ๗,๖๓๑ คดี หรือลดมาอยู่ที่ ๖๖.๕๘ เปอร์เซ็นต์ จนถึง ณ ปัจจุบันนี้ปี ๒๕๖๒ มาถึงปี ๒๕๖๗ ก็คือว่าเรามีคดีกระดาษรวมแล้ว ๕๘,๐๐๐ เศษแล้วกันพูดสั้น ๆ ทีนี้ในส่วนคดีอิเล็กทรอนิกส์ปรากฏว่าก็มีความคืบหน้า เป็นที่น่าพอใจระดับหนึ่ง ก็คือว่ามีประชาชนใช้บริการเพิ่มขึ้นมาเป็นลำดับ อย่างเช่นในปี ๒๕๖๖ มีสถิติการใช้เพิ่มขึ้นมาอยู่ที่ ๓,๗๑๕ คดี หรือ ๒๘.๔๗ เปอร์เซ็นต์ พอมาปี ๒๕๖๗ ก็จะมาเป็น ๓,๘๓๑ คดี หรือ ๓๓.๔๒ เปอร์เซ็นต์ อันนี้ก็คืบหน้าเป็นลำดับ แล้วก็จนถึง ปิดจบของปี ๒๕๖๗ ก็มีคดีที่เป็นคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ ๑๒,๒๓๒ คดี หรือคิดเป็น ๒๐.๗๘ เปอร์เซ็นต์จากคดีที่นำเข้า ต่างจากคดีกระดาษ คดีกระดาษก็มาเหลืออยู่ที่ ๕๘,๐๐๐ เศษอย่างที่เรียน อย่างไรก็ตามยังมีปัญหาในทางคดี ปกครองอิเล็กทรอนิกส์ ก็คือว่าเราก็พยายามเชิญชวนทุกช่องทาง ขออนุญาตกราบเรียน โดยสรุป ไม่ว่าการจัดอบรมสัมมนาทั้งในนอกสถานที่ ทั้งการผลิตสื่อต่าง ๆ ทั้งการเชิญชวน ผู้ที่ปฏิบัติงานด้านคดีทุกหน่วยงานโดยตรง ท่านอัยการ นิติกรขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น องค์กรทางการศึกษา อันนี้ยกตัวอย่างนะครับ รวมถึงประชาชนด้วย เราจัดทั้ง บรรยาย ทั้งฝึกอบรม และให้มาฝึกปฏิบัติเสริมทักษะกับเครื่องจริง ใช้เครื่องคอมพิวเตอร์จริง จากที่ศูนย์ OR ของศาลปกครองเราเองที่บริการประชาชน หากประชาชนไม่มีเครื่องมือ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สามารถที่จะมาใช้บริการที่ห้อง OR ห้อง Operation Room ของเรา ได้ เอาเอกสารมา Scan หรือจะมาจัดพิมพ์ แล้วมีเจ้าหน้าที่บริการให้คำปรึกษาในการฟ้อง คดีอิเล็กทรอนิกส์ คือจะมาใช้บริการที่สำนักงานศาลก็ได้ หรือจากออฟฟิศ จากที่บ้าน สามารถที่จะใช้บริการฟ้องคดีได้ ๒๔ ชั่วโมง ทุกที่ทุกเวลา นอกจากนี้เราได้ทำ MOU กับกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งท่านมีศูนย์ดิจิทัลชุมชนอยู่ทั่วประเทศ ๒,๒๒๒ ศูนย์ และเราได้ประสานความร่วมมือกันในทางปฏิบัติ ตอนนี้ ๑,๗๒๒ ศูนย์ เราเอา iCal แล้วก็โปรแกรมที่จะเกี่ยวข้องอิเล็กทรอนิกส์ในการฟ้องคดีไปติดตั้ง แล้วก็อบรม เจ้าหน้าที่ที่ดูแลศูนย์ดิจิทัลชุมชนของกระทรวงดิจิทัล หรือกระทรวง DE ตรงนี้ก็จะเปิดช่อง ให้ประชาชนสามารถไปใช้บริการตรงนั้นได้ แล้วโดยเป้าหมายของเราต่อไปก็จะประสานงาน กับทางไปรษณีย์เพื่อให้ประชาชนสามารถใช้บริการฟ้องคดีจากจุดนั้นได้เช่นกันโดยระบบ อิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งอันนี้ก็จะขยายเพิ่มขึ้นให้มีความคืบหน้าต่อไป ในส่วนพัฒนาอุปกรณ์ ที่เกี่ยวข้องเราก็จะมุ่งมั่นพัฒนาไม่ว่าท่านตุลาการหรือพนักงานคดีปกครอง ซึ่งเรามีข้อตกลง มีนโยบายที่ชัดเจนโดยท่านประธานศาล ท่านประสิทธิศักดิ์ มีลาภ ทุกศาลจะต้องมีองค์คณะ ที่รับผิดชอบนำร่องในการทำคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ แล้วก็มุ่งหวังให้มีการขยายผลให้ ครอบคลุมในทุกองค์คณะในโอกาสต่อไป
ในส่วนของพนักงานคดีปกครอง เราก็มีการจัดอบรม มีข้อตกลงในการทำคดี ปกครองอิเล็กทรอนิกส์ มีการ Promote ให้กำลังใจในการทำงานตามสถิติผลงานคดีปกครอง อิเล็กทรอนิกส์เพื่อไปสู่เป้าหมายดังกล่าว ก็ขออนุญาตกราบเรียนว่าแต่ปัญหามีอยู่นิดหนึ่ง ก็คือว่าในคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ที่ผมกราบเรียนไปว่าเรามีอยู่ตอนนี้ ๑๒,๒๓๒ คดีนี้ ปรากฏว่าเป็นคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ที่ดำเนินการโดยคู่กรณีทั้ง ๒ ฝ่าย ก็คือว่า ๑๒,๐๐๐ เศษดังกล่าวนี้มีทั้งดำเนินอิเล็กทรอนิกส์ฝ่ายเดียวและ ๒ ฝ่าย แต่หัวใจของเรื่องที่กราบเรียน ก็คือว่า ในคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวจาก ๑๒,๐๐๐ คดีเศษ มีเพียง ๑,๐๘๒ คดี หรือเพียง ๑๒ เปอร์เซ็นต์เศษเท่านั้นที่ดำเนินคดีปกครองโดยคู่กรณีทั้ง ๒ ฝ่าย ถามว่าทำไม ถึงกราบเรียนตรงนี้ว่าเป็นปัญหา เนื่องจากว่าถ้าหากคู่กรณีฝ่ายหนึ่งเช่นประชาชนมายื่นฟ้อง หน่วยงาน แต่หน่วยงานยังไม่พร้อมยังคงดำเนินคดีในลักษณะของการใช้กระดาษ ซึ่งก็จะ เป็นภาระแก่ศาล นอกจากจะต้องดำเนินการผ่านทางระบบอิเล็กทรอนิกส์แล้วก็ยังต้องมา ผลิตเอกสาร ดำเนินกระบวนการในลักษณะของคดีกระดาษควบคู่ไปด้วย ซึ่งอันนี้ก็จะ สิ้นเปลืองทั้งเวลา ทั้งงบประมาณ แล้วก็การใช้บุคลากรที่ต้องมาเสียเวลากับตรงนี้ ซึ่งหาก เป็นคดีอิเล็กทรอนิกส์แล้วงานคดีปกครองจะเป็นไปอย่างรวดเร็ว แล้วก็สามารถบริการได้อย่าง สะดวกถึงบ้าน แล้วก็ประหยัดค่าใช้จ่าย อันนี้ก็เลยจะขออนุญาตกราบเรียนว่าเรามีความ จำเป็นต้องกระตุ้นส่งเสริมให้ทั้งหน่วยงานปกครอง เจ้าหน้าที่ของรัฐ แล้วก็ทุกภาคส่วน ที่เกี่ยวข้องช่วยกันกระตุ้น แล้วก็ให้ความร่วมมือในการดำเนินคดีปกครองด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ทั้ง ๒ ฝ่าย ก็จะบรรลุเป้าหมายอย่างที่ท่านประสิทธิ์ศักดิ์ท่านตั้งความคาดหวังไว้นะครับ ทีนี้ในส่วนของท่านตุลาการในการคัดเลือกแล้วก็บุคลากร จะขออนุญาตกล่าวรวมทั้งของ ท่านประสิทธิ์ ของท่านวิทยา ก็คือที่ท่านวิทยากรุณากล่าวสนับสนุนรวมถึงชื่นชม แล้วก็เรื่อง ปัญหาทางงบประมาณในการสรรหาบุคลากร อันนี้จริง ๆ ก็เป็นปัญหาสำคัญที่ทำให้ คดีเราแล้วเสร็จไม่ได้เป็นไปตามเป้าหมาย ตามยอดข้อตกลง หรือว่าอาจจะล่าช้าไปบ้าง ที่ผ่านมานะครับ คือสืบเนื่องจากว่าเรามีข้อตกลงกับการรายงานต่อสภาอย่างชัดเจนว่า ต้องทำคดี ๑๑๐ คดีต่อคนต่อท่าน ต่อ ๑ คนต่อ ๑ ปี แล้วก็ท่านตุลาการศาลปกครองสูงสุด ต้องทำคดี ๖๕ คดีต่อท่านต่อ ๑ ปี ซึ่งตรงนี้เรื่องสืบเนื่องเรายังขาดอัตรากำลังดังกล่าว ที่ผ่าน มานี้ขาดอยู่จำนวนมากก็ทำให้คดีออกมาต่ำกว่าเป้าไปบ้าง แต่จากสถิติที่ผ่านมาขออนุญาต กราบเรียนว่า สถิติคดีในส่วนของการบรรลุเป้าหมายตามที่กำหนดเรามีเปอร์เซ็นต์เพิ่มขึ้นมา ตลอดต่อเนื่องมาทุกปี จาก ๘๕ ๘๖ ๘๗ เปอร์เซ็นต์จนถึงปัจจุบัน ขออนุญาตกราบเรียนว่าคดีรับเข้าของเรา เราสามารถที่จะทำคดีแล้วเสร็จได้มากกว่า คดีรับเข้ามา อันนี้ก็คือเป็นนิมิตหมายอันดีที่จะทำให้คดีเสร็จได้รวดเร็วขึ้น แล้วก็ลดสถิติ คดีค้างและคดีล่าช้า สืบเนื่องมาจากส่วนหนึ่งก็คือมีการพยายามเร่งรัดสรรหาบุคลากร ทั้งด้านท่านตุลาการและเจ้าหน้าที่ แต่อย่างไรก็ตามก็ยังขาดบุคลากรและเจ้าหน้าที่ ในอัตราส่วนที่สำคัญอยู่ ขออนุญาตกราบเรียนโดยสรุปดังนี้ ท่านตุลาการศาลปกครอง ทั้งศาลสูงและศาลต้น เรายังขาดอัตราอยู่ ๙๔ อัตรา แบ่งเป็น ท่านตุลาการศาลปกครอง สูงสุด ๙ อัตรา ซึ่งการสรรหาท่านตุลาการศาลปกครองสูงสุดที่ขาดเราก็ได้เปิดรับสมัคร ไปแล้ว ก็จะสิ้นสุดการรับสมัครในวันที่ ๓๐ เมษายนนี้ ในส่วนของท่านตุลาการศาลปกครอง ชั้นต้น เรายังขาดอยู่อีก ๘๕ อัตรา ก็คือพึ่งดำเนินการจัดสอบข้อเขียนไปเมื่อวันที่ ๑๕ ๑๖ ที่ผ่านมา และด้วยความที่ว่าอย่างที่ท่านเป็นข้อห่วงใยในเรื่องคุณภาพของท่านตุลาการ ในการผลิตงานคดี เราก็จะมีความเข้มงวดในการที่จะสรรหา แล้วก็ต้องคัดเลือกบุคลากรที่มี คุณภาพเข้ามา ก็จะมีมาตรการในการคัดกรอง ก็เลยอาจจะทำให้บางทีได้ท่านตุลาการ ต่ำกว่าเป้าหมายไปบ้างนะครับ
ต่อไปในส่วนของส่วนสนับสนุน ขออนุญาตกราบเรียนว่าในช่วงที่ผ่านมา การสรรหาท่านตุลาการเราก็มีความคืบหน้ามาเป็นลำดับนะครับ ผมกล่าวเรียนโดยสรุป ก็คือว่าตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ มาถึงปี ๒๕๖๘ ในส่วนของการสรรหา การสรรหาท่านตุลาการ ศาลปกครองสูงสุด เอาเป็นภาพรวมนะครับ ก็คือว่าในปี ๒๕๖๒-๒๕๖๘ นี้ เราสรรหา ท่านตุลาการศาลสูงได้ทั้งหมดเป็นการเลื่อนไหล ๒๗ ท่าน แล้วก็ในการสรรหาจาก บุคคลภายนอกก็ได้มา ๙ ท่าน ซึ่งในปี ๒๕๖๙ ก็อยู่ระหว่างที่ประกาศสรรหาอย่างที่ กราบเรียนนะครับ อย่างไรก็ตามจากเม็ดยอดที่ได้มาก็ยังคงมีความต้องการที่จะเพิ่มเติม จำนวนอย่างที่ได้กราบเรียนยอดที่ผ่านมาเมื่อสักครู่ที่ยังขาดอีก ๙๔ ท่าน รวมทั้ง ศาลสูงและศาลต้น และในส่วนของบุคลากรสนับสนุนงานท่านตุลาการ ขออนุญาต กราบเรียนว่าอัตราของท่านตุลาการมีความก้าวหน้ามากขึ้นมาเป็นลำดับ แต่พนักงาน คดีปกครองและเจ้าหน้าที่สนับสนุนงานทางธุรการศาลตรงนี้จะขยับช้าครับ โอกาสได้รับการ สนับสนุนงบประมาณก็จะมีน้ำหนักน้อย ก็เลยจะขออนุญาตกราบเรียนว่าเราจำเป็นต้องเร่ง สรรหาบุคลากรสายสนับสนุนเป็นข้าราชการฝ่ายศาลปกครอง ต้องการอีก ๓๗๓ อัตรา แล้วพนักงานราชการก็ต้องการอีก ๑๓๘ อัตรา อันนี้ก็อยู่ระหว่างดำเนินการสรรหา ก็เพื่อหวังผลว่าจะให้คดีออกมาอย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ในเวลาที่กำหนดดังกล่าว
สำหรับการประชุมแก้ไขปัญหาในทางคดี กราบขออนุญาตขอบคุณนะครับ ก็คือท่านมีความเข้าใจตรงนี้เป็นอย่างมาก คือท่านผู้บริหารศาลท่านเร่งรัดการประชุมคดี ในการติดตาม นอกจากมีการประชุมติดตามคดีทุกรายเดือน ก็คือท่านตุลาการที่ทำคดี รวมถึงน้อง ๆ พนักงานคดีปกครองด้วยก็ต้องส่งผลงาน ต้องรายงานผลงานสถิติคดีของตน หากน้อง ๆ พนักงานคดีปกครองก็เสนอต่อสำนักงาน ในส่วนท่านตุลาการต้องเสนอต่อ ที่ประชุมของ ก.บ.ศป. หรือคณะกรรมการบริหารศาลปกครอง รวมถึงต้องเสนอต่อที่ประชุม ผู้บริหารศาลและผู้บริหารสำนักงานศาล หรือ Super CEO ซึ่งตรงนี้ต้องเสนอทุกเดือน ท่านประธานก็จะมีการติดตาม ผู้บริหารศาลก็จะมีการติดตามผ่านการประชุมดังกล่าว ซึ่งถ้าหากว่าตรงไหนที่มีจุดมีเป้าหมายต่ำกว่าที่ควรจะเป็นท่านก็จะชี้แจงเป็นกรณีพิเศษ เป็นรายสำนักงานศาล เป็นรายศาล หรือเป็นรายบุคคล ก็ทำให้คดีที่ท่านเร่งรัด ทั้งคดีที่ ค้างเก่า ที่ค้างเกิน ๓ ปีตั้งแต่ปี ๒๕๖๔ ลงไป หรือคดีปัจจุบันที่ต้องดำเนินการตามกฎหมาย กำหนดกรอบระยะเวลากระบวนการในหน่วยงานทางกระบวนการยุติธรรม อันนี้ท่านก็ ติดตามทั้ง ๒ ส่วน ทั้งคดีค้างเก่าแล้วก็ทั้งคดีที่ปัจจุบัน ซึ่งต้องอาศัยอำนาจตามกฎหมาย ที่กำหนดกรอบเวลา ๒ ปี ๖ เดือน อย่างที่กราบเรียนนะครับ
ในส่วนของการประชุมนั้นนอกจากการประชุมที่แจ้งมาแล้วท่านก็มีการจัด ประชุมใหญ่แก้ไขปัญหาทางคดีที่มีข้อกฎหมายยุ่งยาก ซับซ้อน หรือมีการขัดแย้งกันทางแนว คำวินิจฉัย อย่างที่กราบเรียนครับ คือการประชุมปกติท่านตุลาการสูงสุดท่านประชุมทุกเดือน แล้วปรากฏว่าเราตั้งงบประมาณสนับสนุนไว้เดือนละ ๒ ครั้ง ปีหนึ่งก็ ๒๔ ครั้ง จริงครับ ท่านก็ประชุมมากกว่าจำนวนครั้งที่งบประมาณตั้งไว้ ซึ่งอันนี้ก็ทำให้คดีของที่ประชุมใหญ่ ก็ลุล่วงออกมาเป็นจำนวนมาก ก็เป็นแนวมาตรฐานที่จะให้ศาลต้นหรือศาลสูงใช้เป็นแนวทาง ในการวินิจฉัยนะครับ
ต่อไปในเรื่องการไกล่เกลี่ย เราก็ส่งเสริมทุกช่องทางทั้งการพัฒนาท่านตุลาการ พนักงานคดี แล้วก็ส่วนราชการ เจ้าหน้าที่ บุคลากรที่เกี่ยวข้อง มีการสนับสนุน เชิญชวนทั้ง Onsite ออนไลน์ ในการอบรมและออกสื่อทุกรูปแบบไปนะครับ
สำหรับความคืบหน้าในเรื่องของงานคดีที่ท่านเอกราชท่านเป็นห่วงเป็นใย อยู่หลายคดีจะขออนุญาตรับไปนะครับ ก็เป็นคดีที่ผลสำเร็จออกมาแล้วก็มี หรือคดีที่อยู่ระหว่าง พิจารณาก็เข้าใจว่าเป็นคดีที่อยู่ในความสนใจ ก็จะขออนุญาตกลับไปติดตาม แล้วก็จะดูแล ซึ่งผมเชื่อว่าท่านผู้บริหารศาลถ้าหากว่ามีคดีเป็นที่สนใจหรือกระทบหมู่มากท่านก็จะบรรจุ ก็อยู่ในกระบวนการของคดีที่ต้องพิจารณาโดยเร่งด่วน ซึ่งอันนี้เรามีมาตรการพิเศษกำหนดไว้ ทั้งในเรื่องของคดีที่อยู่ในความสนใจดังกล่าว หรือคดีบุคคลที่มีปัญหา เราก็มีระดับของ การเร่งรัด ขออนุญาตกราบเรียนว่าในการติดตามคดีของเรา ศาลปกครองนี้จะมีระบบการ แจ้งเตือนว่าคดีค้างอยู่ในขั้นตอนสำคัญใด หากเมื่อถึงใกล้กำหนดขั้นตอนเวลาการเร่งรัด ซึ่งเราจะมี ๗ ขั้นตอนกระบวนการภายในของศาล หรือ ๓ ขั้นตอนให้ประชาชนติดตามผ่าน ระบบอิเล็กทรอนิกส์ ถ้าหากว่าใกล้ถึงกำหนดขั้นตอนคดีนั้น ๆ ระบบแจ้งเตือน ระบบ Pop up เราจะเตือนไปที่หน้าจอคอมพิวเตอร์ของท่านตุลาการ จะเตือนเข้ามือถือท่านตุลาการ เมื่อถึง กำหนดแล้วก็จะเตือนมาอีกระดับหนึ่ง หรือถ้าหากว่าเลยกำหนดก็จะเตือนเป็นปุ่มสีแดง ซึ่งอันนี้ก็จะช่วยในการเร่งรัดพิจารณาคดีให้เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด แล้วก็เพื่อคลี่คลาย ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนตามที่ท่านเป็นห่วงนะครับ
ในส่วนนี้ก็จะขออนุญาตกราบเรียนเท่านี้ก่อนครับท่านประธาน ในส่วนที่ยัง ไม่ได้กราบเรียนเดี๋ยวก็จะทำรายละเอียดมาเป็นหนังสือชี้แจงตามมาอีกชั้นหนึ่ง ขอบพระคุณ มากครับ