จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ชี้แจงบทบาทกระทรวงการคลังในฐานะ Project Owner ยืนยันว่าโครงการลงทะเบียนร้านค้าจะเสร็จทันกรอบเวลาและเงินถึงมือประชาชน โดยอธิบายกลไกการยืนยันตัวตนผ่านหน่วยงานรัฐเพื่อป้องกันร้านเงา และชี้แจงเหตุผลที่ไม่รวมภาคบริการเนื่องจากมุ่งเน้นการสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและการหมุนเวียนเม็ดเงินสู่การผลิต
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง อย่างแรกเลยนะครับก็ชี้แจงท่านศิริกัญญานะครับ ผมเองไม่ใช่ Project Manager นะครับ กระทรวงการคลังเป็น Project Owner อย่างที่ได้บอก เราก็คงจะต้องมาดูในเรื่องของ ภาพรวมของโครงการ แต่ตัวผมเองเป็นผู้บริหารก็เลยอาจจะไม่ได้ลงรายละเอียดทั้งหมด อาจจะไม่ได้รู้ว่ารายละเอียดอย่างที่ท่านได้ถามมาในบางจุดแต่มีคนที่ดูแลรับผิดชอบอยู่แล้ว ทั้งกระทรวง DE ทั้งกระทรวงการคลังทั้งหมดยืนยันในกรอบเวลาว่า Application ทั้งหมด พัฒนาทันนะครับ ซึ่งผมก็ต้องเรียนครับว่าการที่เป็นรัฐมนตรีเราก็ต้องบริหารจัดการนโยบาย เพื่อให้มันขับเคลื่อนแล้วก็ประสบความสำเร็จ ซึ่งผมยืนยันว่าโครงการนี้ในที่สุดก็ต้องเสร็จ ตามกรอบเวลาแล้วก็เงินถึงมือพี่น้องประชาชนนะครับ ระบบลงทะเบียนร้านค้า ผมเรียน อย่างนี้ครับว่า ต้องเข้าใจอย่างนี้ครับว่าร้านค้าที่เรายังไม่ได้ลงทะเบียนมักจะไม่ใช่ร้านสะดวก ซื้อนะครับ ประทานโทษไม่ใช่ร้านโชห่วยนะครับ ถ้าเป็นโชห่วยก็จะเป็นโชห่วยที่เล็กมาก แต่จะเป็นลักษณะของแผงลอย เป็นลักษณะของรถเข็น หมูปิ้ง เป็นต้นนะครับยกตัวอย่างให้ เห็นภาพ ซึ่งร้านเหล่านี้ไม่เคย Register ไม่เคยลงทะเบียน ไม่เคยมีทะเบียนกับทางกระทรวง พาณิชย์ไว้ก่อน บางส่วนมีทะเบียนที่ได้รับถ่ายโอนมาจากกลุ่มธนาคารโดยจากการพูดคุย เราก็ได้รับกลุ่มนี้มาประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ รายแล้วนะครับ แต่โดยภาพรวมเขาไม่ได้ ลงทะเบียนกับรัฐนะครับ เพราะฉะนั้นจึงต้องมีกลไกในการลงทะเบียนซึ่งเราก็ได้ผ่านมติไปใน คณะกรรมการกระตุ้นเมื่อไม่กี่วันก่อน แล้วก็จะนำเข้า ครม. เพื่อที่จะดำเนินการลงทะเบียน กลุ่มร้านค้ากลุ่มนี้ กลไกในการลงทะเบียนมีความจำเป็นครับเพราะว่าเป็นกลุ่มคนที่ไม่เคยขึ้น ทะเบียนใด ๆ กับรัฐ เพราะฉะนั้นต้องมีการยืนยันตัวตน ยืนยันว่าเขามีตัวตนอยู่จริงซึ่งเรา ก็เลือกเอากลุ่มขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แล้วก็กลุ่มอย่างเช่นไปรษณีย์เป็นต้น ธนาคารรัฐ เป็นต้น เพื่อให้เขาไปลงทะเบียนแล้วสามารถไปขึ้นทะเบียน ไปที่หน่วยงาน ของรัฐแล้วก็เข้าสู่ Application ทางรัฐเพื่อลงทะเบียนนะครับ ผมอธิบายให้เข้าใจง่าย ๆ ลงทะเบียนโดยที่มีเจ้าหน้าที่ของรัฐช่วยเหลือและอยู่ด้วย และเจ้าหน้าที่รัฐเหล่านั้น ในฐานะตัวแทนของรัฐจึงเป็นคนที่จะสามารถ Verify สามารถยืนยันได้ว่าร้านขายหมูปิ้งอันนี้ ตั้งอยู่ในพื้นที่อำเภอนี้จริง ๆ นะครับ เรามีความจำเป็นต้องทำเพราะว่าเรากำหนดในเรื่อง ของขอบเขตพื้นที่ เรากำหนดในเรื่องของการขึ้นเงิน เพราะฉะนั้นเราต้องยืนยันได้ว่าเขามี ตัวตนไม่ใช่เป็นร้านที่เป็นเงา เป็นร้านที่ตั้งขึ้นมาเพื่อที่จะไปขึ้นเงินอย่างเดียวมันก็เกิดขึ้นได้ ซึ่งเราก็ต้องระมัดระวัง เพราะว่าเงินหลวงเราก็ต้องดูแลให้มันรอบคอบรัดกุมที่สุดเพราะฉะนั้น ผมยืนยันนะครับว่ากลไกนี้มีความจำเป็น และทั้งหมดดำเนินการทันก่อนที่จะเริ่มโครงการ แน่นอนนะครับ เพราะว่าเราก็กำหนดในเรื่องของกรอบ Timeline ที่จะดำเนินการไว้คร่าว ๆ แล้วนะครับ ในส่วนที่ถามว่าทำไมถึงห้ามในเรื่องของบริการ อันนี้ก็น่าจะคำตอบไม่ค่อย แตกต่างเพราะว่าน่าจะเคยตอบมาหลายครั้งแล้วนะครับ กลไกในการกระตุ้นเศรษฐกิจ นะครับ สิ่งที่เราทำในโครงการนี้ก็คือการเติมเงินผ่าน Application ที่เรียกว่า Digital Wallet นะครับ แน่นอนอย่างแรกของวัตถุประสงค์คือเรื่องของการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ทางเศรษฐกิจดิจิทัล เกิด Digital Adoption ของคนไทยจำนวนมากทำให้คนไทยเกิดสิ่งที่ เรียกว่า Digital Literacy นี่นะครับ แต่แน่นอนอีกอย่างหนึ่งก็คือการสร้างการหมุนเวียนทาง เศรษฐกิจเพราะวันนี้เศรษฐกิจก็ยังมีปัญหาแล้วท่านก็รู้ว่าเป็นเพราะว่าสภาพคล่องในตลาด มันน้อยเกินไป เราก็เติมเม็ดเงินลงไปในระบบถูกไหมครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่จะเกิดขึ้นก็คือเรา ต้องการให้เม็ดเงินเหล่านั้นลงไปแล้วมันเกิดการหมุนเวียน มันเกิดการลงทุน มันเกิดการผลิต ภาคบริการมันไม่ได้เกิดการผลิตโดยตรงนะครับ จึงเป็นสิ่งซึ่งเราได้พิจารณากันมาตั้งแต่ หลายเดือนแล้วว่าคงจะไม่รวมในภาคการบริการนะครับแต่รวมเฉพาะในส่วนที่เกิดการผลิต สินค้า เกิดการบริโภคเท่านั้นนะครับ อันนี้ก็เป็นสาเหตุที่เราได้กำหนดในกรอบแนวทาง และวิธีการเอาไว้นะครับ ส่วนการขึ้นเงินเหมือนท่านพูดสั้น ๆ เมื่อสักครู่นี้วันนี้เราก็ปลดล็อก เรียบร้อยนะครับ หลายคนหลายท่านก็มาพูดคุยในสังคมเรียกร้องว่ากระบวนการขึ้นเงินเราเป็นห่วง Cash Flow เราเป็นห่วงเรื่องของสภาพคล่องของร้านค้าโดยเฉพาะร้านขนาดเล็กเราจะทำอย่างไร วันนี้ทางคณะกรรมการตั้งแต่ชั้นอนุ. ก็บอกว่าเราปรับเปลี่ยนก็คือในเรื่องของการขึ้นเงิน ไม่ต้องเป็นร้านค้าในระบบภาษีก็ได้ แต่เราก็คงต้องตรวจสอบอย่างเข้มข้นในเรื่องของความมี ตัวตนแล้วก็ไม่ใช้จ่ายไม่ผิดวัตถุประสงค์ของโครงการ ตรงนี้เป็นภาระหน้าที่ของภาครัฐที่ต้อง ไปดูอย่างเข้มงวดแล้วก็เข้มข้นต่อไป ก็คงตอบคำถามท่านในเบื้องต้นแต่เพียงเท่านี้ หากมี คำถามเพิ่มเติมครับ ผมเชื่อว่าเรามีเวทีในการที่จะมาพูดคุยถามกันในเรื่องของโครงการนี้อีก มากนะครับ ก็ขอใช้โอกาสหน้าในการตอบคำถามที่ครบถ้วนกว่านี้ ขอบพระคุณครับ