ศิริกัญญา ถามความคืบหน้า Digital Wallet Blockchain และระบบ Call Center

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๓ · ๑๓ มีนาคม ๒๕๖๘

ศิริกัญญา ตันสกุล ถามความคืบหน้าโครงการ Digital Wallet และระบบรักษาความปลอดภัย โดยชี้ให้เห็นปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการแข่งขันกับภาคเอกชน พร้อมสอบถามสถานะการติดตั้ง Node จำนวน ๒๑ หน่วย การทดสอบเชื่อมต่อ Payment Platform ที่ยังล่าช้าโดยมีเพียงหน่วยงานเดียวเข้าร่วม รวมถึงเรียกร้องให้เร่งดำเนินการตรวจสอบทุจริตตามข้อเสนอแนะของ ป.ป.ช. ศิริกัญญา ตันสกุล ชี้แจงความคืบหน้าโครงการ Blockchain โดยเน้นย้ำว่าระบบควรครอบคลุมทุกธุรกรรมภาครัฐเพื่อสร้างความโปร่งใส และหารือเรื่องความคืบหน้าระบบ Call Center และระบบ Payment Platform พร้อมสอบถามการตั้งทีมขับเคลื่อนและ Project Manager เพื่อติดตามภาพรวมการทำงานข้ามกระทรวง

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพค่ะ ศิริกัญญา ตันสกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน อดีตพรรคก้าวไกลค่ะ ก็เป็นความรู้ใหม่นะคะว่ามีการจัดซื้อจัดจ้างในการพัฒนาทางรัฐ Wallet เกิดขึ้นแล้วนะคะ ก็อยากทราบว่าการจัดซื้อจัดจ้างเป็นไปแล้วหรือไม่ อย่างไรนะคะ มีมูลค่าเท่าไรนะคะ ทีนี้มันก็เป็นปัญหาอีกเพราะว่าทางผู้ที่เข้ามาร่วมให้บริการที่เป็นแบงก์ แล้วก็ Non-Bank เขายอมจ่ายเงินด้วยตัวเองเพื่อที่จะพัฒนาระบบเข้ามาเชื่อมต่อกับตัว Payment Platform นี้ก็เพื่อที่จะไปหาลูกค้ามาใช้ Wallet ของเขาเพิ่มนะคะ แบงก์อาจจะ ไม่ใช่เพราะว่าการใช้ผ่านบัญชีเงินฝากมันง่ายกว่าอยู่แล้ว แต่ว่าสำหรับ Non-Bank ก็คือ ที่ไม่ใช่ธนาคารต่าง ๆ เขาก็จ่ายเงินเพื่อพัฒนาระบบเพื่อที่จะไปดึงลูกค้ามาใช้ Wallet ของเขา แต่รัฐบาลกลับทำ Wallet มาแข่งแบบนี้ ดิฉันไม่แน่ใจว่าเป็นไปตามที่ได้ตกลงกันไว้ ก่อนหน้านี้กับบรรดาผู้ให้บริการที่ไม่ใช่ธนาคารพาณิชย์แล้วหรือไม่นะคะ ดังนั้นก็อยากทราบ ด้วยว่าสรุปแล้วจัดซื้อจัดจ้างไปมีมูลค่าเท่าไรนะคะ ต่อไปเซตนี้จริง ๆ แล้วเตรียมไว้สำหรับ การถาม DE ในฐานะเจ้าของโครงการอยู่แล้วนะคะ ก็จะถามไปเรื่อย ๆ เลยแล้วกัน เมื่อสักครู่ท่านยืนยันแล้วว่าร้านค้าบันทึกประเภทสินค้าในท้ายที่สุดก็คงจะทำได้ แต่ว่าไม่ใช่ สำหรับการทำ Digital Wallet ในรอบนี้ ถูกต้องไหมคะ โอเคค่ะ ทีนี้พอมาดูที่หน้างานของ DE เองนะคะ ในฐานะที่เป็นเจ้าของโครงการและต้องเป็นคนที่ Operate ตัวระบบนี้นะคะ อยากจะสอบถามค่ะว่าความคืบหน้าของทั้ง ๖ ระบบย่อยดังต่อไปนี้มีความคืบหน้าถึงไหน แล้วนะคะ ๑. ก็คือตัวระบบรักษาความปลอดภัยที่จะเป็นหัวใจหลักของความสำเร็จของ โครงการนี้นะคะว่า Payment Platform จะโอนเงินแล้ว เงินไม่หล่น เงินไม่รั่วนะคะ ข้อมูล ไม่หลุด ตอนนี้ทำไปถึงไหนแล้วนะคะ คำถามก็คือว่าทำแล้วหรือยัง คืบหน้ากี่เปอร์เซ็นต์และ อยู่กับหน่วยงานใดค่ะ อันนี้จะเป็น Subset ของคำถามข้อที่ ๒ นะคะ

ต่อมาคือเรื่อง Blockchain ค่ะ Blockchain ที่เคยพูดกันไว้ว่าจะถูกใช้ในการ ยืนยันการใช้จ่ายในทุก ๆ Transaction ทุก ๆ ธุรกรรมนะคะ ตอนนี้ก็คือหดเหลืออยู่แค่เป็น ติ่งเล็ก ๆ เพื่อตรวจสอบบันทึกรายการสำหรับการปฏิบัติการตรวจสอบการบันทึกรายการ ธุรกรรมต่าง ๆ นะคะ คาดว่าตามกำหนดการเดิมน่าจะเริ่มต้นทำตัว Blockchain ต่าง ๆ ไปแล้วตั้งแต่ต้นกุมภาพันธ์นะคะ ก็อยากสอบถามว่าตอนนี้คืบหน้าไปแล้วกี่เปอร์เซ็นต์ ติดตั้ง ไปแล้วกี่ Node จากทั้งหมด ๒๑ Node ซึ่งจริง ๆ แล้ว ๒๑ Node อยู่ในหน่วยงานภาครัฐ ทั้งสิ้นนะคะ ไม่มีสำหรับหน่วยงานภาคเอกชนหรือว่าหน่วยงานกลางต่าง ๆ ที่น่าจะทำให้ Blockchain มันเป็นไปตามหลักการของมันคือมีความโปร่งใสมากยิ่งขึ้นก็อยากสอบถามว่า ทำถึงไหนแล้วนะคะ ต่อมาเรื่องของการทดสอบระบบ การทดสอบการเชื่อมต่อหรือว่า Connectivity Test ก็คือหลังจากที่ Payment Platform เริ่มพัฒนาไปได้ระดับหนึ่งระบบ การชำระเงินพัฒนาไปได้ระดับหนึ่งก็จะเริ่มมีธนาคารพาณิชย์และที่ไม่ใช่ธนาคารพาณิชย์ มา Plug In เชื่อมต่อเพื่อจะทดสอบตัว Payment Platform ว่าทำงานได้ดีหรือไม่นะคะ ซึ่งตามกำหนดการแล้วตอนนี้น่าจะต้องมีการเชื่อมต่อเริ่มการทดสอบกันไปแล้ว แต่ว่าเท่าที่ ได้สอบถามในกรรมาธิการ DE ก็ปรากฏว่ามีเพียงแค่ ๑ รายที่เข้าร่วมทดสอบซึ่งเป็นรายที่ ไม่ได้เป็นกระเป๋าเงินของธนาคารพาณิชย์แต่เป็นของหน่วยงานที่ไม่ใช่ธนาคารพาณิชย์ ดิฉัน ก็งงว่าถ้าเรามีทางรัฐ Wallet แล้วทำไมเราไม่เอาทางรัฐ Wallet มาทดสอบระบบ การเชื่อมต่อไปเลยนะคะ อันนี้ก็อยากสอบถามว่าตอนนี้คืบหน้าไปแล้วกี่เปอร์เซ็นต์ เร็วหรือช้ากว่าแผนอย่างไรนะคะ แล้วก็จะต้องใช้ระยะเวลาเท่าไร เพื่อทำให้การทดสอบ ระบบนี้มันนิ่งนะคะ

ระบบที่ ๔ คือระบบการตรวจสอบทุจริตหรือว่า Fraud Detection ซึ่งอันนี้ สำคัญมาก ป.ป.ช. เคยให้ข้อสังเกตเอาไว้ว่าจำเป็นที่จะต้องมีการตั้งคณะขึ้นมาตรวจสอบการ ทุจริตนะคะ ท่านนายกเองก็ Mention ถึงว่าจำเป็นที่จะต้องมีเรื่องนี้เป็นเรื่องที่น่ากังวล คำถามก็คือว่า ทำแล้วหรือยังนะคะ คืบหน้าไปแล้วกี่เปอร์เซ็นต์ และจะไปอยู่กับหน่วยงาน ไหนใน DE

ข้อต่อไป ระบบต่อไปที่กังวลเช่นเดียวกันก็คือระบบ Call Center นะคะ ระบบ Call Center สำคัญมากเพราะว่าหลังจากที่มันเป็นการเชื่อมต่อของแบงก์เข้ามาเวลา ที่โอนแล้วไม่ผ่านประชาชนโทรหาใครค่ะ เขาโทรหาแบงก์ แต่แบงก์ไม่น่าจะตอบคำถามได้ เพราะว่าอย่างที่ท่านบอกเขาไม่รู้เลยว่าข้างในเป็นอย่างไรหรือว่ามันไปติดอยู่ที่ไหน ดังนั้น ต้องเป็น DE ที่จะต้องตั้งทีม Call Center ขึ้นมา ถามว่าตั้งหรือยัง ความคืบหน้ากี่เปอร์เซ็นต์ เร็วหรือช้ากว่าแผนอย่างไร และอยู่กับหน่วยงานไหน มีบุคลากรกี่คน

เรื่องสุดท้ายก็คือว่าหลังจากที่มันมีการทำทั้งระบบ Payment Platform ระบบลงทะเบียนร้านค้า มีคลังเข้ามาดูเรื่องของงบประมาณอะไรต่าง ๆ มันมีหลาย หน่วยงานต้องทำงานร่วมกันข้ามกระทรวงเยอะแยะไปหมด ไม่ว่าจะเป็น DGA DE พาณิชย์ คลัง มหาดไทยนะคะ ซึ่งมันจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีคนที่มองเห็นภาพรวมของทั้งระบบ หรือว่าเป็น Project Manager นะคะ ก็อยากสอบถามค่ะว่าตอนนี้ใครที่จะเข้ามาเป็น Project Manager ที่จะคอยดูภาพรวมทั้งหมดว่าต่อจากนี้ไปจะต้องทำอะไร ความคืบหน้า ของทั้งหลายแหล่พวกนี้มันเปลี่ยนไปแล้วกี่เปอร์เซ็นต์นะคะ แล้วก็จะต้องได้มีการเข้าไป ขับเคลื่อนอย่างไรให้ระบบนี้มันสามารถเสร็จทันอย่างที่ท่านได้โฆษณาไว้ปลายไตรมาส ๒ หรือต้นไตรมาส ๓ ค่ะ คำถามที่ ๒ ค่ะ