ศิริกัญญา ชี้แจงข้อสงสัยระบบชำระเงินดิจิทัล ยืนยันไม่มีการพัฒนาแอปฯ รัฐ

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพค่ะ ศิริกัญญา ตันสกุล ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน อดีตพรรค ก้าวไกลนะคะ ก็เป็นเรื่องที่น่าเสียดายค่ะท่านประธาน เพราะว่าเมื่อวานนี้ได้มีการพูดคุย ล่วงหน้ากันไว้แล้วว่าวันนี้จริง ๆ อยากที่จะถามท่านรัฐมนตรีประเสริฐนะคะ แต่ว่าด้วยการ ประสานงานที่ผิดพลาดเมื่อช่วงเช้านี้ ทำให้เป็นท่านรัฐมนตรีช่วยจุลพันธ์นะคะ ซึ่งดิฉัน ทราบดีไม่ใช่ความผิดของท่านรัฐมนตรีนะคะ แต่ว่าคำถามที่เตรียมมาเป็นคำถามที่เตรียมมา สำหรับการถามท่านรัฐมนตรีประเสริฐนะคะ ก็เป็นเรื่องที่น่าเสียดาย และวันนี้อาจจะยังไม่ได้ คำตอบที่ครบถ้วน อย่างไรเดี๋ยวลองฟังกันดูนะคะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

คำถามข้อแรกนะคะ ท่านประธาน เรื่องก็มีอยู่ว่า ขอสไลด์หน้าที่ ๒ ขึ้นได้เลยนะคะ ก็คือดิฉันตั้งใจที่จะมาถาม เรื่อง Payment Platform ซึ่งคนที่จะตอบเรื่องนี้ได้ดีที่สุดก็คือเจ้าของโครงการ Digital Wallet เจ้าของระบบ Payment Platform และผู้ที่จะเป็นผู้ Operate โครงการนี้ นั่นก็คือ กระทรวง DE นะคะ ท่านประเสริฐที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวง DE ที่เป็นคนดูเรื่องนี้ โดยเฉพาะเจ้าของโครงการได้เคยพูดเอาไว้ตอนปลายปีที่แล้วค่ะว่าจะไม่ได้มีการพัฒนา Application ใหม่ จะใช้ App ทางรัฐในการรองรับการบริการของประชาชนนะคะ ที่ท่านพูด ไว้อย่างนี้ยังไม่แน่ใจนะคะว่าโดยสรุปแล้วเราจะต้องใช้ App ไหนในการใช้จ่ายเงินค่ะ ขอหน้าถัดไปค่ะ แต่เมื่อไม่นานมานี้นายกรัฐมนตรีได้สื่อสารผ่าน Application X หรือว่า Twitter บอกว่าการที่จะใช้จ่ายโครงการ Digital Wallet จะต้องใช้จ่ายผ่าน Application ทางรัฐเพื่อสแกน QR Code ณ ร้านค้านะคะ ก็เท่ากับว่าถ้าใช้ผ่าน App ทางรัฐ App เดียว เราสามารถใช้ระบบที่เรียกว่า Close Loop ได้เลยนะคะ ไม่ต้องทำเป็นระบบ Open Loop ให้เราต้องปวดหัวจนถึงทุกวันนี้นะคะ แล้วดิฉันก็ยังคงมั่นใจว่าเราไม่ได้ใช้ Application ทางรัฐในการใช้จ่ายอย่างแน่นอน ตามที่ได้ศึกษามาการใช้ Application ทางรัฐจะใช้เพียง แค่การลงทะเบียนรับสิทธิ หลังจากนั้นก็จะใช้เป็น Application ของแบงก์กับ Non-Bank ที่เข้าร่วมโครงการในการชำระเงินนะคะ ขอหน้าถัดไปค่ะ ดิฉันก็เลยได้ทักท้วงท่าน นายกรัฐมนตรีว่าระบบ Payment Platform ที่เรากำลังพัฒนากันอยู่นี้แล้วก็ยังไม่เสร็จ จะไม่ได้ใช้การชำระเงินผ่าน Application ทางรัฐนะคะ แต่ว่าเป็น App Mobile Banking ที่อยู่ในมือถือของเราที่เราใช้กันอยู่ทุกวันนี้ ไม่ว่าจะเป็นแบงก์ม่วง แบงก์เหลือง แบงก์เขียว แบงก์ฟ้า น้ำเงิน อะไรต่าง ๆ รวมไปถึง Non-Bank ที่เข้าร่วมโครงการก็คือจะมีหลาย Wallet ที่ปัจจุบันนี้มีอยู่แล้วก็ได้ประกาศตัวว่าเข้าร่วมโครงการไปเรียบร้อยแล้วนะคะ ถ้าท่านนายกกำลังจะบอกว่าใช้ App ทางรัฐแบบเดียวนี่เท่ากับว่าอาจจะต้องมีระบบใหม่ ที่เป็นคู่ขนานเพื่อใช้กับคนในกลุ่มแรกนะคะ ต่อมาค่ะ ท่านจุลพันธ์ที่กำลังจะตอบกระทู้ถาม ดิฉันนะคะ ก็มาบอกว่าน่าจะเป็นความเข้าใจผิดของคุณไหม ซึ่งก็คือคุณศิริกัญญาที่กำลัง ถามกระทู้ถามอยู่ตอนนี้นะคะว่า ระบบแพลตฟอร์มนี้มันจะใช้ได้ทั้งทางรัฐ ทั้งแบงก์ แล้ว Non-Bank ค่ะ ซึ่งจากการ ตรวจสอบจากทุกหน่วยงานแล้วทุกคนยังยืนยันตามเดิมตามที่ได้มีการตกลงกันไว้ตั้งแต่ต้นว่า จะไม่ได้มีการใช้ App ทางรัฐในการชำระเงินค่ะ วันนี้ท่านจุลพันธ์ได้มาตอบเอง แล้วดิฉัน คิดว่าท่านก็อาจจะยืนยันคำตอบของท่านหรือไม่ แต่ว่านี่ละค่ะ ปัญหาก็คือดิฉันอยากให้ ท่านประเสริฐมาชี้ให้เห็นดิฉันเห็นชัด ๆ สักทีว่าคำตอบที่ถูกต้องนั้นคืออะไร เราจะมีการ พัฒนา App ทางรัฐให้สามารถชำระเงินได้หรือไม่ เพราะว่าใน Scope งานของการพัฒนา ระบบ Payment Platform ไม่ได้ระบุให้มีการพัฒนา App ทางรัฐสำหรับการชำระเงิน ตัวระบบ Payment Platform จะเป็นระบบแกนกลาง หรือที่เราเรียกว่า Core Banking แล้วก็เอาระบบของแบงก์ต่าง ๆ ของ Non-Bank มา Plug เชื่อมต่อเพื่อสามารถที่จะเปิด App ของธนาคารขึ้นมาแล้วก็เข้าไปที่ Digital Wallet แล้วก็สามารถที่จะยิง QR Code จ่าย ได้เลยนะคะ ดังนั้นถ้าท่านประเสริฐยังไม่มาตอบแต่ว่าอาจจะฝากส่งคำตอบให้ท่านจุลพันธ์ เพื่อให้เกิดความกระจ่างชัดกับดิฉันนะคะ

ส่วนคำถามสุดท้าย หน้าถัดไปนะคะ เมื่อวานนี้มีทีมโฆษกของพรรคเพื่อไทย เป็น สส. ผู้ทรงเกียรติในสภาแห่งนี้นี่เองก็ได้มีการมาทำ Fact Check ในเรื่องของการที่จะ ไม่ซื้อเหล้า ซื้อบุหรี่ หรือว่าอะไรก็ตาม แต่ว่าท่อนสุดท้ายที่ทำเอามึนงงกันไปทั้งวงการนะคะ ท่านบอกว่ารัฐบาลอยู่ระหว่างการเร่งพัฒนาระบบให้ Application ทางรัฐ สามารถเชื่อมต่อ ข้อมูลจนสามารถรู้ได้ว่าสินค้าที่ประชาชนจะซื้อเป็นประเภทไหน ซึ่งจะช่วยให้การทำงาน มีประสิทธิภาพมากขึ้น อ่านถึงตรงนี้ Developer งงตาแตก แบงก์ที่เริ่มทำระบบไปแล้วงง Non-Bank ที่เริ่มพัฒนาระบบไปแล้วงง ว่าสรุปแล้วกำลังจะมีการออก API Blueprint Version 1.3 หรือไม่ เพราะเท่าที่ Check API Blueprint ทั้งหมดที่เคยได้ให้กับทางแบงก์ และ Non-Bank ที่เข้าร่วมโครงการไปไม่มีการเก็บข้อมูลสินค้าแต่อย่างใด ข้อมูลว่าประเภท สินค้าเป็นอะไร ซึ่งนั่นก็คือเป็นสาเหตุให้ท่านจำเป็นที่จะต้องตัด Negative List ออกไป ทั้งหมดแล้วไปจำกัดที่ตัวร้านค้าแทนก็เพราะว่าตัว API นี้มัน Check ไม่ได้ มัน Check ประเภทสินค้าไม่ได้ มันไม่มีการที่จะต้องมาเก็บว่าพอคุณยิง QR Code ซื้อไปแล้วต้องไป Scan บาร์โค้ดอีกรอบหนึ่งว่าสินค้ามันเป็นประเภทอะไร ดังนั้นสิ่งที่อยากให้ทางรัฐมนตรี ที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีมาตอบในเรื่องนี้ ก็ตอบให้หายสงสัยหน่อยว่า ๑. ตกลง App ทางรัฐยังใช้ชำระเงินในโครงการ Digital Wallet หรือไม่ และข้อ ๒ ก็คือว่า จะมีการเปลี่ยนแปลงตัว API Blueprint อีกรอบหนึ่ง เป็นรอบที่ ๓ รอบที่ ๔ เพื่อที่จะเก็บ ข้อมูลประเภทสินค้าในอนาคตอีกหรือไม่ อันนี้ดิฉันก็เป็นกังวลแทนคนที่กำลังพยายาม ที่จะทำระบบนี้ให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ ๓๑ มีนาคม เพราะว่าถ้าเพิ่ม App ทางรัฐให้มันชำระ เงินได้มันจะไม่เสร็จเอา หรือว่าถ้าจะเปลี่ยน API อีกตอนนี้ให้ระบุประเภทสินค้าได้มันจะ ไม่เสร็จวันที่ ๓๑ มีนาคม แล้วก็ทดสอบระบบกันไม่เสร็จภายในไตรมาส ๒ หรือว่าต้นไตรมาส ๓ อย่างที่ท่านได้สัญญาเอาไว้ คำถามที่ ๑ ค่ะท่านประธาน