เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม เซีย จำปาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน สัดส่วน เครือข่ายผู้ใช้แรงงาน ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับญัตติการตั้งกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาการระบาดของยาเสพติด โดยเพิ่มการสร้างงาน สร้างอาชีพ เพื่อลดผลกระทบด้านเศรษฐกิจสังคมอย่างยั่งยืนระยะยาวของท่านชุติมา คชพันธ์ ผู้แทนจาก พรรคประชาชน ท่านประธานครับ เรื่องปัญหาการระบาดยาเสพติดเป็นปัญหาสำคัญของพวกเราทุกส่วน ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ เอกชน จะเป็นฝ่ายรัฐบาลหรือฝ่ายค้านก็ต้องร่วมด้วยช่วยกันนะครับ ช่วยกันแก้ไขและหยุดยั้งการระบาดของมันให้ได้ เพราะยาเสพติดเป็นปัญหาที่เกี่ยวกับ เรื่องความมั่นคง ความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน ที่สำคัญเป็นปัญหา ที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมอย่างมหาศาล ท่านประธานครับ สำหรับประชากร วัยแรงงานผู้เป็นฟันเฟืองขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศนั้น ปัจจุบันมีมากกว่า ๔๐ ล้านคน การระบาดของยาเสพติดจึงเป็นเรื่องสำคัญที่มีผลกระทบ ทั้งกลุ่มพี่น้องแรงงานที่อยู่ในระบบ พี่น้องแรงงานนอกระบบ รวมถึงในกลุ่มแรงงานที่ทำงานบนแพลตฟอร์ม ท่านประธานครับ เคยมีงานวิจัยของสถาบันวิจัยสังคมจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยระบุไว้ว่าลักษณะของการทำงาน ที่ทำมีผลต่อการใช้ยาเสพติด โดยกลุ่มที่ทำงานอิสระไม่มีนายจ้าง รายได้ไม่สม่ำเสมอ เป็นกลุ่มที่ ไม่มีสถานที่ทำงานประจำ ต้องเคลื่อนย้ายตามพื้นที่การจ้างงานนะครับ เช่น กลุ่ม Rider ส่งอาหาร มอเตอร์ไซค์รับจ้าง คนขับแท็กซี่และกลุ่มที่มีนายจ้างแต่ไม่มีสัญญาจ้าง ไม่มีสถานที่ทำงานประจำ ได้รับค่าจ้างตามจำนวนวันที่ทำงานนะครับ เช่น กลุ่มคนทำงานร้านอาหาร คนทำงานกลางคืน คนทำงานในสถานบันเทิง การทำงานในช่วงเวลาที่คนอื่นเขาพักผ่อนกัน แต่กลุ่มคนเหล่านี้ ต้องทำงานเพื่อให้ได้เงินมาเพื่อใช้จ่ายในการดำรงชีวิตในแต่ละวัน ดังนั้นพวกเขาจำเป็น ต้องหาตัวช่วยเพื่อให้เขาสามารถทำงานเพื่อให้มีรายได้ ทำให้บางคนเลือกทางผิดใช้สารเสพติด เป็นตัวช่วย ท่านประธานครับ กลุ่มคนทำงานเหล่านี้มีความเสี่ยงต่อการใช้สารเสพติด มากกว่าคนทำงานประเภทอื่น เนื่องจากเวลาการทำงานและรายได้ความไม่มั่นคงในการทำงาน พอไม่มีความมั่นคงของรายได้ หน้าที่การงานหาเช้ากินค่ำจึงมีความเครียดสูงและนำไปสู่ การใช้ยาเสพติด ท่านประธานครับ ขณะเดียวกันกลุ่มคนที่ทำงานในสถานประกอบการ ก็ไม่ใช่ว่าจะไม่มีปัญหาเรื่องยาเสพติดนะครับ มีเหมือนกันแต่คนเหล่านั้นมีสถานที่ทำงาน ที่แน่นอนและอยู่รวมกันเป็นกลุ่ม หากมีการแพร่ระบาดของยาเสพติดจะสามารถตรวจสอบ ได้ง่ายกว่าและหน่วยงานของรัฐก็มีโครงการรณรงค์อย่างต่อเนื่อง เช่น โรงงานสีขาว เขาจะมี การสุ่มตรวจในสถานประกอบการเป็นระยะ ๆ หากพบว่าลูกจ้างใช้สารเสพติดก็จะมีการ ส่งไปบำบัด จึงไม่ค่อยน่ากังวลเท่ากับพี่น้องที่ทำงานในแรงงานนอกระบบ ท่านประธานครับ ยาเสพติดสำหรับพี่น้องแรงงาน ถ้าไปใช้มันก็จะส่งผลกระทบต่อร่างกายของพี่น้องแรงงาน ส่งผลกระทบต่อการทำงานทำให้ประสิทธิภาพในการทำงานลดลง คุณภาพของชิ้นงานที่ทำ ก็ลดลงด้วย และมีความเสี่ยงต่อความปลอดภัยในการทำงานด้วยนะครับ บางคนเสพยาเสพติด เวลาไปทำงานก็เกิดอุบัติเหตุจากการทำงานได้และสิ่งที่สำคัญก็คือเวลานายจ้างรู้ว่าลูกจ้างทำงาน แล้วเสพยาเสพติด นายจ้างอาจเลิกจ้างได้ อาจจะเป็นคนตกงานด้วยก็ได้ ท่านประธานครับ ที่ผ่านมากระทรวงแรงงานและหน่วยงานต่าง ๆ ก็ร่วมกันจัดโครงการรณรงค์ป้องกันยาเสพติด ในสถานประกอบการมาโดยตลอด แต่ปัญหายาเสพติดก็ยังมีอยู่อย่างต่อเนื่อง หาซื้อได้ง่ายกว่า เมื่อก่อนนี้เพราะราคาถูกลง ท่านประธานครับ สำหรับปัญหายาเสพติด ผมว่ารัฐบาลต้องจริงจัง กับเรื่องนี้ ต้องแก้ไขปัญหาที่ต้นเหตุ ไม่ใช่แก้ปัญหาที่ปลายเหตุ สกัดกั้นตั้งแต่สารที่ใช้ในการผลิต ที่นำเข้ามาในประเทศว่าจะสกัดกั้นได้อย่างไร ยาเสพติดที่ผลิตในประเทศจึงจะหมดไป ยาเสพติดที่ผลิตในประเทศเพื่อนบ้านขนเข้าประเทศไทย ขนเข้ามาได้อย่างไรครับ และจะสกัดกั้น กันอย่างไร มีข่าวว่าเจ้าหน้าที่รัฐบางคนปล่อยปละละเลยหรือมีส่วนเกี่ยวข้องจริงหรือไม่ อันนี้ ก็ต้องช่วยกันตรวจสอบ ท่านประธานครับ สำหรับแรงงานยาเสพติดนอกจากจะส่งผลกระทบ ต่อสุขภาพโดยตรงแล้วยังส่งผลกระทบต่อครอบครัว เพราะแรงงานเป็นกำลังหลักในการหา รายได้เลี้ยงครอบครัว รายได้ที่น้อยอยู่แล้วเงินต้องไปซื้อยาเสพติดอีก อาจจะก่อเกิดปัญหา หนี้สินของครอบครัวนำไปสู่ผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมของประเทศของเราได้ ในอนาคตอย่างแน่นอน ผมจึงขอสนับสนุนญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาแก้ปัญหา การแพร่ระบาดของยาเสพติด โดยเพิ่มการสร้างงาน สร้างอาชีพเพื่อช่วยลดผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และสังคมอย่างยั่งยืนระยะยาว
สุดท้ายครับที่ผ่านมาผมได้มีโอกาสลงพื้นที่ไปพบพี่น้องแรงงานจำนวนมาก พี่น้องแรงงานบอกกับผมว่าถ้าอยากให้ยาเสพติดหมดไปแก้ปัญหาไม่ยากเขาบอกแบบนั้น เขาบอกว่าต้องปฏิรูปสำนักงานตำรวจแห่งชาติกับกระทรวงกลาโหม หากไม่สามารถปฏิรูป สำนักงานตำรวจแห่งชาติและกระทรวงกลาโหมได้เขาบอกให้เปลี่ยนรัฐบาล ขอบคุณครับ ท่านประธาน