กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสัญญา นิลสุพรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ เขต ๓ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ผมได้รับมอบหมายจากพรรครวมไทยสร้างชาติและเพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรครวมไทยสร้างชาติให้เป็นผู้อภิปรายเสนอญัตติด่วนเพื่อให้ สภาพิจารณาปัญหาราคาข้าวตกต่ำ เพื่อจะได้นำเสนอแนวทางให้รัฐบาลดำเนินการต่อไป เนื่องด้วยเมื่อวานนี้เองผมก็ได้มีการหารือในช่วงเช้าไว้ในเรื่องปัญหาราคาข้าวตกต่ำ สืบเนื่องจากทุกท่านก็คงจะได้ทราบแล้วเพื่อนสมาชิกที่ได้นำเสนอญัตติด่วนในวันนี้ก็ได้ อภิปรายไปหลากหลาย แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นสิ่งที่ผมอยากจะนำเสนอผ่านท่านประธานไป เนื่องด้วย จังหวัดนครสวรรค์เองก็ต้องถือได้ว่าเป็นพื้นที่ที่ทำนาปรังค่อนข้างมากเกือบ ๓ ล้านไร่ มีชาวนาเกือบแสนครัวเรือนที่เป็นผู้เพาะปลูกข้าวนาปรัง ผมอยากจะได้นำเสนอเรื่องของ ต้นทุนเพื่อจะได้เห็นภาพ หลายคนอาจจะบอกว่าเอ๊ะทำไมต้นทุนการผลิตมันสูง ผมก็เลย ได้ไปศึกษาเรื่องข้อมูลต้นทุน ก็ได้ทราบอย่างนี้ครับท่านประธาน ปัจจุบันพี่น้องเกษตรกร มีภาระต้นทุนเป็นค่าพันธุ์ข้าว ๑,๖๐๐ บาทต่อไร่ ค่าเตรียมดิน เตรียมแปลง ประมาณ ๕๐๐ บาทต่อไร่ ค่าปุ๋ยประมาณ ๙๐๐ บาท ค่ายาประมาณ ๖๐๐ บาท ค่าแรง ๑๐๐ บาท ค่าเครื่องจักร ๕๐๐ บาท และมีค่ารถขน ๑๐๐ บาท ในกรณีต้องมีการสูบน้ำก็จะมีราคา น้ำมันเชื้อเพลิงอีกไร่ละ ๓๐๐ บาท ในกรณีที่ไม่มีที่ดินเป็นของตัวเองต้องเช่า เฉลี่ยค่าเช่า ๑,๐๐๐ บาทต่อไร่ นี่คือขั้นต่ำนะครับ รวมให้ก็คือประมาณ ๕,๖๐๐ บาท แต่ผลผลิตที่ได้รับ ถ้าเป็นนาหว่านจะได้แค่ ๖๐ ถังต่อไร่เท่านั้น เป็นเงิน ๔,๘๐๐ บาท ส่วนนาดำได้ ๙๐ ถัง ก็ประมาณ ๖,๐๐๐ บาท จากตัวเลขข้อเท็จจริงที่ได้นำเรียนท่านประธานก็จะเห็นได้ว่า ขาดทุนจริง ๆ ครับ ตอนนี้พี่น้องเกษตรกรมีปัญหาจริง ๆ และการทำนาแต่ละครั้งก็ต้องไปกู้ ต้องไปยืมบ้าง กู้ผ่านธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรบ้าง สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหา ที่สะสมมาพื้นที่ผมอยู่อำเภอบรรพตพิสัย ก็เป็นพื้นที่ที่ปลูกนาปรังมาตลอด หลาย ๆ ปีก็ไม่ได้ มีการขอรับความช่วยเหลืออย่างที่ท่านประธานน่าจะทราบ แต่ปีนี้ปัญหาที่พี่น้องเกษตรกรเจอก็คือหลังจากภาวะน้ำท่วมด้วยนะครับ หลังจากเราเจอ เหตุการณ์น้ำท่วมกันมาหลายพื้นที่ก็ไม่ได้เพาะปลูก ปีนี้ก็ได้กลับมาปลูก โดยเฉพาะที่ อำเภอชุมแสงเองก็มีปัญหามากเพราะว่าเป็นพื้นที่ลุ่มน้ำ รับน้ำเวลาน้ำหลากจากภาคเหนือ ก็ทำให้เพิ่งมาเพาะปลูกในปีนี้ ซึ่งสิ่งที่อยากจะให้ทางรัฐบาลพิจารณาเร่งด่วนก็เพราะว่า เดือนมีนาคมนี้เดือนหน้านี้แล้วนะครับ ที่เกษตรกรจะมีการเก็บเกี่ยวผลิตผลทางการเกษตร ซึ่งก็น่าเป็นห่วงเพราะวันนี้เองความชัดเจนในเรื่องของความช่วยเหลือเรายังลุ้นกันอยู่ เมื่อวานนี้ผมก็ได้นำเสนอเรื่องของมาตรการที่ทางพี่น้องเกษตรกรได้เรียกร้องมา ผมขอ อนุญาตทบทวนอีกสักครั้งนะครับ จริง ๆ สิ่งที่เขาต้องการก็คือขอให้มีการประกันรายได้ ข้าวเปลือกเจ้าตันละ ๑๒,๐๐๐ บาท ๒. ขอให้มีการชดเชยเยียวยาเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียน เพาะปลูกไร่ละ ๒,๐๐๐ บาท รายละไม่เกิน ๒๕ ไร่ ๓. ขอมีมาตรการควบคุมปัจจัยการผลิต เช่น ราคาปุ๋ย สารเคมีเพื่อการเกษตร น้ำมันเชื้อเพลิงเพื่อการเกษตรและการแก้ไขพันธุ์ข้าว ปนเปื้อน ๔. ขอให้มีโครงการพักชำระหนี้เกษตรกรเป็นระยะเวลา ๒ ปี ๕. ขอเสนอ แนวทางในระยะยาวก็คือขอให้รัฐบาลเป็นผู้มารับซื้อผลผลิตข้าวเปลือกจากชาวนาและให้ ผู้ประกอบการมาซื้อจากรัฐบาล อันนี้เป็นแนวทางที่พี่น้องเกษตรกรได้ฝากผมมาแล้วเมื่อวาน ผมได้หารือ ซึ่งผมเชื่อว่าเอกสารฉบับนี้ก็คงจะถึงมือทางผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหลาย ๆ ส่วน สิ่งที่ผมอยากจะนำเรียนเพิ่มเติมนะครับ เรื่องของมาตรการการเผาครับท่านประธาน ก็เป็น ส่วนหนึ่งที่ทำให้ต้นทุนของพี่น้องเกษตรกรเพิ่มขึ้นจริง ๆ และปัญหาที่พี่น้องเกษตรกร ต้องเผามันมีปัญหามากกว่านั้นครับ เพราะว่าในพันธุ์ข้าวที่ผมนำเรียนไปในเรื่องของพันธุ์ข้าว ปนเปื้อน มันจะมีข้าวบางประเภทที่เขาเรียกว่าข้าวดีดนะครับ ข้าวดีดถ้าไม่เผาก็จะทำให้ เวลาเพาะปลูกเที่ยวหน้าก็จะมาปนอยู่กับผลิตผลของเขาอีก อันนี้ผมอยากจะเสริมไปด้วย ในมาตรการในการที่จะส่งเสริมไม่ให้มีการเผา ก็ฝากว่าเราอาจจะมาพิจารณา แปลงไหน ถ้าเขามีการปนเปื้อนจริง ๆ มีพันธุ์ข้าวที่จะมีปัญหากับเขา ผมคิดว่าเราควรจะมีมาตรการ ที่จะอนุโลมเพื่อให้มีการเผาได้ อันนี้เป็นแนวทางที่อยากจะนำเสนอผ่านท่านประธานไปยัง ส่วนที่เกี่ยวข้อง เพราะว่าข้าวดีดก็เป็นปัญหาที่จะทำให้ผลผลิตทางการเกษตรของเขาลดลง จริง ๆ นะครับ
สุดท้ายครับท่านประธาน สิ่งที่อยากจะนำเรียนก็คือเรื่องของการลดต้นทุน โดยเฉพาะเรื่องน้ำเพื่อการเกษตร การส่งเสริมเรียกว่าการสูบน้ำด้วยพลังงานแสงอาทิตย์ อันนี้ช่วยได้ ๒ ทาง ๑. ช่วยลดต้นทุนเรื่องน้ำ ๒. ช่วยลดต้นทุนเรื่องของค่าน้ำมันเชื้อเพลิงด้วย อยากให้ทางรัฐบาลได้ใส่ใจเรื่องนี้ แล้วก็ได้ช่วยเอาจริงเอาจังในเรื่องนโยบายด้านพลังงาน เพื่อจะช่วยให้กับพี่น้องเกษตรกรในเรื่องของการจัดหาแหล่งน้ำ การกระจายน้ำไปยังแปลง การเกษตรต่าง ๆ ที่หลายพื้นที่มีความลำบากมาก ต้นทุนต่อไร่หลายพื้นที่สูงกว่าที่ผมนำเรียน ในเรื่องของค่าพลังงาน อันนี้ผมคิดว่าจะเป็นมาตรการระยะกลางที่ทางรัฐบาลจะได้นำไป พิจารณา แต่ระยะสั้นนี้สิ่งที่ทางพี่น้องเกษตรกรได้ฝากมาขอให้ช่วยเหลือ ณ เวลานี้เร่งด่วน ก็คือเรื่องของการชดเชย อยากให้รัฐบาลได้มีมาตรการในการที่จะช่วยเหลือชดเชยให้กับ พี่น้องเกษตรกรในวันนี้นะครับ วันนี้มีการประชุมคณะอนุกรรมการ กบข. ในวันนี้ก็อยากจะ ฝากให้ทางส่วนผู้ที่เกี่ยวข้องได้รับปัญหา ซึ่งผมย้ำเลยครับว่าเป็นปัญหาที่เร่งด่วนจริง ๆ พี่น้องเกษตรกรหลาย ๆ คนอาจจะลำบากมากถ้าไม่ได้รับความช่วยเหลือในครั้งนี้นะครับ ผมก็ขอนำเสนอญัตติด่วนในวันนี้เพียงเท่านี้ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ