นพพล เหลืองทองนารา หารือรายงานสรุปผลดำเนินงานทุนหมุนเวียนปี ๒๕๖๕ โดยชี้ให้เห็นความไม่สมดุลของงบประมาณในกองทุนเกษตรหลายประเภท โดยเฉพาะปัญหาการจัดรูปที่ดินที่ส่งน้ำไม่ทั่วถึงและกองทุนฟื้นฟูเกษตรกรที่มีสมาชิกจำนวนมากแต่ได้รับเงินอุดหนุนน้อย พร้อมเสนอให้รัฐบาลรับทราบข้อเท็จจริงเพื่อแก้ไขปัญหาราคาผลผลิตตกต่ำ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ ผมเองขออนุญาตที่จะมีส่วนร่วมในการพูดถึงรายงานสรุปผล การดำเนินงานในภาพรวมของทุนหมุนเวียน ประจำปีบัญชี ๒๕๖๕ ท่านครับ อย่างที่ท่าน สส. เมื่อสักครู่นี้ท่านได้พูดว่ากองทุนนี้มีจำนวนมากเป็นหลักร้อย แต่ว่าตรงนี้ผมเองผมให้ ความสนใจเพราะว่าถ้าในภาพรวมของกองทุนแล้วอย่าลืมว่าในกองทุนทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็น กองทุนประเภททุนหมุนเวียน หรือว่าได้รับเงินสมทบ หรือว่าอะไรก็แล้วแต่ ทั้งหมดนี้ มีทรัพย์สินเป็นจำนวนเงินถึง ๔.๗ ล้านล้านบาท ผมถือว่าเป็นเงินไม่ใช่น้อย แล้วในกองทุน บางกองทุนบอกตามตรง ผมเป็นผู้แทนราษฎรมาสิบกว่าปีเพิ่งจะเคยเห็นก็มี ผมต้องยอมรับ แล้วก็พอมานั่งอ่านดูตลอดระยะเวลา ๒ ๓ รอบปีบัญชีที่ผ่านมาที่ผมได้พยายามศึกษา ติดตามดูมันเป็นอะไรที่มันย้อนแย้ง เพราะว่าในส่วนของกองทุนที่จะต้องดูขอบข่ายของสิ่งที่ จะต้องให้การช่วยเหลือนี้มีจำนวนมาก แต่ผลปรากฏว่าดันมีทรัพย์สินอยู่หน่อยเดียว แล้วก็ ได้รับการอุดหนุนจากรัฐที่ผ่านมาไม่ว่าจะนานแค่ไหนมีอยู่เล็กน้อยเท่านั้นเอง ผมจะขอพูด ในกองทุนนะครับ จะอยู่ในส่วนของกระทรวงเกษตรที่มีกองทุน ไม่ว่าจะเป็นกองทุนจัดรูป ที่ดิน หรือกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ในส่วนของกองทุนจัดรูปกองทุนนี้มีความสำคัญ มากในการที่จะบริหารระบบส่งน้ำของประเทศไทย เพราะผมก็เพิ่งรู้ว่ากรมชลประทาน จะทำการส่งน้ำไปถึงแค่ในระบบคลองสายหลักและคลองสายซอยเท่านั้น แต่ในเรื่องอย่างที่ ชาวบ้านได้รับทราบกันก็คือคลองไส้ไก่เป็นความรับผิดชอบของกองทุนจัดรูป แล้วกองทุน จัดรูปปี ๆ หนึ่งมีเม็ดเงินที่ได้รับอุดหนุนไปตั้งแต่เก่าแต่แก่แล้ว ก็คือปีหนึ่ง ๙๐๐ กว่า ล้านบาท แล้วก็ในส่วนของค่าใช้จ่ายที่เกิดจากกองทุนนี้ก็มีอยู่ไม่มาก เพราะฉะนั้นแล้ว ในเป้าหมายตามยุทธศาสตร์ ๒๐ ปีที่จะไปจบในปี พ.ศ. ๒๕๗๙ นี้ ได้มีเป้าหมายว่ากองทุน จัดรูปนี้จะต้องทำการจัดรูปให้ได้ทั้งหมด ๑๔,๖๑๐,๐๐๐ ไร่ เป็นการจัดรูปที่เกิดจากการดู ของเดิมนะครับ การดูของเดิมจำนวน ๘ ล้านกว่าไร่ แล้วก็ที่เหลืออยู่ในส่วนของที่จะต้อง เริ่มใหม่ที่จะมีการจัดรูปที่ดิน แล้ววันนี้มาถึงปี ๒๕๖๘ แล้วนี่ ผมเองก็เป็นห่วงว่าอย่างนี้แล้ว เกษตรกรไทยทั้งหลายจะได้มีความหวังกับระบบส่งน้ำในเขตชลประทานถึงเป้าหรือ เขาจะ ได้รับตามที่ได้มีการกำหนดในแผนยุทธศาสตร์หรือ เพราะฉะนั้นผมก็เป็นห่วงในส่วนนี้ เหมือนกัน แล้วก็ในส่วนของกองทุนฟื้นฟูเกษตรกรและพัฒนาเกษตรกร ทุกวันนี้มีสมาชิกอยู่ ๕๐๐,๐๐๐ กว่าราย แล้วแต่ละรายล้วนแล้วแต่มีหนี้สินที่จะโดนฟ้อง ที่จะโดนยึดที่ยึดทาง จำนวนมาก เพราะฉะนั้นผมเองอยากที่จะสื่อไปถึงผู้บริหารกองทุนว่าให้เอาใจใส่ แล้วก็ได้ เสนอข้อเท็จจริงมาสู่ผู้บริหารระดับประเทศ นั่นก็คือมาสู่รัฐบาล เพราะบางทีเกษตรกรก็โทษ แต่รัฐบาลว่ารัฐบาลไม่สนใจ ไม่ดูแล จริง ๆ แล้วรัฐบาลก็มีหน้าที่ที่ต้องดูแลมากมาย อยู่ที่ องคาพยพทั้งหลายนี่ละครับ ในการที่จะนำเสนอข้อมูลทั้งหลายมาสู่รัฐบาล ถ้ารัฐบาลไม่รู้ว่า กองทุนนี้จะต้องดูแลขอบข่ายอะไร อย่างไรบ้าง และมีความจำเป็นมากน้อยแค่ไหน บางทีจะ โทษรัฐบาลอย่างเดียวว่าไม่ใส่ใจ ผมว่ามันก็ไม่ยุติธรรมเท่าไร เพราะฉะนั้นผมอยากจะฝาก เรื่องนี้ถึงกองทุนด้วยนะครับ แล้วในการบริหารกองทุน รายรับรายจ่ายทั้งหลายผมดูแล้ว มันมีความไม่สมดุล ไม่มีความสมดุลในการใช้จ่ายทั้งหลายเลย แต่ผมเองก็จะขอเป็น กำลังใจให้นะครับ แล้วต่อมาในส่วนของสิ่งที่ผมจะขออนุญาตที่จะบอกกล่าวต่อไปนะครับ ในส่วนของกองทุน ปรับโครงสร้างการผลิตภาคเกษตรเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันระดับประเทศ ไม่น่าเชื่อว่ากองทุนนี้จะมีเรื่องของทรัพย์สินอยู่เพียงแค่ ๕๐๐ กว่าล้านบาท แต่ในขอบข่าย เท่าที่ผมได้อ่านในหน้าที่และความรับผิดชอบของกองทุนนี้มีมากมาย เพราะฉะนั้นมันถึง ไม่แปลกที่วันนี้ราคาข้าวของไทยสู้ต่างประเทศเขาไม่ได้ ซึ่งเดี๋ยวผมเองก็จะเสนอญัตติต่อไป นี่ละครับ เพราะว่าถ้ามีการได้เตรียมพร้อมสำหรับเรื่องของที่จะปรับให้ประเทศไทยของเรา พร้อมในการที่จะเพิ่มความสามารถในการที่จะแข่งขันทางด้านเกษตรไปกับนานาประเทศ ผมว่าปัญหาเหล่านี้คงจะไม่รุนแรงเท่าไรนัก แล้วรัฐบาลก็คงจะรู้ข้อเท็จจริง วันนี้รัฐบาล มารู้ข้อเท็จจริงก็เรียกได้ว่าเมื่อจะสายไปแล้ว โดนเอ็ด โดนพี่น้องเกษตรกร ผมเข้าใจหัวอก ของเกษตรกรที่ตอนนี้ทุกข์ยากแล้วก็ทุกข์ยากมากเพราะว่าราคาผลผลิตนั้นตกต่ำเหลือเกิน แต่สวนทางกับเรื่องของปัจจัยทางการผลิตนะครับ ทางรัฐบาลก็พยายามที่จะไปหาตลาด ขายข้าวแต่ว่าดันไม่รู้เนื้อในเพราะไม่มีคนส่งรายละเอียด เพราะฉะนั้นแล้วผมเองก็อยากที่จะ ขอให้กองทุนนี้ได้เอาใจใส่ในเรื่องของที่จะเป็นคนนำ ในเรื่องที่จะมีการปฏิรูปเพื่อที่จะสร้าง ความเข้มแข็งในขีดความสามารถทางด้านเกษตรของประเทศไทย ถ้าเรามิได้มีการปรับปรุง มิได้มีการที่จะเตรียมพร้อมในเรื่องนี้แล้ว อนาคตข้างหน้าในเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้อง ในการขายผลผลิตทางการเกษตรก็คงจะต้องย่ำอย่างนี้ตลอดไป แล้วก็วันหนึ่งก็คงจะตาย ด้วยตัวเอง ผมสงสารเกษตรกรไทย แล้วก็สงสารรัฐบาลไทยมาก กราบขอบพระคุณมากครับ