นางสาวศนิวาร บัวบาน แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน ศนิวาร บัวบาน ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน จากที่ท่านได้อ่านรายงานการปฏิบัติตาม พ.ร.บ. ผังเมืองปีงบประมาณ ๒๕๖๖ แล้ว ดิฉัน มีข้อคิดเห็นในรายงานทั้งหมด ๔ เรื่องด้วยกันค่ะท่านประธาน ขอสไลด์ด้วยค่ะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ เรื่องของการวาง และจัดทำผังเมือง คือถ้าเกิดดูในรายงานในหน้า ๔-๓๑ รายงานกล่าวถึงการประชุม เชิงปฏิบัติการ การวางและจัดทำผังนโยบายระดับจังหวัด ทั้งจังหวัดนนทบุรี สมุทรปราการ สมุทรสงคราม แล้วก็ภูเก็ต คือทีมงานหลังบ้านดิฉันค่ะท่านประธานก็ไปหาข้อมูลเพิ่มเติมมา แล้วก็ได้พบว่าสัดส่วน ผู้เข้าร่วมการประชุมทั้ง ๔ จังหวัดมีแนวโน้มไปในทางเดียวกัน นั่นก็คือสัดส่วนของประชาชน ที่สนใจในการเข้าร่วมมีจำนวนน้อยมาก อย่างเช่น จังหวัดสมุทรปราการมีประชาชนสนใจ เข้าร่วมแค่ ๔ คน สมุทรสงคราม ๔ คน ภูเก็ต ๒ เปอร์เซ็นต์ ที่เหลือส่วนใหญ่จะเป็น หน่วยงานราชการเสียส่วนใหญ่นะคะ แต่ด้วยจำนวนที่น้อยคือไม่ได้หมายความว่าประชาชน ไม่สนใจเลยไม่ได้เข้าร่วมนะคะท่านประธาน จากการที่ดิฉันได้ไปพูดคุยกับประชาชนในพื้นที่ นนทบุรีมาเขาก็บอกว่าไม่ทราบเลยว่าทางหน่วยงานได้มีการจัดประชุมกัน มารู้อีกทีก็คือ การจัดประชุมผ่านพ้นไปแล้ว ดิฉันก็เลยไม่แน่ใจว่าช่องทางการประชาสัมพันธ์ของทาง หน่วยงานประชาสัมพันธ์ผ่านช่องทางไหนบ้างนะคะ แล้วก็ประชาชนในพื้นที่ในอนาคต เขาจะสามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในกระบวนการการจัดทำผังเมืองเหล่านี้ได้อย่างไรนะคะ ก็ขอฝากเรื่องนี้กับทางหน่วยงานด้วยนะคะ

เรื่องที่ ๒ เรื่องของการประเมินผลการเปลี่ยนแปลงสภาพการณ์และสิ่งแวดล้อม การบังคับใช้ผังเมืองรวม คือดิฉันดูตัวชี้วัดที่ใช้ในการประเมินผลการบังคับใช้ผังเมืองรวม ในหน้าภาคผนวก ก-๓๑ ก็พบว่าในเรื่องของการป้องกันการเกิดภัยพิบัติ แล้วก็ในเรื่องของ การมีส่วนร่วมของประชาชนมีคะแนนที่น้อยที่สุดเลยนะคะ นั่นก็คือปัจจัยละ ๔ คะแนน ก็คิดว่าจริง ๆ แล้วในเรื่องของการป้องกันการเกิดภัยพิบัติค่อนข้างที่จะสำคัญเลยนะคะ เพราะว่าหากเกิดภัยพิบัติแล้วมันย่อมส่งผลกระทบต่อชีวิต ทรัพย์สิน แล้วก็เศรษฐกิจ ของประเทศด้วยนะคะ และยิ่งไปกว่านั้นคือในเรื่องของการป้องกันการเกิดภัยพิบัติ ทางหน่วยงานก็ดูแค่เรื่องของระดับความรุนแรงนะคะ ไม่ได้คำนึงถึงเรื่องความถี่ที่จะเกิด ภัยพิบัติ แล้วก็รวมถึงระยะเวลาในการเกิดแต่ละครั้งด้วยนะคะ ซึ่งจริง ๆ แล้วปัจจัยเหล่านี้ ก็ส่งผลแล้วก็ควรที่จะนำมาพิจารณาด้วยนะคะ

เรื่องที่ ๓ ในเรื่องของระบบการตรวจสอบการใช้ประโยชน์ที่ดินตามผังเมือง ทางหน่วยงานดีมากเลยนะคะ มีช่องทางให้ประชาชนเข้าไปตรวจสอบการใช้ประโยชน์ที่ดิน ได้ ๓ ช่องทาง คือเขาใช้ชื่อว่า Landuse Plan ไม่ว่าจะเป็นทางเว็บไซต์ Application แล้วก็ LINE OA อย่างที่ท่านผู้ชี้แจงได้นำเสนอไปเบื้องต้น ดิฉันก็ลองเข้าไปใช้งานเว็บไซต์นี้ใช้งาน ได้ดีค่ะ กดลิงค์เข้าไปแล้วก็สามารถเข้าไปดูแผนที่เข้าไปกรอกข้อมูลดูได้นะคะ แต่ว่า ในส่วนของ Application เผอิญว่าโทรศัพท์ดิฉันใช้ระบบ Android ลองสแกน Qr Code เข้าไปปรากฏว่ามันไม่พบ Application ให้ดาวน์โหลด คือเท่าที่ดูในรายงานนี้ท่านบอกว่า Application ปี ๒๕๖๖ ได้รับรางวัลเลิศรัฐ ดิฉันก็ไม่แน่ใจว่าได้รับรางวัลเลิศรัฐ ปี ๒๕๖๖ แต่พอมาปี ๒๕๖๘ Application ในระบบ Android ก็ไม่ได้เปิดให้ใช้งานต่อหรืออย่างไร อันนี้ก็ฝากทางหน่วยงานช่วยตรวจสอบด้วยนะคะ นอกจากนั้นก็ยังมีช่องทางของ LINE เป็น LINE OA ดิฉันสแกนเข้าไปแล้วก็เพราะว่ามี Chatbot คอยโต้ตอบก็ดีมากเลยนะคะ UX UI นี่ User สามารถใช้งานได้ง่ายนะคะ แต่คือในรายงานมีรายงานแต่จำนวนผู้ใช้งาน แต่ไม่ได้มี รายงานถึงความพึงพอใจของผู้ใช้งานในการใช้ Application หรือว่าช่องทางทาง LINE หรือช่องทางต่าง ๆ นะคะ คือใน LINE ดิฉันเห็นมันมี Icon ให้ประเมินผลการใช้บริการด้วย ก็เลยอยากฝากทางหน่วยงานว่าปีหน้าถ้าเกิดรายงานผลความพึงพอใจในการใช้งานของ ผู้ใช้งานด้วยก็จะเป็นประโยชน์ยิ่งขึ้นนะคะ

เรื่องสุดท้ายค่ะท่านประธาน เรื่องที่ ๔ เป็นระบบติดตามการวางและจัดทำ ผังเมืองนะคะ คือในรายงานก็บอกตรง ๆ ว่าเป็นระบบอินทราเน็ตก็คือเป็นระบบภายในที่ให้ ทางเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้ติดตามการวางและจัดทำผังเมืองนะคะ แต่ดิฉันก็คิดว่าน่าจะเป็น ประโยชน์กับพี่น้องประชาชนนะคะ ถ้าจะมีระบบสำหรับเปิดเป็น Public หรือเปิดสำหรับ สาธารณะให้พี่น้องประชาชนได้เข้าไปติดตามการวางผัง การจัดทำผังเมืองในพื้นที่ของเขาด้วย เพื่อที่ประชาชนจะได้เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดทำผังเมืองได้มากขึ้นค่ะ ดิฉันก็ขอฝาก ข้อสังเกตไว้ทั้งหมด ๔ เรื่องด้วยกันตามนี้ค่ะท่านประธาน ขอบคุณมากค่ะ