เรียนท่านประธานที่ เคารพครับ กระผม นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ ผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน ท่านประธานครับ อย่างที่ทราบกันหนึ่งในสาเหตุสำคัญของ PM2.5 ที่เกิดในกรุงเทพมหานคร มาจากรถยนต์และรถบรรทุก โดยจากผลสำรวจพบว่าในแต่ละวันมีรถ ทั้งมอเตอร์ไซค์ ทั้งรถยนต์ ทั้งรถบรรทุก วิ่งในกรุงเทพมหานครไม่น้อยกว่า ๕.๘ ล้านคันต่อวันครับ ในขณะที่ ผู้ใช้รถไฟฟ้าและรถเมล์รวมกันประมาณสัก ๒.๓ ล้านเที่ยวต่อวัน นี่คือนับจำนวนไป-กลับ ถ้านับเป็นจำนวนหลายหัวต้องบอกว่ามีเพียงประมาณ ๑ ล้านคนเท่านั้นต่อวัน ซึ่งถ้าเกิด เทียบกับต่างประเทศถือว่าน้อยมาก ๆ เพราะฉะนั้นถ้าเราจะลดปัญหา PM2.5 ได้ หนึ่งในนั้นก็คือการเปลี่ยนให้คนที่ใช้รถมาใช้ระบบขนส่งมวลชนสาธารณะแทน แต่เหตุที่คน ไม่ใช้ระบบขนส่งมวลชนสาธารณะเพราะว่าเขาเข้าไม่ถึง หรือเพราะว่ามันเข้าถึงได้ยาก เพราะฉะนั้นผมก็ขอเสนอ ๓ มาตรการส่งเสริมการเข้าถึงระบบขนส่งมวลชนสาธารณะ หรือการจอดแล้วจร ซึ่งทางรัฐบาลสามารถทำได้เลย ทำทันที โดยไม่ต้องอ้างว่าต้องรอ พ.ร.บ. อากาศสะอาดแต่อย่างใด มาตรการที่ ๑ คือการแก้ปัญหาที่จอดรถรอบสถานีรถไฟฟ้า จากข้อมูลเราจะพบว่าที่จอดรถรอบสถานีรถไฟฟ้าทั้งของภาครัฐและภาคเอกชนมีเพียงแค่ ๓๐,๐๐๐ คันเท่านั้นครับ จากสถานีส่วนใหญ่ ๆ ในกรุงเทพมหานครต้องบอกว่าไม่มีที่จอดรถ หรือมีที่จอดรถน้อยมาก ๆ เพราะฉะนั้นรัฐควรเอาที่ดินที่อยู่ในมือ อย่างที่ดินไม่ว่าจะเป็น ของทหารก็ดี การรถไฟก็ดี ที่ดินใต้ทางด่วนก็ดี หรือของธนารักษ์ก็ดี มาจัดทำเป็นที่จอดรถให้ พี่น้องประชาชน รวมถึงในช่วงวันธรรมดาหลังเลิกงาน หรือในวันเสาร์และวันอาทิตย์ รัฐก็ควรอนุญาตให้ประชาชนเข้าไปจอดในพื้นที่ของหน่วยราชการเพื่อที่จะใช้รถไฟได้ อีกส่วนคือรัฐสามารถที่จะเช่าที่ดินเอกชนในการทำที่จอดรถ หรือสนับสนุนเอกชนที่ทำธุรกิจ ในที่จอดรถอยู่แล้ว หรือแม้กระทั่งการ Collab กับภาคเอกชนอย่างคอนโด ซึ่งในตอนเช้า รถในคอนโดหลาย ๆ คันเขาก็จะออกไปทำงานกันบางส่วน เพราะฉะนั้นก็จึงมีที่จอดว่าง เราก็สามารถ Collab ให้คนไปจอดในคอนโดได้ หรือแม้กระทั่งห้างสรรพสินค้า หรือ Community Mall ใกล้รถไฟฟ้าก็ตาม ในวันธรรมดาคนอาจจะไม่เยอะมากนัก เราอาจจะ Collab กันขอมาสัก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ให้ทำที่จอดรถเพื่อให้คนขึ้นรถไฟฟ้าได้ครับ
มาตรการที่ ๒ คือเรื่องของการยกระดับคุณภาพการให้บริการระบบขนส่ง มวลชนสาธารณะ ระยะสั้น คือรัฐจำเป็นที่จะต้องเพิ่มรอบไม่ว่าจะเป็นเรื่องของรถเมล์ และรถไฟฟ้าเพื่อให้ตอบสนองความต้องการของพี่น้องประชาชน รวมถึงการเร่งจัดหาขบวน รถให้โดยเร็ว แล้วในระยะยาวแน่นอนเรามีความจำเป็นที่จะต้องปฏิรูประบบรถสองแถวและ สร้าง Feeder ในซอยเพื่อที่จะดึงพี่น้องประชาชนที่อยู่ในซอยต่าง ๆ ให้เข้าถึงระบบขนส่ง มวลชนสาธารณะให้ได้มากยิ่งขึ้นครับ
มาตรการที่ ๓ ก็เป็นมาตรการระยะยาว คือการส่งเสริมการจัดรูปที่ดินและ พัฒนาพื้นที่รอบสถานีรถไฟฟ้าผ่านการทำ TOD เพื่อเพิ่มศักยภาพในการใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อนำมาพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์ และการทำที่อยู่อาศัยในราคาถูกจำนวนมากรอบสถานี รถไฟฟ้าเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงรถไฟฟ้าได้ง่ายครับ ๓ มาตรการข้างต้นที่ผมกล่าวไปนั้นเป็น มาตรการที่เกี่ยวข้องกับระบบขนส่งมวลชนสาธารณะ แต่ยังมีอีก ๓ มาตรการที่แม้ว่าตอนนี้ ทางกรุงเทพมหานครได้เริ่มดำเนินการแล้ว แต่ผมคิดว่ารัฐควรต้องเข้าไปช่วยสนับสนุน ผลักดัน เพื่อทำให้เกิดผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพมากกว่านี้
มาตรการที่ ๑ คือเรื่องของการห้ามรถบรรทุกวิ่ง ต้องบอกว่าเราจะห้าม รถบรรทุกวิ่งไม่ได้เลยถ้าตำรวจที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของท่านนายกไม่ทำงานอย่างเต็มที่ และตรงไปตรงมา อย่าลืมว่าทุกวันนี้พี่น้องตำรวจยังปล่อยให้รถบรรทุกวิ่งผิดเวลาอยู่ทุกวัน ท่านประธาน เพราะอย่างนั้นท่านนายกจำเป็นต้องสั่งการให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ดำเนินการตรวจสอบและควบคุมรถบรรทุกในเขตกรุงเทพมหานครตามประกาศของ กรุงเทพมหานคร ที่สำคัญครับมาตรการห้ามวิ่งรถบรรทุกทำได้แค่ระยะสั้น ๆ เท่านั้น เพราะถ้าเราจะทำเป็นปีก็คงกระทบกับระบบโลจิสติกส์ในวงกว้าง เรื่องของราคาสินค้าต่าง ๆ และแม้ว่ากระทรวงอุตสาหกรรมเองได้มีการกำหนดมาตรฐานยูโร ๕ แล้วซึ่งถือว่าเป็นเรื่อง ที่ดี แต่มาตรฐานนี้จะนำมาใช้กับรถคันใหม่เท่านั้น ไม่สามารถหรือว่าไม่ได้ถูกบังคับใช้กับรถ คันเก่านั่นเอง เพราะฉะนั้นยังมีรถบรรทุกเก่าจำนวนมากที่ยังวิ่งอยู่ที่ไม่ผ่านมาตรฐานยูโร ๕ เพราะฉะนั้นรัฐบาลมีความจำเป็นที่จะต้องมีมาตรการในการส่งเสริมในการเปลี่ยนแปลง รถเหล่านี้ที่มีอายุการใช้งานสูง รถบรรทุกต่าง ๆ รวมถึงรถยนต์ด้วยให้เปลี่ยนมาใช้เป็นยูโร ๕ ยูโร ๖ เพื่อที่จะช่วยลดมลพิษทางอากาศ รวมถึงต้องสั่งการให้กรมการขนส่งทางบกได้ทำการ ตรวจสภาพรถอย่างมีประสิทธิภาพมากกว่านี้ ในส่วนของรถยนต์ท่านประธานทราบไหมครับ ว่ารถยิ่งเก่าแม้ว่าจะปล่อยมลพิษเยอะขึ้นแต่ค่าต่อทะเบียนรถถูกลง เพราะฉะนั้นรัฐควรสร้าง กลไกในการเพิ่มค่าธรรมเนียมการต่อทะเบียนรถสำหรับรถที่มีการปล่อยมลพิษที่สูงขึ้น เพื่อสร้างแรงจูงใจให้เจ้าของเกิดการปรับตัวไปใช้เทคโนโลยีที่สะอาดมากกว่าเดิม
มาตรการที่ ๒ ของทางกรุงเทพมหานคร คือการให้โรงเรียนหยุดเรียนและ ส่งเสริมให้โรงเรียนปลอดฝุ่น แน่นอนครับการหยุดเรียนในระยะเวลาสั้น ๆ สามารถทำได้ แต่การหยุดเรียนในระยะยาวคงเป็นไปไม่ได้ เรามีความจำเป็นต้องทำให้โรงเรียนกลายเป็นที่ ที่ปลอดภัยและปลอดฝุ่น สิ่งที่รัฐบาลสามารถทำได้เลยคือการให้โรงเรียนในสังกัด กระทรวงศึกษาธิการของตนเองเริ่มดำเนินการการติดแอร์ รวมถึงเครื่องฟอกอากาศได้ทันที รวมถึงการผลักดันร่วมมือกับการไฟฟ้าและกระทรวงพลังงานในการติดโซลาร์เซลล์ให้ โรงเรียน เนื่องจากว่าโรงเรียนหลายที่กังวลว่าถ้ามีการติดแอร์แล้วค่าไฟจะแพงขึ้น งบประมาณที่ได้รับมาจะไม่เพียงพอครับ
มาตรการที่ ๓ ของกรุงเทพมหานคร คือการส่งเสริมการ Work from Home แต่ทว่าสิ่งนี้ขาดเรื่องของการส่งเสริมและแรงจูงใจ เช่น การส่งเสริมสนับสนุนเรื่องของ อุปกรณ์คอมพิวเตอร์ต่าง ๆ ให้กลุ่มพนักงานในการที่จะสามารถทำงาน Work from Home ได้ หรือการส่งเสริมให้กับบริษัทต่าง ๆ ในการเปลี่ยนผ่านระบบหลังบ้านของตัวเองต้องมีการ ลงทุนต่าง ๆ เกิดขึ้นในการทำระบบหลังบ้าน ระบบข้อมูล ระบบโปรแกรมต่าง ๆ ในการที่จะ ดำเนินการแบบ Work from Home ได้ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่รัฐบาลยังไม่ได้มีการ สนับสนุนเลยครับ
ต้องบอกว่า ๓ มาตรการหลังที่ กทม. ทำอยู่ เราไม่สามารถปล่อยให้ทางผู้ว่า กทม. สามารถทำคนเดียวได้ รัฐบาลมีความจำเป็นต้องลงมือเข้าไปช่วยผลักดันและส่งเสริม สนับสนุนอย่างจริงจังเพื่อทำให้กลไกมันมีประสิทธิภาพ แล้วผมขอย้ำว่าทุกมาตรการที่ผมพูด ไปทั้งหมดนั้นรัฐบาลสามารถทำได้ทันทีเพราะมีกลไกอยู่แล้วในมือ ไม่ต้องมารอ พ.ร.บ. อากาศสะอาดแต่อย่างใด ก็ขอให้รัฐบาลนำมาตรการเหล่านี้ ข้อเสนอของ สส. ในพรรค ประชาชนก็ดี หรือ สส. ของรัฐบาลก็ดีนำไปปรับและทำด้วยครับ ขอบคุณครับ