นายบุญเลิศ แสงพันธุ์ สมุทรปราการ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายบุญเลิศ แสงพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ เขต ๗ พรรคประชาชน วันนี้ผมขอร่วมอภิปรายเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวก ในการพิจารณาการอนุญาตและการให้บริการแก่ประชาชน พ.ศ. .... เพื่อน ๆ สส. หลายท่าน ได้มีการพูดถึงหลักการและเหตุผลต่าง ๆ ไปเยอะพอสมควร ผมก็ต้องขอสนับสนุน ในส่วนของการแก้ไขเพิ่มเติมด้วยหลักและเหตุผล โดยที่พระราชบัญญัติการอำนวย ความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ ซึ่งเป็นกฎหมายกลาง ในการกำหนดขั้นตอนการพิจารณาและระยะเวลาในการขออนุญาตอันเป็นการอำนวย ความสะดวกแก่ประชาชนในการประกอบกิจการ แต่ยังขาดบทบัญญัติและกลไกการอนุญาต กรณีหน่วยงานราชการละเลยการปฏิบัติหน้าที่ เราต้องบอกอย่างนี้ครับกฎหมายแต่ละตัว มันมีช่องว่างไม่ว่าจะเป็นในส่วนของเรื่องเวลา ๓๐ วัน ๔๐ วัน อะไรก็แล้วแต่ แต่สุดท้าย ในการบริการอำนวยความสะดวก กฎ ระเบียบต่าง ๆ เราอำนวยความสะดวกให้กับประชาชน จริงหรือไม่ เพราะสิ่งสุดท้ายในการอำนวยความสะดวกไปแล้วมันตามมาด้วยบางอย่าง ไม่ว่าจะเป็นในส่วนของใส่ซองไหม ใต้โต๊ะไหม อยากได้เร็วไหม มันเป็นช่องทางลัดโดยตลอด ก็ต้องฝากในส่วนเรื่องนี้เราควรจะแก้ไขได้แล้ว แล้วเพื่อน สส. หลายท่านก็ได้พูดถึงเป็นลักษณะ ส่อในการทุจริตหรือไม่ แล้วผมขออนุญาตพูดไปถึงอำเภอพระสมุทรเจดีย์มีการอนุญาต ใบอนุญาตการประกอบธุรกิจบางตัว ผมต้องบอกอย่างนี้ มันมีการประกอบธุรกิจฆ่าสัตว์และ โรงชำแหละเนื้อสัตว์เช่นสุกรในหมู่ที่ ๘ ในตำบลคลองบางปลากด อำเภอพระสมุทรเจดีย์ จังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งปัญหานี้มีการเริ่มทำธุรกิจ กิจการ วันที่ ๔ มีนาคม ๒๕๖๗ ที่ผ่านมา แต่หลังจากนั้นสิ่งที่ตามมาคือประชาชนได้แจ้งมาทางบุญเลิศ แสงพันธุ์ ถึงผลกระทบที่ตามมา ไม่ว่าจะเป็นการปล่อยเลือดของสุกร หรือว่าสิ่งปฏิกูลต่าง ๆ ลงสู่คลองสาธารณะ แล้วก็ได้มี ปรึกษากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็น อบต. ในคลองบางปลากด รวมไปยังถึง ศูนย์ดำรงธรรมอำเภอ แต่ระยะเวลาที่ผ่านมามีการประชุมน่าจะประมาณกลางปีที่แล้ว จนมาปัจจุบันเมื่อพฤศจิกายนประชาชนยังส่งคลิปให้ผมอยู่เลย ยังมีการปล่อยน้ำเสีย มีเลือดหมู ออกมาสีแดง ๆ เลยครับ แต่ต้องขออภัยด้วยพอดีคลิปมันหมดอายุก็เลยไม่สามารถส่งทาง ฝ่ายสื่อและเปิดได้นะครับ มันเห็นเป็นที่ประจักษ์ว่าในการกระทำผิดครั้งนี้ท่านมีการละเลย ในการปฏิบัติหน้าที่หรือไม่ ทำไมประชาชนยังต้องรับความเดือดร้อนของการละเลยหรือ การเอาเปรียบของผู้ประกอบการอยู่เลยนะครับ มีอีกเคสหนึ่งครับโรงเผาถ่านเป็นปัญหาในชุมชนมานานมากแล้ว แล้วก็หลายปีแล้วครับ เขาแจ้งไปทุกที่ว่า โรงเผาถ่านเมื่อก่อนต้องบอกอย่างนี้ครับมันมีการเปิดเป็นโรงเผาถ่าน โดยชุมชน โดยบ้านบางหลังก็สามารถเผาขายเป็นธุรกิจเล็ก ๆ ย่อม ๆ ได้นะครับ แต่สิ่งที่ เกิดขึ้นต้องบอกทุกวันนี้มันเป็นชุมชนครับ มันเป็นชุมชนไปแล้ว มันเป็นหมู่บ้านไปแล้ว เรื่องนี้ก็เข้ามายังผมเหมือนกัน สุดท้ายเราก็ได้แจ้งไปยังศูนย์ดำรงธรรมแจ้งหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง แจ้งยัง อบต. ในคลองบางปลากดซึ่งคุณมีหน้าที่ปฏิบัติอยู่แล้ว คุณมีองค์กร คุณมีหน่วยงานที่จำเป็นอยู่แล้วที่ต้องไปปฏิบัติหน้าที่ แต่สิ่งที่เกิดขึ้นทุกวันนี้ปัญหานี้ยังไม่ถูก แก้ไขเลยปีกว่าแล้ว ผมพยายามปล่อยเวลาให้หน่วยงานราชการหรือคนที่มีอำนาจหน้าที่ ที่เกี่ยวข้องไปปฏิบัติหน้าที่ แต่สิ่งที่เกิดขึ้นท่านละเลยการปฏิบัติหน้าที่หรือไม่หรือโรงเผาถ่านนี้ เป็นญาติกับอดีต สท. ของคนในปัจจุบันหรือเปล่าท่านเลยไม่กล้าที่จะพูดอะไร ไม่กล้าที่จะทำ อะไร ผมว่าไม่ใช่ครับ สิ่งพวกนี้อย่าเกรงใจกันครับ ในเมื่อกระทำความผิดหรือเป็นหน่วยงาน ต่าง ๆ ก็แล้วแต่ท่านต้องปฏิบัติหน้าที่ เพราะคนที่เดือดร้อนคือประชาชน จงนึกเสมอ ไตร่ตรองเสมอ วันที่ท่านไปขอคะแนนเสียงท่านยกมือไหว้ประชาชน แต่หลังจากท่านเป็นแล้ว ท่านไม่เห็นความเดือดร้อนของประชาชนเลย ผมว่าท่านเอาเปรียบคนพวกนี้มากเกินไปนะครับ

สุดท้ายนี้ครับ อย่างร่างที่มีการนำเสนอในการพิจารณาอนุญาตและให้บริการ แก่ประชาชน ผมเห็นเป็นอย่างยิ่งที่จะกำหนดกลไกการพิจารณาอนุญาตให้มันมีความ สะดวกสบายมากขึ้น แต่ต้องไม่สอดคล้องร่วมมากับการทุจริตของหน่วยงานราชการในการ ที่จะอำนวยความสะดวกให้กับประชาชน ปีนี้มันปี ๒๕๖๘ แล้วนะครับ โทรศัพท์ทุกวันนี้ มันคุยเห็นหน้าแล้วนะ บางทีระยะเวลาการขออนุญาตมันนานไปแล้วครับ ๓๐ วัน ๖๐ วัน ๙๐ วันกว่าจะกลับไปยังหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งมันล่าช้าเกินไปนะครับ ถ้าอย่างนั้น ผมเห็นสมควรแล้วครับที่ต้องแก้กฎหมายที่มันล่าช้าและล้าหลังให้มันก้าวหน้าได้แล้วครับ สุดท้ายนี้ผมขอสนับสนุนร่างนี้ด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน