ทรงยศ สนับสนุนแนวทางแก้ลิงเดือดร้อน ชี้ต้องเร่งกฎหมายคุ้มครองสัตว์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม ทรงยศ รามสูต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ขออภิปรายสนับสนุนรายงานผลการพิจารณาการศึกษา เรื่อง ญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนอันเกิดจากลิง ของ คณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งได้ตั้งอนุกรรมาธิการ มาศึกษาเรื่องนี้ จริง ๆ ผมก็อยู่ในกรรมาธิการการที่ดินแต่ว่าไม่ได้อยู่ในคณะอนุกรรมาธิการ ที่พิจารณาเรื่องนี้ แต่ก็เปึนที่ปรึกษามีโอกาสไปร่วมศึกษาดูงานกับเขาแล้วประชุมบ้าง เปึนครั้งคราว ซึ่งก็ได้ทราบว่ากรรมาธิการก็ดำเนินการหลาย ๆ อย่าง ซึ่งปัญหาที่เกิดขึ้นก็เกิด อย่างที่พวกเราได้อภิปรายเมื่อคราวญัตติยื่นเข้าสู่สภาเนื่องจากว่าลิงเปึนสัตว์ป์าสงวน เปึนสัตว์คุ้มครอง เพราะฉะนั้นมีปัญหาก็คือหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ ทำอะไรไม่ได้นอกจาก กรมอุทยาน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะดำเนินการอะไรก็ทำไม่ได้ต้องรอกรมอุทยาน อย่างเดียว แต่ละหน่วยงานก็พยายามแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าด้วยตัวเอง อย่างที่สงขลาที่ จวนผู้ว่าเขาก็บอกว่าเขาเลี้ยงผึ้งชันโรงเพื่อเอามากัดลิงแถวนั้นแต่อันนี้ไม่สามารถทำวงกว้าง ได้ เพราะฉะนั้นการที่ตั้งกรรมาธิการมาศึกษาเรื่องนี้ผมก็สนับสนุนสิ่งที่กรรมาธิการได้ศึกษา แล้วก็ตั้งข้อสังเกตไปถึงหน่วยงานของรัฐ แต่เหนืออื่นใดที่ต้องอดขอบคุณไม่ได้ก็ต้อง ขอขอบพระคุณรัฐบาลชุดที่แล้วโดยท่านนายกเศรษฐา ทวีสิน ท่านให้ความสำคัญเรื่องนี้ ท่านร่วมกับท่าน สส. ลพบุรี แล้วก็กรรมาธิการของเราหาทางแก้ไขปัญหา ทำ MOU กับ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ลพบุรีตั้งงบประมาณให้ หน่วยงานของรัฐจึงสามารถเข้าไป ดำเนินการเคลื่อนย้ายลิงในเขตเทศบาลได้ แล้วก็เอาไปดำเนินการได้จากเดิมที่ทำไม่ได้ อันนี้ ก็ต้องขอชื่นชมนะครับ เพียงแต่ว่าในการแก้ไขปัญหาตรงนี้มันเปึนการแก้ไขปัญหาระยะสั้น แต่ระยะกลางกับระยะยาวอย่างที่เพื่อนสมาชิกที่ได้นำเสนอเมื่อสักครู่ว่าปัญหาที่เกิดจากลิง มันมีทั้งลิงเมืองที่เกิดขึ้นในชุมชนนั้นเอง กับลิงซึ่งเปึนลิงป์าที่ลงมากวนในพื้นที่ชุมชน เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ตัวผมเองในฐานะที่เปึน สส. พรรคเพื่อไทยได้ร่วมกับ สส. ลพบุรี และ สส. ของพรรคเพื่อไทยได้เสนอพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป์าแก้ไขในส่วนของ เรื่องลิง โดยสาระสำคัญเนื้อหาก็คือว่าสัตว์คุ้มครองใดที่มาสร้างความเดือดร้อนให้กับชุมชน ให้ชุมชนนั้นเข้าทำประชาคม ถ้าประชาคมเห็นด้วยว่าให้ถอนสภาพก็ให้เสนอต่อรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้อง คือรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งถ้าสามารถถอนสภาพ เฉพาะสัตว์ชนิดนั้นได้เราก็สามารถที่จะเคลื่อนย้ายได้ แต่เนื่องจากว่าในการเคลื่อนย้ายลิง มันมีระเบียบว่าครั้งหนึ่งประมาณ ๓๐๐-๕๐๐ ปรากฏว่ามันเปึนกฎหมายด้วยการเงิน ก็รอมาหลายเดือนแล้วเรื่องนี้ก็ยังไม่คืนกลับเข้ามา ก็ฝากท่านประธานไปสู่ทางรัฐบาลให้เร่ง ส่งเข้ามาไว ๆ จะได้แก้ไข ปัญหาตรงนี้จะได้แก้ไขปัญหาระยะยาว เพราะไม่ใช่แต่ลิง อย่างเดียว สัตว์บางอย่างเราก็สามารถที่จะถอนมันออกมาได้ จะได้มาดำเนินการดูแลแก้ไข อันนี้ก็ฝากไว้ในส่วนของการแก้ไขกฎหมาย ซึ่งก็จะสามารถแก้ไขกฎหมายอย่างที่เพื่อน สมาชิกว่า เพราะถ้าจะไปถอนสภาพลิงออกจากสัตว์ป์าคุ้มครองเลยมันย่อมจะไปกระทบกับ ลิงที่เขาอยู่กับป์า ตามที่เขาเกิดอยู่ที่ป์าอาจจะถูกล่า ถูกตามล้างได้ แต่ถ้าเปึนลิงที่สร้าง ความเดือดร้อนในชุมชนนี่ถ้าเราถอดเขาออกมาได้เฉพาะจุดเราก็สามารถแก้ไขได้ แต่สาเหตุที่เสนอกฎหมายว่าให้ต้องไปทำประชาคมก่อนก็เพราะว่าบางพื้นที่เขาอาจจะอยาก ที่จะอนุรักษ์เอาไว้ เพราะฉะนั้นอันนี้ก็คือกฎหมายที่ฝากเอาไว้ แต่นอกจากนี้ในส่วนของ กฎหมาย พ.ร.บ. ถ้ายังไม่ออก ผมก็อยากจะฝากข้อสังเกตไปยังกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป์า และพันธุ์พืชให้ออกระเบียบในกติกาที่จะดูแลพวกสัตว์คุ้มครองบางชนิด เช่น ลิง อย่างจระเข้ อย่างกวาง ม้า ยังขออนุญาตมาเลี้ยงได้นะครับ ลิงนี่ก็เช่นกันควรจะออกระเบียบ แต่ไม่ใช่ เอามาเลี้ยง ควรให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือหน่วยงานของรัฐเขาสามารถบริหาร จัดการได้ ซึ่งตรงนี้ปุ็บหน่วยงานของรัฐก็สามารถตั้งงบประมาณเข้าไปดูแลก็จะแก้ไขปัญหา ตรงนี้ได้ เพราะปัญหาที่ผ่านมาที่เกิดขึ้นหน่วยงานของรัฐเองก็ดี ภาคเอกชนก็ดี ไม่สามารถ เข้าไปดูแลได้ จะทำหมันทีก็ต้องรอเจ้าหน้าที่จากกรมอุทยาน ตอนที่ท่านนายกเศรษฐาทำ MOU นั่นถึงจะแก้ไขปัญหาได้ เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็ฝากภาครัฐแล้วก็หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไปแก้ไขกฎกติกานะครับ อะลุ่มอล่วยในช่วงแรกถ้ากฎหมาย พ.ร.บ. ยังไม่ออกก็ไปออก ระเบียบเพื่อที่จะเอื้ออำนวยให้สัตว์ชนิดนี้ลิงให้สามารถ กติกาขออนุญาตไม่ว่าจะบริหาร จัดการการเคลื่อนย้ายท้องถิ่นสามารถดูแลได้ และภาคเอกชนหรือภาครัฐสามารถทำหมันได้ หรือทำอะไรได้แค่ไหน เพียงไร ก็อยากจะฝากเอาไว้นะครับ อันนี้ก็คือข้อที่อยากจะฝาก ท่านประธานสภา กรรมาธิการไปสู่รัฐบาล ก็ต้องขอขอบพระคุณครับ แต่สุดท้ายก็ชื่นชม กรรมาธิการที่ทำข้อสังเกตนะครับ ขอบคุณมากครับ ชื่นชมครับ