สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๗

เอกราช อุดมอำนวย หารือเรื่องการย้ายที่ตั้งของสถาบันพระปกเกล้า โดยไม่เห็นด้วยในการย้ายไปยังที่ตั้งใหม่ และเสนอแนะให้สถาบันพระปกเกล้าทำงานเพื่อเสริมสร้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตย โดยมุ่งเน้นการอบรมและกระจายความรู้ไปยังภูมิภาคทั้ง 4 ภาค นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการจัดอบรมออนไลน์ของสถาบันพระปกเกล้าและเรียกร้องการสนับสนุนให้กระบวนการร่างกฎหมายมีความเข้มแข็งมากขึ้น

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมือง จากพรรคประชาชน รายงานประจำป้ ๒๕๕๖ ผมขออนุญาตที่จะอภิปรายเพื่อตั้งคำถาม แล้วก็เปึนข้อเสนอแนะ ไปถึงกรรมการ แล้วก็ท่านเลขาเกี่ยวกับเรื่องของการดำเนินงานของสถาบันพระปกเกล้า เผื่อจะมีประโยชน์แล้วก็กรรมการรับไปพิจารณานะครับ

เรื่องแรก ก็คือเรื่องของสถานที่ ผมเข้าใจว่าเดิมทีสถาบันพระปกเกล้าก็ไปเช่า อาคารอยู่ที่ศูนย์ราชการแจ้งวัฒนะ แล้วก็มีคำของบประมาณอย่างต่อเนื่อง อย่างล่าสุด งบประมาณป้ ๒๕๖๘ ซึ่งผมเปึนกรรมาธิการวิสามัญก็มีคำของบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการ ย้ายอาคารไปอยู่ที่การบินไทยเพื่อที่จะลดการแออัดการจราจรอะไรต่าง ๆ ไปอยู่ตรงนั้น มีอาคารของตัวเอง มีที่จอดรถ แล้วทางสถาบันพระปกเกล้าก็มีความตั้งใจว่าเดี๋ยวจะพัฒนา ตรงนั้นเปึนอาคาร โดยส่วนตัวจริง ๆ มันผ่านมาแล้วนะครับ ผมก็ยังท้วงติงว่าผมไม่เห็นด้วย ที่จะไปเป่ดในสถานที่ใหม่ จริง ๆ สภาที่นี่กว้างขวางมาก แล้วสถาบันพระปกเกล้าอยู่กับ สภาผู้แทนราษฎร น่าจะอยู่ที่นี่ Head Office น่าจะอยู่ที่นี่นะครับ ยังยืนยัน นั่งยัน นอนยัน ว่าไม่ควรไปเสียงบประมาณ ในพื้นที่สภาเรานี้กว้างขวางมาก มันสามารถจัดสรรได้

ประเด็นที่ ๒ ก็คือเรื่องของรูปแบบของการศึกษา ซึ่งผมจะไม่อภิปรายซ้ำกับ เพื่อนสมาชิกที่ได้พูดไปแล้วนะครับ ผมก็ตั้งข้อสังเกตว่าจริง ๆ กลุ่มเปัาหมายยังมีกลุ่มที่ สถาบันพระปกเกล้าน่าจะทำงานทางความคิดในเรื่องของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ไม่ว่าจะเปึนผู้ช่วย สส. ผู้ดำเนินงาน สส. ท่านเป่ดรับป้หนึ่งครั้ง ๒ ครั้ง แต่จริง ๆ มันไม่ ครบถ้วนหรอกครับ เพราะว่าถ้าคูณจำนวน ๘ คูณ ๔๐๐ ยังมีผู้ช่วย สว. อีกเข้าไปเยอะมาก ที่เรายังไม่ได้ทำงานทางความคิด และกระบวนการการทำงานในนิติบัญญัติให้กับคนเหล่านี้ ที่ทำงานที่สภาเลย เรามองข้ามกลุ่มนี้ไปหรือเปล่า หรือว่าถ้าท่านจะหาสารตั้งต้นของการมี จิตใจที่จะรักประชาธิปไตย วันนี้เราไปปักธงในโรงเรียนมัธยมหรือนักเรียนชั้นป้ที่ ๑ คณะรัฐศาสตร์ กระจายตามภูมิภาคในการอบรมหรือส่งเสริมกระบวนการนิติบัญญัติแบบนี้ ก็จะเชื่อมโยงกับงานที่ท่านทำอยู่ได้ดีมากยิ่งขึ้น อันนี้เปึนข้อเสนอแนะ ผมหวังว่าในป้ถัด ๆ ไป ก็จะเห็นหลักสูตรที่กระจายไปยังภูมิภาค กระจายไปยังภาคอีสาน ภาคเหนือ ภาคใต้ แล้วก็ ใช้สถานที่ที่ไม่ได้จำกัดว่าจะต้องเรียนที่นี่ จะต้องมาที่ตรงนี้เท่านั้นนะครับ ไปภูมิภาคเพื่อที่ว่า เขาได้มาเรียนเปึนหลักสูตรระยะสั้น แต่ว่าได้ Idea หรือว่าได้แนวคิดทำงานทางความคิด มากขึ้น

ประเด็นถัดไป ก็คือเรื่องของการจัดอบรมในเรื่องของออนไลน์ จริง ๆ มี ประชาชนที่สนใจอยากจะเรียนสถาบันพระปกเกล้าในรูปแบบต่าง ๆ เยอะนะครับ ผมก็เข้าใจ ว่าภารกิจของสถาบันนี้ก็มีอยู่แล้ว แต่ผมคิดว่ามันสามารถทำได้ใน Agenda สำคัญ ๆ ในแต่ละเรื่องทำได้มากกว่านี้ แล้วก็ประชาสัมพันธ์เผยแพร่ได้มากกว่านี้ ก็จะทำให้หน่วยงาน มี Strong มีความเข้มแข็งในเรื่องของการจัดกิจกรรมทางวิชาการ ส่วนตัวนี่ผมเปึนสมาชิก แล้วก็ได้รับนิตยสาร วารสารจากงานที่แต่ละรุ่นได้ทำหรือว่างานวิจัยซึ่งดีมากเลยก็ได้อ่าน เปึน Paper ผมก็ใช้เวลาในการอ่าน บางเรื่องก็เก็บเอามาอภิปรายได้ บางเรื่องก็สามารถ ต่อยอดทางความคิดได้ แต่อย่างนี้นะครับ มันก็เปึนแค่สมาชิก จะทำอย่างไรที่จะขยายไปได้ มากยิ่งขึ้น ไม่รู้ว่าท่าน ผอ. ได้ส่งให้ห้องสมุดต่าง ๆ ในมหาวิทยาลัยอื่น ๆ ไหมนะครับ แล้วก็ ได้มีการตีพิมพ์แบบเปึนพีดีเอฟที่คนสามารถรวบรวมและเข้าไปดูได้ไหม เนื้อหาเชื่อมโยงกัน สามารถที่จะไปต่อยอดกับงานเก่า ๆ ที่ทางสถาบันได้จัดทำไว้ไหม แล้วก็ต้องยอมรับว่า บางเรื่องเราก็อยากเห็นการวิจัยที่ก้าวหน้าไปในเรื่องนโยบาย ต้องยอมรับว่าตอนนี้ไม่มี นโยบายที่ดีบนหน้าตักพรรคการเมืองไทยเลยนะครับ หมายถึงว่านโยบายใหม่ ๆ ที่ใช้สำหรับ ทศวรรษที่จะไปข้างหน้ายังมีความต้องการของสังคม หรือว่าความต้องการทางการเมืองที่เรา จะสามารถผลิตนโยบายแล้วนักการเมืองมา Shop ดึงไปใช้ได้ที่เปึนประโยชน์ แบบนี้ครับ ผมคิดว่าอันนี้น่าจะส่งเสริมให้สถาบันพระปกเกล้าได้ Strong ได้เข้มแข็ง และส่งเสริมงาน นิติบัญญัติมากขึ้น แม้กระทั่งกระบวนการร่างกฎหมายก็ไม่อยากให้ท่านทิ้ง เพราะว่าจริง ๆ งานนิติบัญญัติคนที่มาเปึนผู้แทนนอกจากมาพูดแล้วสิ่งหนึ่งที่ต้องรู้เลยคือกฎหมายพื้นฐาน อะไรแบบนี้ ซึ่งอาจจะไปเสริมกับผู้เชี่ยวชาญ ผู้ชำนาญการ ผู้ช่วยต่าง ๆ ได้ อย่างน้อยก็มี ความรู้ ความเข้าใจแล้วนำไปใช้ หรือว่าไปช่วยเหลือประชาชนกระจายลงไปให้ความช่วยเหลือ ให้คำแนะนำได้ ก็ต่อยอดความคิดทางประชาธิปไตยได้ ก็เปึนเรื่องที่ฝากเอาไว้ ขอบคุณ ท่านประธานครับ