เอกนัฏ เสนอแก้กฎหมายจัดการขยะอุตสาหกรรม โทษหนักขึ้น-จัดกองทุนเยียวยา

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๗

เอกนัฏ พร้อมพันธุ์ ระบุปัญหาอุตสาหกรรมและขยะอันตรายที่เชื่อมโยงหลายพื้นที่พร้อมยืนยันการดำเนินคดีอาญาอย่างเด็ดขาดกับกลุ่มธุรกิจสีเทา โดยเสนอให้แก้ไขระบบกฎหมายเพื่อจัดการขยะอุตสาหกรรมอย่างถูกวิธี เอกนัฏ พร้อมพันธุ์ เสนอร่างกฎหมายใหม่เพื่อจัดการขยะอุตสาหกรรมโดยชี้ว่ากฎหมายปัจจุบันไม่เพียงพอและต้องการโทษที่หนักขึ้น พร้อมทั้งเรียกร้องให้จัดตั้งกองทุนเพื่อเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบโดยไม่ต้องใช้งบกลาง

นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม

ท่านประธานสภาครับ เอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมครับ ยินดีตอบท่านทั้ง ๒ คำถามนะครับ จริง ๆ เกี่ยวเนื่องกันเลย สิ่งแรกเลยอย่างที่ผมบอกก็คือ ๑. เมื่อพบผู้กระทำความผิดแล้วก็ต้องดำเนินคดีนะครับ อย่างในกรณีของวิน โพรเสส เราเห็นความเชื่อมโยงไม่ใช่เฉพาะบริษัท วิน โพรเสส บริษัทเดียว เชื่อมโยงไปถึงบริษัท เอกอุทัย ที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยาก็มีบริษัท เอกอุทัย แล้วก็โรงงานภาชีด้วย รวมไปถึง เอกอุทัยที่กลางดง แล้วก็ที่อำเภอศรีเทพ จังหวัดเพชรบูรณ์ อันนี้แค่ที่เชื่อมโยงกันบริษัทเดียว จริง ๆ ยังมีพื้นที่อื่น ราชบุรี แวกซ์ กาเบ็จ แล้วเราก็กำลังค้นพบอีกหลายพื้นที่เช่นเดียวกัน ไม่ว่าจะเปึนจังหวัดปราจีนบุรี จังหวัดลพบุรี ท่านก็จะเห็นทีมสุดซอยของผมออกจับ ทุกสัปดาห์ครับ เปึนการจับกุมผมคิดว่ามีความถี่แล้วก็เปึนปรากฏการณ์ที่เห็นเปึนครั้งแรก แล้วก็เปึนการจับหนักที่สุดที่เคยเห็นมาในประวัติศาสตร์กากอุตสาหกรรมไทย มีสื่อมวลชน ไปด้วยทุกที่ครับ ทุกสัปดาห์ครับ ออกตรวจจับตลอดเวลา เรียนอย่างนี้ครับ ในส่วนของ ถ้าเราพบก็ดำเนินคดี วิน โพรเสส ไม่จบแค่นี้นะครับ ก่อนหน้านี้ร้องทุกข์กล่าวโทษไปเฉพาะ พ.ร.บ. วัตถุอันตราย แต่ตอนนี้เราจะมีการร้องทุกข์กล่าวโทษดำเนินคดีทางอาญาด้วย ประมวลกฎหมายอาญาด้วยในเรื่องของไปกระทำความผิดเกี่ยวกับแหล่งน้ำ รวมไปถึงการ วางพิษในแหล่งน้ำ อันนี้ก็จะมีการดำเนินคดีทางอาญา ไม่ใช่แค่ที่วิน โพรเสส ที่เดียว ทุกบริษัทที่มีส่วนเชื่อมโยงเกี่ยวข้องทั้งหมดได้มีการไปร้องทุกข์กล่าวโทษทั้งกับ สภ. คือ สถานีตำรวจภูธร รวมไปถึงบางที่ บก.ปทส. สอบสวนกลางด้วยนะครับ ทั้งในส่วนของ พ.ร.บ. วัตถุอันตราย แล้วก็คดีอาญา ประมวลกฎหมายอาญา ๒ มาตราด้วยกัน ทุกที่เลยตั้งแต่ในป้นี้ ประมาณเดือนพฤษภาคม มิถุนายน กรกฎาคม เปึนต้นมา รายละเอียดทั้งหมดเปึนตาราง อยู่ในมือผม ถ้าพูดออกมาทั้งหมดทุกคดี ทุกที่ ผมคิดว่าคงใช้เวลา เดี๋ยวผมจะขออนุญาตส่ง ข้อมูลนี้ให้กับท่าน สส. ว่ามันมีการดำเนินการ ไม่ใช่แค่นี้ครับ นี่คือบริษัทที่เราพบ ถ้าไม่พบ วันนี้ผมยินดีรับทุกเบาะแสครับ ท่านแจ้งผมมาเลยว่าไปพบที่ไหน ผมจับทุกสัปดาห์ครับ ตั้งแต่ผมมานี่เดือนตุลาคม เดือนพฤศจิกายน วันที่ ๑ พฤศจิกายน ผมไปบุกที่ปราจีนบุรีครับ ถัดมาเพียง ๗ วัน วันที่ ๘ พฤศจิกายน ผมไปที่ฉะเชิงเทรา แล้วฉะเชิงเทราผมไป ๒ รอบครับ ไม่ได้เฉพาะในพื้นที่ที่ฉะเชิงเทรา แม้กระทั่งในฟรีโซนก็บุกเข้าไปจับครับ โรงงาน Recycle ที่แอบลักลอบนำขยะอุตสาหกรรมมาจัดงานแบบไม่รับผิดชอบแบบนี้ ล่าสุดเมื่อวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ไปถึงลพบุรีครับ เอากากอุตสาหกรรมไปซ่อนอยู่ในหุบเขาผมก็ตามไปจับ เหมือนกันครับ แล้วทุกที่ได้นำสื่อมวลชนไป นำเจ้าหน้าที่ไปดำเนินคดีทุกรายครับ สัญญาณ ผมลงไปชัดมาก ไม่มีการ Clear ไม่มีการจ่าย ไม่มีการเปรียบเทียบจับ คนที่มีเจตนาเปึนโจร คนเหล่านี้คือกลุ่มคนที่ผมรังเกียจที่สุดต้องดำเนินคดีอาญาอย่างเด็ดขาดอย่างเดียวเท่านั้น ผมจะไม่ยอมให้ใครมาทำมาหากินบนความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนเด็ดขาด นี่คือสิ่งที่ ผมยืนยันนะครับ แต่ผมเรียนกับท่านเพื่อนสมาชิกว่าสิ่งที่เราทำมาแล้ว กลุ่มบริษัทที่เราพบ และดำเนินคดีรวมไปถึงที่กำลังจับกุมอยู่ในขณะนี้ แล้วผมประกาศไปทั่วประเทศเลยนะครับ ถ้าใครทำอยู่หยุดเดี๋ยวนี้เลย ถ้าท่านไม่หยุดนี่ผมจับแน่นอน ทั้งหมดนี้เปึนเพียงการแก้ปัญหา ที่ปลายเหตุเท่านั้น ถ้าจะแก้ปัญหาที่ต้นเหตุต้องแก้ที่ระบบ ต้องแก้ที่ตัวกฎหมาย การที่นำ ขยะอุตสาหกรรมลักลอบมารับจ้างกำจัดแบบไม่รับผิดชอบแบบนี้ทำให้ระบบมันเสียหายครับ พวกกลุ่มธุรกิจที่อยากทำดีเขาก็มี เขาไม่สามารถดำเนินธุรกิจได้เพราะพวกสีเทา สีดำมีต้นทุน อย่างเดียวคือจ่ายใต้โต๊ะอย่างเดียว ที่ผ่านมาผมถึงจับเด็ดขาดไม่มีการต่อรอง ไม่มีการ เปรียบเทียบปรับ ดำเนินคดีอย่างเดียว ไม่ให้เปึนเยี่ยงอย่าง เพื่อที่จะกำจัดพวกสีเทา สีดำ ออกไปให้หมด แล้วมีธุรกิจสีขาวที่เกิดขึ้นได้ ที่รับจ้างกำจัดขยะแบบมีความรับผิดชอบ ผมเดินสายพูดคุยกับกลุ่มอุตสาหกรรมโรงงานขนาดใหญ่ นิคมอุตสาหกรรมทุกที่ แล้วในขณะนี้ ที่นิคมอุตสาหกรรมผมก็ทำเปึนต้นแบบ ได้มีการศึกษาติดระบบ Track pressing ขยะอุตสาหกรรม ดูวงจร Circulation ของขยะอุตสาหกรรมทั้งหมดเพื่อจัดระบบใหม่ บริหาร จัดการให้ขยะอุตสาหกรรมเหล่านี้ถูกกำจัดถูกต้องตามวิธีทั้งหมดครบถ้วน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ และไม่มีการลักลอบนำเข้าให้ประเทศไทยถูกตราหน้าว่าเปึนโรงขยะของโลกแบบนี้ไม่เอา แต่ที่สำคัญที่สุดซึ่งเรื่องนี้ผมต้องขอแรงสนับสนุนจากท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด้วย จะต้องมีการออกกฎหมายใหม่ครับ

๕๔/๑ ปัจจุบันนี้เราไปจัดการกับขยะอุตสาหกรรมที่พบด้วยกฎหมาย พ.ร.บ. วัตถุอันตราย ซึ่ง พ.ร.บ. วัตถุอันตรายไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดการกับพวกกลุ่มคนที่มีเจตนาเปึนโจร ลักลอบนำขยะอุตสาหกรรมไปกำจัดแล้วสร้างความเสียหายให้กับชีวิตพี่น้องประชาชน โทษมีเพียงแค่ ๒ ป้ พ.ร.บ. วัตถุอันตรายมีไว้เพื่อที่จะกำกับ ควบคุม ดูแลวัตถุอันตรายที่มี ความจำเปึนจะใช้ใน Line การผลิตเท่านั้น ส่วนแนวความคิดที่จะตัดต่อ ต่อเติม พ.ร.บ. โรงงานผมคิดว่ามันจะทำให้ตัวกฎหมาย พ.ร.บ. โรงงานมันสับสน จริง ๆ แล้ว พ.ร.บ. โรงงาน มีไว้เพื่อที่จะบริหารจัดการกลุ่มผู้ประกอบการที่ผลิตของดีนำมาทำมาค้าขายอย่างสุจริต เราควรจะทำกฎหมายฉบับนี้ให้สะดวก สะอาด แล้วก็โปร่งใสมากที่สุด เพื่อให้ผู้ประกอบการ โรงงานอุตสาหกรรมเขาสามารถทำมาค้าขายแข่งกับสภาวะเศรษฐกิจที่มีการแข่งขันอย่าง เข้มข้นในปัจจุบัน เพราะฉะนั้นจะต้องมีการร่างกฎหมายใหม่ ผมเรียนกับท่านอย่างนี้ครับ ตั้งแต่วันแรกนอกจากที่ผมไปวิน โพรเสส ผมกลับมาคำสั่งแรกเลยผมตั้งคณะกรรมการ ปรับปรุงกฎหมายเพื่อปฏิรูปอุตสาหกรรม ได้ร่างกฎหมายฉบับใหม่คือ พ.ร.บ. กากอุตสาหกรรม และขยะอิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่วันนั้น วันนี้ร่างเสร็จเรียบร้อยแล้วครับ ใช้เวลาเพียง ๒ เดือน เดี๋ยวร่างนี้ผมอาจจะต้องขออนุญาตนำไปปรึกษากับท่าน จริง ๆ แล้วผมก็ได้ปรึกษากับ ภาคเอกชนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ได้มีการศึกษาเรียนรู้วิธีการจัดการปัญหาขยะ อุตสาหกรรม ล่าสุดไปที่ประเทศญี่ปุ์นผมก็ไปที่กระทรวงสิ่งแวดล้อมเพื่อที่จะนำผล ประกอบการ ผลการศึกษาทั้งหมด เขามีปัญหาแบบเรา ๒๐ กว่าป้ที่แล้วหนักกว่าเราอีกครับ เสียเงินไปหลายหมื่นล้านในการจัดการปัญหา มีกฎหมายเฉพาะเปึน ๑๐ ฉบับ เรายังไม่เคยมี เลยแม้แต่ฉบับเดียว แต่ผมยืนยันว่าสิ่งที่ผมจะทำก็คือจะต้องมีกฎหมายนี้เกิดขึ้นมาให้ได้ มีการกำหนดโทษให้หนักพอ มีการให้อำนาจเจ้าหน้าที่สามารถตรวจจับได้เหมือน ปปง. เงินผิดไปที่ไหนตามไปจับที่นั่นเลย ไม่ต้องเกี่ยงกันว่าเปึนพื้นที่โรงงานหรือไม่ หรือไม่ใช่ สามารถไปจับได้ทุกที่ จับแล้วต้องมีการบริหารจัดการของกลางด้วย นำเอามาไม่ใช่มากอง ค้างแบบนี้ น่าจะมีความยืดหยุ่น ถ้าตรงไหนมีมูลค่าไปขายทอดตลาดเลยก็ได้ จะต้องมีการตั้ง กองทุนเพื่อที่จะรวบรวมนำเงินค่าปรับทั้งหมด หรือมีเงินส่วนหนึ่งไว้สำหรับเยียวยาผู้ได้รับ ผลกระทบอย่างเคสที่เกิดขึ้นที่วิน โพรเสส โดยทันที ไม่ต้องไปรอของบกลาง ไม่ต้องไปรอ ของบประจำป้ครับ เพราะว่าเจตนาจริง ๆ แล้วต้องนำคนที่กระทำความผิดมารับผิดชอบ ด้วยซ้ำ ไม่ใช่ไปรบกวนเงินภาษีของประชาชนที่เขาไม่ได้มีส่วนร่วมกับการสร้างปัญหานี้ ขึ้นเลย ผมเรียนกับท่านว่าเรื่องนี้ผมให้ความสำคัญเปึนอย่างมาก เพราะอย่างที่ผมบอกแล้ว ว่าความตั้งใจผมคือผมจะฟุ๋นฟูภาคอุตสาหกรรมมาเปึนเครื่องยนต์ขับเคลื่อนเศรษฐกิจของ ประเทศไทยอีกตัวหนึ่งที่มีศักยภาพ มีสมรรถภาพ ถ้าทำได้จะต้องไม่สร้างความเสียหาย สร้างผลกระทบกับพี่น้องประชาชนด้วย จะต้องมีความรับผิดชอบ นี่คือโจทย์เรื่องของความ ยั่งยืนซึ่งผมให้ความสำคัญมาก ผมเรียนกับท่านเลยว่าปัญหาขยะอุตสาหกรรมผมจริงจัง ไปดูด้วยตัวเอง แก้ปัญหาเฉพาะหน้าในส่วนที่จะต้องเยียวยา มีการจับกุมอย่างเคร่งครัด ตรงไปตรงมา ทำอยู่ตลอด ส่งสัญญาณตลอด ใครโทรมาขอเจรจาผมไม่ยอมเจรจา ในวงการ รู้ดีเลยว่าไม่มีการมาต่อรองกับรัฐมนตรีขิง รัฐมนตรีเอกนัฏในเรื่องนี้เด็ดขาด จับหมดครับ ไม่ใช่แค่นั้นอย่างเดียวถ้าเราจะแก้ปัญหาเรื่องนี้อย่างถาวรยั่งยืน จะต้องมีการออกกฎหมาย แล้วก็จัดระบบใหม่ซึ่งผมได้ทำแล้ว ร่างกฎหมายเสร็จแล้ว เดี๋ยวจะนำเข้าสู่กระบวนการ ตรากฎหมายตามกระบวนการ ก็หวังว่าจะได้รับแรงสนับสนุนจากเพื่อนสมาชิกด้วยนะครับ ขอบคุณครับ