ธีรรัตน ชี้แจงประเด็นซื้อขายไฟ-ยาเสพติด ยืนยันตรวจสอบบริษัทคู่สัญญาอย่างรอบคอบ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๗

ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย อธิบายที่มาที่ไปของการซื้อขายไฟระหว่างการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคกับบริษัท Alloware จากเมียนมา โดยชี้แจงว่ามีการตรวจสอบข้อมูลบริษัทและหน่วยงานความมั่นคงก่อน ยืนยันว่าการส่งไฟไปยังประเทศเพื่อนบ้านเพื่อมนุษยสัมพันธ์ แต่ยอมรับว่ามีประเด็นเรื่องการโอนเงินผ่านบริษัทเอกชนในช่วงโควิดซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับการฟอกเงิน ธีรรัตน สำเร็จวาณิชย หารือประเด็นไฟฟ้าและยาเสพติด โดยชี้แจงกระบวนการตรวจสอบบริษัทคู่สัญญาใหม่จากฝั่งเมียนมาเพื่อซื้อขายไฟ และยืนยันว่าหน่วยงานไทยกำลังดำเนินการอย่างรอบคอบตามระเบียบกฎหมายโดยไม่หยุดจ่ายไฟทันที เพื่อรักษาความมั่นคงและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย วันนี้ดิฉันได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ให้ได้มาตอบกระทู้ถามทั่วไปของท่าน สส. รังสิมันต์ โรม ในเรื่องของ การซื้อขายไฟระหว่างการไฟฟัาส่วนภูมิภาค แล้วก็บริษัท อัลลัวร์ ซึ่งเปึนผู้ที่ได้รับสัมปทาน จากประเทศเมียนมาค่ะ ดิฉันก็ได้ทราบจากทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามที่ทางท่าน สส. ได้กล่าวเมื่อสักครู่ว่าในเรื่องนี้ในส่วนของคณะกรรมาธิการเองท่านเองก็ได้มีการเชิญหลาย ๆ หน่วยงานได้เข้ามาให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง แล้วก็สามารถตอบได้ว่าครบถ้วนตรงประเด็นอย่างที่ ท่านเองได้มีความสงสัยแล้วก็ตั้งข้อสังเกต แต่ว่าทั้งนี้ทั้งนั้นก็เปึนโอกาสที่ดีที่ท่านเองนั้น ได้นำเรื่องนั้นเข้ามาสู่สภาผู้แทนราษฎรเพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนที่ติดตามในเรื่องนี้อยู่ แล้วก็มีความสงสัยว่าข้อเท็จจริงนี้เปึนอย่างไรกันแน่ ประเทศไทยของเราได้ส่งไฟไปขาย ให้กับผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับขบวนการค้ายาเสพติดจริงหรือเปล่านะคะ ดิฉันเองก็ได้ไปสืบค้น ข้อมูลมาในหลาย ๆ หน่วยงานด้วยกันที่มีหน้าที่ในการดูแลรักษาความมั่นคงในส่วนที่เกิดขึ้น ในราชอาณาจักรไทย ดิฉันก็จะขออนุญาตใช้เวลานี้ในการกล่าวถึงตั้งแต่เริ่มต้นที่มาที่ไป ที่ทางการไฟฟัาส่วนภูมิภาคเรามีการทำสัญญาซื้อขายไฟกับประเทศใกล้เคียงของเรา ๓ ประเทศด้วยกัน นั่นก็คือประเทศพม่า กัมพูชา แล้วก็ประเทศลาว แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นการที่จะ ส่งไฟไปสู่ต่างประเทศได้เราจะต้องดูแลพี่น้องประชาชนในประเทศของเราให้ดีเสียก่อน นั่นก็คือไฟต้องมีปริมาณที่เพียงพอแล้ว ไม่เกิดการติดขัด แล้วก็พี่น้องประชาชนนั้นมีระบบ สาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่สมบูรณ์ หลังจากนั้นจึงได้เปึนที่มาที่ไปว่าเรามีกำลังเพียงพอ ที่จะส่งไฟไปต่างประเทศได้ การทำสัญญาซื้อขายนี้อย่างที่ท่านได้กล่าวไปว่ามันเกิดขึ้นมา นานแล้วตั้งแต่ป้ พ.ศ. ๒๕๕๑ ที่เริ่มต้นเปึนบริษัท เมียนมา อัลลัวร์ กรุ๊ป แล้วก็ในป้ ๒๕๖๔ ก็ได้มีการเปลี่ยนคู่สัญญาเปึน บริษัท อัลลัวร์ กรุ๊ป จำกัด แล้วก็ในป้ ๒๕๖๕ ล่าสุดก็คือเปึนบริษัท อัลลัวร์ กรุ๊ป (พีแอนด์อี) จำกัด ซึ่งดิฉันก็ต้องเรียนว่าในการ ซื้อขายไฟกับต่างประเทศนี้เปึนแบบ G to G แล้วก็บริษัททั้ง ๓ บริษัทที่ได้กล่าวมานั้นได้รับ สิทธิสัมปทานการซื้อขายไฟฟัาจากรัฐบาลของทางสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา แล้วก็ เราเองก่อนที่จะซื้อขายไฟกับใครเราจะต้องตรวจสอบถึงข้อมูลพื้นฐานของบริษัทนั้น ๆ ด้วย ก็ได้มีการส่งข้อมูลของบริษัทนี้ไปให้กับทางกระทรวงการต่างประเทศ แล้วก็หน่วยงาน ความมั่นคงของไทยในทุก ๆ ส่วนให้ได้ข้อมูลตอบกลับมาเราถึงจะทำการติดต่อต่อไป ซึ่งทาง เราเองนี้เรามีจุดมุ่งหมายในการที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชน ก็ต้องเรียนว่า เรื่องของไฟส่องสว่าง การใช้ไฟเปึนสิ่งที่จำเปึน เราดูในเรื่องของมนุษยสัมพันธ์ทั้งในส่วนของ ประเทศเราแล้วก็ประเทศเพื่อนบ้าน ที่วันนี้เราจะพูดกันเสมอว่าเราเองเปึนพลเมืองของโลก เราอยู่คนเดียวของเรา เราก็อาจจะไม่สามารถที่จะดำเนินการความสัมพันธ์ไปได้อย่างราบรื่นได้ ฉะนั้นหลาย ๆ ปัจจัยที่เรานำมาวิเคราะห์พิจารณาในการที่จะดำเนินการต่าง ๆ เรามีเหตุผล แล้วก็อยากที่จะให้เกิดการสร้างสัมพันธภาพอันดีในระหว่างประเทศด้วย ฉะนั้นจึงเปึน ที่มาที่ดิฉันได้กล่าวไปว่าทางท่าขี้เหล็กเองไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของการส่งไฟฟัาไปตาม สถานศึกษา ศาสนสถาน เพื่อการสาธารณสุขนั้นล้วนแล้วเพื่อชีวิตของพี่น้องประชาชนทั้งสิ้น ในจุดมุ่งหมายของเรา แต่ว่าในประเด็นที่ทางท่าน สส. ได้มีความสงสัยก็คือว่าในการจ่ายเงิน กลับมาที่ทางฝัืงไทยมันมีเหตุว่าสืบสวนแล้วพบการพัวพันกับขบวนการยาเสพติด ดิฉันจะขอ อนุญาตอธิบายตรงนี้ ดั้งเดิมทีนี้ก่อนที่จะมีเรื่องนี้การสั่งจ่ายเงินให้กับทางการไฟฟัา ส่วนภูมิภาคของไทยก็จะเปึนในรูปแบบของเช็คก็ไม่มีปัญหาอะไร เปึนเช็คแล้วก็เข้าบัญชีจบ แต่ในช่วงที่เกิดสถานการณ์โควิด ดิฉันก็คิดว่าท่านเองได้ทราบข้อมูลตรงนี้ด้วยว่ามันมีการ ป่ดด่าน แล้วก็การติดต่อต่าง ๆ มันหยุดชะงักลงชั่วคราว แต่ว่าการดำเนินการในเรื่องของการ จ่ายไฟยังคงต้องเปึนไปตามปกติเพื่อที่จะให้การช่วยเหลือพี่น้องประชาชน การดำเนินชีวิต ของพี่น้องประชาชนนั้นเปึนไปได้อย่างมีประสิทธิภาพแล้วก็มีคุณภาพชีวิตที่ดี แต่พอด่านป่ด แบงก์เองต่าง ๆ ก็ต้องมีการปรับปรุงวิธีการทำงาน ปรับเปลี่ยนให้เข้ากับสถานการณ์มากขึ้น ฉะนั้นการจ่ายเงินที่มาทางฝัืงไทยก็จะต้องปรับเปลี่ยนตามไปด้วย ดิฉันก็จะขอนำเรียน ทางท่านประธานว่าจากเดิมที่เปึนการจ่ายผ่านทางเช็คนั้น ทางการไฟฟัาทางท่าขี้เหล็กเอง มีความจำเปึนที่จะต้องใช้บริษัทที่เปึนเอกชนในการที่จะรับแลกเปลี่ยนเงินแล้วก็เอามาจ่าย ให้กับทางการไฟฟัาส่วนภูมิภาคของทางฝัืงไทย ซึ่งก็เปึนที่มาว่าทาง ป.ป.ส. เองไปตรวจสอบ พบว่ากี่บัญชี กี่ร้อยบัญชีนั้นมีบางบัญชีที่มีการรับเงินจากทางขบวนการค้ายาเสพติด ซึ่งทาง ป.ป.ส. เองก็ได้ดำเนินการสอบสวน รวบรวมพยานหลักฐานเรื่อยมาด้วยการทำงานของทาง ฝัืงไทยนี่ละค่ะ เพราะว่าอยากจะให้ปัญหาที่ทุกคนสงสัยนั้นได้รับการคลี่คลายก็นำเรื่อง ส่งต่ออัยการให้ฟัองต่อศาล เมื่อได้ข้อมูลที่ครบถ้วนแล้วว่ามีบางบัญชีในนั้นที่จ่ายเงินให้กับ ทางการไฟฟัาส่วนภูมิภาคนั้นมีการรับเงินมาจากทางขบวนการค้ายาที่เปึนบัญชีม้าที่ท่าน ได้กล่าว แต่ในส่วนของทางการไฟฟัาส่วนภูมิภาคเองก็ต้องเรียนว่าไม่ได้นิ่งนอนใจ ก็ยังได้ ทำงานร่วมกับ ป.ป.ส. ในการที่จะตรวจสอบข้อมูลเหล่านั้นว่าข้อเท็จจริงเปึนอย่างไร แล้วอย่างที่นำเรียนไปว่าเมื่อมีการฟัองต่อศาล แล้วก็มีการวินิจฉัยพิจารณาโดยศาลแล้ว ศาลชั้นต้นได้มีคำพิพากษาให้ยกฟัองบริษัท อัลลัวร์ กรุ๊ป (พีแอนด์อี) จำกัด นี่จึงเปึนเหตุผล ว่าทำไมเราจึงยังไม่สามารถได้ข้อมูลที่แน่ชัดได้ว่าบริษัทนี้มีความเกี่ยวข้องกับขบวนการ ค้ายาเสพติดอย่างแท้จริงอย่างที่ท่านกังวล เพราะมีคำพิพากษาจากทางศาลลงมา แต่ก็นั่น อีกละค่ะเปึนหน้าที่ของพวกเราที่จะต้องสืบหาต่อไปว่าแล้วเราจะทำอย่างไรกันต่อ ซึ่งในการ ดำเนินการสัญญานี้ที่เรายังจะต้องส่งไฟต่อไป ก็เนื่องจากทางบริษัท อัลลัวร์ กรุ๊ป เองไม่เคย ทำอะไรที่ผิดต่อในเรื่องของหลักการ แล้วก็การที่จะทำให้เราสามารถยกเลิกสัญญาได้ เพราะบัญชีม้าแต่ละบัญชีที่ท่านได้กล่าวถึงก็ไม่ได้มีความเกี่ยวข้องกับบริษัท อัลลัวร์ เลย เปึนเพียงแค่บริษัทเอกชนที่ทางอัลลัวร์นั้นได้รวบรวมมาจากที่มีทั้งหมดในภาคเอกชนนั้น เพื่อที่จะสามารถจ่ายเงินให้กับไทยได้ ดิฉันได้สอบถามมาว่าแล้วอัลลัวร์นี่ผิดนัด ผิดสัญญา ไม่จ่ายเงินให้กับการไฟฟัาส่วนภูมิภาคของไทยบ้างไหม ก็ไม่มีเลยนะคะ จ่ายตรงทุกเดือน ฉะนั้นดิฉันก็คิดว่าตรงนี้จะต้องเปึนในส่วนของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในการที่จะไปสืบหา ข้อเท็จจริงต่อไป

แล้วก็อีกประเด็นหนึ่งในขณะนี้เรายังคงทำงานในเรื่องนี้ ทางการไฟฟัา ส่วนภูมิภาคเองก็ได้คุยกับ ป.ป.ส. ว่าเอาละเราจะไปคุยกับทางท่าขี้เหล็กนะ ท่าขี้เหล็ก ก็มีแนวทางในการที่จะให้สถานการณ์คลี่คลายขึ้น เขาได้ Freeze เงินในส่วนของ เขาเรียกว่า อะไร ประกันใช่ไหมคะ ในส่วนที่ท่านบอกว่าได้ยึดไว้แล้วนี่ค่ะ ในส่วนหนึ่งที่เปึนเงินสดไป แต่ว่าที่เรายังสามารถที่จะดำเนินการต่อได้นั่นก็เพราะว่าเขามี Bank Guarantee แล้วทาง การไฟฟัาท่าขี้เหล็กก็ยังส่งเงินเพิ่ม เมื่อ Bank Guarantee หมดอายุไปก็ยังถือว่ายังอยู่ ในหลักการ ในวิธีการ ในข้อบังคับที่เรายังสามารถที่จะติดต่อกันต่อไปได้ในการทำมาค้าขาย แล้วก็สำคัญที่สุดค่ะ ในเรื่องของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เรายังคงจะต้องดำเนินการ ต่อไป ดิฉันขออนุญาตย้อนไปว่าเมื่อการไฟฟัาท่าขี้เหล็กรับทราบถึงความกังวลของเรา ก็ได้มี การส่งบริษัทที่อาจจะเปึนคู่สัญญาบริษัทใหม่มาเมื่อประมาณต้นป้นี้ ปลายป้ที่แล้วก็ได้มี การตรวจสอบกัน ทางการไฟฟัาส่วนภูมิภาคเองก็ได้ส่งหนังสือสอบถามไปยังฝ์ายความมั่นคง ไม่ว่าจะเปึน สมช. กอ.รมน. กรมกิจการชายแดนทหาร ทางกองทัพบก ทางหน่วยกองกำลัง ผาเมือง แล้วก็ทางหน่วยเฉพาะกิจพระเจ้าตาก หลาย ๆ หน่วยงานด้วยกันที่ในขณะนี้ ทุกหน่วยงานก็กำลังไปตรวจสอบในเรื่องของประสิทธิภาพ ความถูกต้อง ความ Clean ของบริษัทที่ทางฝัืงที่เมียนมาส่งมา เพื่อที่จะให้เกิดการทำสัญญาการซื้อขายไฟต่อไปได้ ดิฉันก็คิดว่าอันนี้อยู่ในกระบวนการแล้วที่ทางท่าน สส. เองมีความกังวลว่าอยากจะให้หยุด ให้ไฟไปเสียแต่วันนี้เลย เราจะได้ป่ดสวิตช์เขาไปเสีย เราจะได้จบในเรื่องของกระบวนการ ในเรื่องของการค้ายา ดิฉันก็ต้องเรียนอย่างนี้ว่าทางเจ้าหน้าที่ไม่ว่าจะเปึนในส่วนของ ป.ป.ส. เองก็ได้เพิ่มกำลังลงไป ตชด. ก็ได้กำลังทำงานอย่างขะมักเขม้น แล้วในส่วนของทางด่าน ชายแดนแม่สายก็มีการตรวจสอบอย่างถี่ถ้วนในเรื่องของการเข้าออกของผู้คนด้วย แล้วดิฉัน ก็ยังเน้นย้ำในเรื่องของความมั่นคงที่ทางราชอาณาจักรไทยเองนั้นถือว่าเปึนเรื่องสำคัญ เราทุกคนรู้ดีว่าปัญหายาเสพติดนั้นเปึนเรื่องใหญ่ที่ทุกคนนั้นต้องช่วยกันในการที่จะปัองกัน แล้วก็ปราบปราม แล้วก็ต้องให้หน่วยงานนั้นได้ให้ความสำคัญมาก ๆ ซึ่งดิฉันคิดว่า ในทุกภาคส่วนในขณะนี้ก็ได้ทำงานกันอย่างเต็มที่ แล้วก็หวังเปึนอย่างยิ่งว่าในสิ่งที่ดิฉัน ได้นำเสนอกับทางท่านประธานถึงพี่น้องประชาชนทุก ๆ คนนั้นจะได้สร้างความเข้าใจว่า ทางการไฟฟัาส่วนภูมิภาค ทางการของไทย ทางหน่วยงานต่าง ๆ ของไทย เราไม่นิ่งนอนใจ ในเรื่องนี้ เราอยู่ในกระบวนการการตรวจสอบบริษัทคู่สัญญาต่าง ๆ ที่จะมาติดต่อซื้อขายไฟ กับทางไทยทุก ๆ บริษัทค่ะไม่ใช่จุดที่มีปัญหาเท่านั้น แต่ทุก ๆ จุดจะต้องผ่านขั้นตอนตาม ระเบียบข้อบังคับ การที่เขาจะมาซื้อขายไฟกับเรา ตอนมาเราก็ตรวจสอบเขาเพื่อที่จะได้ รับฟังความเห็นจากทุกภาคส่วน ถ้าหากว่าเราจะต้องยกเลิกสัญญาจริง ๆ ก็เปึนความจำเปึน เหมือนกันที่ทางการไฟฟัาส่วนภูมิภาคก็จะต้องรับฟังความคิดเห็นจากทุก ๆ ภาคส่วน ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงเหมือนกัน ถ้าหากว่าเราทำปัญหานี้ให้จบไปแต่ไปสร้างปัญหาใหม่ มันก็จะไม่ทำให้เกิดการแก้ไขปัญหาได้อย่างยั่งยืนได้ ฉะนั้นการทำงานทุกอย่างจะต้องมี ความรอบคอบ แล้วก็มีความสมบูรณ์มากที่สุด ดิฉันเองก็ต้องขอบคุณทางพี่น้องประชาชน ทางท่าน สส. ที่ได้ติดตามเรื่องนี้มาอย่างใกล้ชิด แล้วก็หวังเปึนอย่างยิ่งว่าข้อมูลที่ทางท่าน ได้นำมานั้นจะเปึนประโยชน์แล้วก็ไม่กระทบกับความสัมพันธ์ของไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน ไม่ว่าประเทศใดก็ตามค่ะ ขอบพระคุณค่ะ