นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ผมในฐานะผู้เสนอร่างนะครับ แก้ไขเพิ่มเติมประมวล กฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยหลักการและเหตุผลผมจะได้แถลง ณ ต่อไปนี้ครับ

แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา เพื่อใช้การประกอบการค้าเกี่ยวกับ เอกสาร ภาพเขียน ภาพพิมพ์ ภาพระบายสี สิ่งพิมพ์ รูปภาพ ภาพโฆษณา เครื่องหมาย รูปถ่าย ภาพยนตร์ แถบเสียง บันทึกเสียง แถบบันทึกภาพ หรือสิ่งอื่นอันเป็นลามก การประกอบการค้าเกี่ยวกับวัตถุ หรือสิ่งของลามก การแพร่หลาย หรือการค้าวัตถุ หรือสิ่งของ ลามกที่ไม่มีเนื้อหาเกี่ยวกับบุคคลอายุต่ำกว่า ๒๐ ปีบริบูรณ์ หรือเป็นการใช้ความรุนแรง ให้สามารถดำเนินการได้ แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๒๘๗ ประมวลอาญาครับท่านประธาน

โดยเหตุผล ผมขออนุญาตอภิปรายเพื่อสนับสนุน และร้องขอให้เพื่อนสมาชิก เห็นชอบในหลักการในวาระที่ ๑ ดังต่อไปนี้ครับ

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตนะครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผมจะเรียกสั้น ๆ ว่า ปลดล็อกอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ ซึ่งถ้าพูดกันง่าย ๆ ก็คือภาพยนตร์โป๊นั่นเอง หรือว่า Sex Toys ซึ่งสิ่งเหล่านี้เราปฏิเสธไม่ได้ว่า มันมีอยู่แล้วในธรรมชาติของประเทศไทยเราและทั้งโลก แม้กระทั่งมันอยู่ภายใต้จิตใจพื้นฐานของมนุษย์ด้วยซ้ำ มนุษย์มีความต้องการพื้นฐาน ไม่กี่อย่าง กิน นอน สืบพันธุ์ ใช่ไหมครับท่านประธาน ซึ่งสิ่งของเหล่านี้เราหนีไม่ได้ มันเป็นธรรมชาติของมนุษย์ครับ เป็นเครื่องมือในการจัดการความใคร่ของรัฐ รัฐไทยครับ ประวัติศาสตร์รัฐไทยแต่ก่อนเดิมมีมา ไม่ได้เห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องลามกจกเปรตใด ๆ นะครับ ท่านประธาน มันเป็นกฎหมายที่เกิดขึ้นด้วยความจำเป็นในการรักษาชาติไทยไว้ในสมัย รัชกาลที่ ๕ ครับท่านประธาน เพราะเราเอาคติคิดแบบศาสนาคริสต์อย่างตะวันตกมา แล้วทำกฎหมายในรูปแบบใหม่ของรัฐไทยให้มีการ Ban สิ่งเหล่านี้ เพื่อเราจะได้เป็นชาติ ที่ศิวิไลซ์ กฎหมายนี้แก้ไขล่าสุดมาก็ประมาณปี ๒๔๘๐ กว่า ๆ นะครับ นับรวมเวลากว่า ๘๐ ปีแล้ว ผมจึงรู้สึกว่ายินดีอย่างยิ่งครับ ที่สภาแห่งนี้ได้เปิดโอกาสให้ผมได้มาพูดถึงสิ่งนี้ ในสภาแห่งนี้ รวมถึงในสังคมไทยได้ฉุกคิด ลองขบคิด ลองวิพากษ์วิจารณ์กันครับว่า ๘๐ ปีมานี้ สังคมไทยเราได้เปลี่ยนไปข้างหน้า หรือเราถอยหลังเพิ่มเติมอย่างไรบ้างครับท่านประธาน ขอสไลด์ด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

ก็อย่างที่ว่าสไลด์นี้นี่คือ การที่ผมแก้ไขเพิ่มเติมครับ โดยจากดั้งเดิมกฎหมายของเราเป็นลักษณะ Total Ban คือ ห้ามทุกอย่างเลย แต่มันกลับอยู่กับทุกทีเลยก็ไม่รู้ว่ากฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ตามการบริหาร หรืออย่างไร แต่โดยพฤตินัยแล้วเป็นสิ่งที่ทุกคนก็ทราบว่ามันมีอยู่จริง ดังนั้นร่างของผม ก็มุ่งเน้นในการปลดล็อกตามหลักการในสไลด์ที่ ๒ ผมจะสรุปสั้น ๆ เพื่อควบคุมสื่อลามก ที่มีเนื้อหาที่มีความรุนแรง อาทิเช่น ภาพยนตร์ที่มีเนื้อหาข่มขืน เป็นต้น เพราะสิ่งเหล่านี้คือ อันตรายครับ ที่หลายครั้งนี่พอคนที่ดูหนังเหล่านี้ที่มีเนื้อหาความรุนแรง ก็ผล็อยให้คิดไปว่า โลกของความเป็นจริงคุณไปทำอย่างนี้กับคนอื่นได้ ผมเข้าใจครับว่าเพื่อนสมาชิกหลายท่าน ก็กังวลว่า การเข้าถึงของเด็ก การมีส่วนร่วมของเด็กจะเป็นปัญหา รวมถึงเรื่องของอาชญากรรม เกี่ยวกับเพศจะเพิ่มขึ้นหรือไม่ นี่ละครับผมว่าภาพยนตร์เหล่านี้ที่มีเนื้อหาความรุนแรง มันไม่ควรจะมีเลย และสุดท้ายเราปฏิเสธไม่ได้ครับถึงการมีอยู่ของมัน เราควรจะมีภาพยนตร์ ผู้ใหญ่ที่มีเนื้อหาที่มันถูกต้อง แล้วมันดีกว่านี้ให้ทุกคนได้ดูอย่างปลอดภัย และมีสติครับ ท่านประธาน

สไลด์ต่อไปครับ ผมย้ำอีกครั้งว่าเรื่องนี้ไม่ใช่ พ.ร.บ. หนังโป๊เสรี Sex Toys เสรี ไม่เคยมีความคิดว่าเสรีในหัวผมเลยครับ แต่มันเป็นการปลดล็อกครับ และนี่ไม่ใช่เรื่องลามก จกเปรตนะครับ แต่เป็นเรื่องที่เราต้องเอาขึ้นมาบนดินเพื่อจัดการให้เป็นระบบระเบียบ และนี่มันไม่ใช่เรื่องของคนที่มีความต้องการทางเพศ แล้วจะไปใช้สิ่งพวกนี้เพื่อผ่อนคลาย แต่มันยังเป็นเรื่องของคนหลายคนครับที่เขามีอาชีพทำสิ่งนี้อยู่ ณ ปัจจุบัน ภาษาสมัยใหม่ มีแพลตฟอร์มมากมายนะครับ เอ่ยชื่อได้อย่าง OnlyFans แล้วคนที่ทำงานเขาจะเรียกว่า Sex Creator คนเหล่านี้ พอสิ่งเหล่านี้ผิดกฎหมาย หลายอย่างที่เขาควรจะได้รับการปกป้อง สิทธิตามกฎหมาย อย่างเช่น สิทธิแรงงาน บางคนโดยกดขี่ค่าแรง บางคนโดนหลอกบ้าง พอเขาโดนหลอกเขาไปหาตำรวจไม่ได้ครับ หรือว่าหลาย ๆ คนครับ ผมเชื่อท่านประธาน ตอนนี้เรามี LINE แล้วหลาย ๆ คน ผมเชื่อว่าเคยเห็นว่า มีการส่งสื่อลามกพวกนี้ใน LINE ผมถามว่าคนเหล่านี้เขาโดนละเมิดลิขสิทธิ์ไหมครับ เขาโดนครับ แต่ก็ไม่มีมาตรการใด ๆ ที่ปกป้องคนเหล่านี้เลย ถ้าเราคิดว่าการละเมิดลิขสิทธิ์เป็นสิ่งที่ผิด แล้วทำไมคนเหล่านี้ ไม่เคยได้รับการปกป้องเลยครับท่านประธาน อีกอย่างหนึ่งครับ ถ้าเราไม่ปลดล็อก และนำขึ้นมาบนดินจัดให้เป็นที่เป็นทางระบบระเบียบ มันหมายความว่าเราพอใจหรือครับ ที่อยู่ดี ๆ เราไปเดินสำเพ็ง แล้วเห็นแบพื้นอยู่ข้างทางครับ ของต่าง ๆ ทั้งอุปกรณ์ Sex Toys ที่ไม่รู้ว่าได้มาตรฐาน อย. หรือ มอก. หรือเปล่า สิทธิที่จะได้ใช้ของเหล่านี้เพื่อความปลอดภัย ทำไมประชาชนทั่วไปถึงได้รับไม่ได้ ท่านประธานครับ ในสไลด์ต่อไปผมจะสนับสนุนมีเหตุผล ๓ ด้านหลัก ๆ ด้วยกัน คือถ้าหากปลดล็อกอุตสาหกรรมผู้ใหญ่จะเกิดอะไรขึ้นกับประเทศไทย

ด้านแรกเป็นด้านของเศรษฐกิจ แน่นอนครับเกิดการจ้างงานหรือเพิ่ม ตำแหน่งงานมากขึ้น อย่าคิดว่าที่เราหลายคนอาจจะเคยแอบดูหนังผู้ใหญ่ต่าง ๆ ผมเชื่อว่า ดูกันอยู่แล้วนะครับ เราเห็นคนแค่ ๒ คนครับ แต่จริง ๆ แล้วมันมีทีมงานมากมายครับ มันไม่ต่างจากหนังเรื่องหนึ่งครับ มีช่างไฟ ช่างกล้อง มีนักเขียนบท มีผู้กำกับ มีคนทำอาหาร ในกอง มันก็ไม่ต่างอะไรกับการที่รัฐบาลผลักดันภาพยนตร์หรอกครับ

อันที่ ๒ สร้างอุตสาหกรรมใหม่ แน่นอนครับ เรายังไม่มีอุตสาหกรรมของเล่น ผู้ใหญ่ หรือว่า Sex Toys ซึ่งหลายท่านผมเคยเห็นนักการเมืองรุ่นพี่ของผมหลายท่าน ก็พยายามจะผลักดันอยู่นะครับ โดยการนำยางพาราที่เรามีอยู่เยอะมาก และมีคุณภาพที่ดี ของประเทศไทยในการไปผลิต เพิ่มการจัดเก็บภาษีให้ได้มากขึ้นครับ แน่นอนครับ คนเหล่านี้ ที่ผมบอกไปข้างต้น คนที่ทำงานอยู่แพลตฟอร์ม ท่านประธานเชื่อไหมว่า เขาได้รายได้หลาย ๆ คนที่ดัง ๆ เดือนละ ๕๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ผมถามว่าเขาจ่ายภาษีไหมครับ ไม่ครับ เขาจะไปบอก สรรพากรได้อย่างไรว่า เขามีรายได้เช่นนี้ คนตัวเล็ก ๆ ตัวน้อย ๆ คนที่ไม่ดัง ท่านประธาน เชื่อหรือไม่ครับว่า เขาได้จากคน Subscribe คนเขาจ่ายสตางค์ให้รายเดือนน้อยที่สุดก็เดือนละ ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ บาท ก็เป็นอาชีพของเขา ซึ่งถ้านำคนเหล่านี้ขึ้นมาบนดิน ลงทะเบียน จัดการให้เรียบร้อย เขาก็สามารถที่จะจ่ายภาษีเงินได้ได้ รวมถึงบริษัทต่าง ๆ ด้วย มิหนำซ้ำ เรื่องของอุปกรณ์ของเล่นผู้ใหญ่ ยังสามารถที่จะสร้างเป็นฐานภาษีใหม่ ๆ ได้อีกด้วย อุตสาหกรรมเหล่านี้ท่านประธานเชื่อไหมว่า มีมูลค่าต่อปีคือ ๑๒ ล้านล้านบาทต่อปี เอาแค่ลำพังทุกคนก็คิดว่า ภาพยนตร์ผู้ใหญ่จะมีส่วนแบ่งการตลาดเยอะใช่ไหมครับ แต่ผิดเลยครับท่านประธาน มีเพียงแค่ประมาณ ๒๕ เปอร์เซ็นต์ หรือ ๓.๕ ล้านล้านบาทต่อปี เท่านั้น ที่เยอะกว่านั้นครับ คืออุปกรณ์ของเล่นผู้ใหญ่นี่ละครับ ที่ผมมองว่ามีศักยภาพ และประเทศไทยสามารถเป็นฐานการผลิตได้ ซึ่งผมมองว่าเรื่องอุปกรณ์ของเล่นผู้ใหญ่นี่ มันไม่ได้ทำร้ายใครครับ มันอยู่กับตัวเองมากกว่า และคนควรจะได้มาตรฐานที่ดีขึ้น นอกจากนี้ ยังมีการส่งเสริมการลงทุน การสร้างนวัตกรรมในอุตสาหกรรมใหม่ ๆ ด้วย มีคำใหม่ครับ ท่านประธาน เรียกว่า Sex Text บางครั้งเหล่าของเล่นผู้ใหญ่เหล่านี้มีการใช้อินเทอร์เน็ต อะไรต่าง ๆ เพื่อให้คู่รักที่อยู่ทางไกลได้เสมือนมีความสุขร่วมกันก็มี นี่ก็คือเป็นตัวอย่าง ในด้านเศรษฐกิจคร่าว ๆ ครับ

ด้านต่อมาครับท่านประธาน ในสไลด์ถัดไปครับ ด้านสังคม ผมว่าหลายคน ถกเถียงกันว่าการปลดล็อก พ.ร.บ. นี้มันจะเป็นสิ่งที่ทำร้ายสังคม สังคมไทยจะไม่มีศีลธรรม คุณธรรม ล่มจม แต่ผมยืนยันว่าถ้าเราดูตัวอย่างประเทศต่าง ๆ มันกลับกลายให้ผลตรงข้าม มันเกิดเสรีภาพและความเท่าเทียมทางร่างกายให้เกิดขึ้น และการเลือกทำงานที่ตัวเอง อยากทำ การศึกษาและความเข้าใจเพิ่มเติมในเรื่องเพศ เมื่อเรานำสิ่งเหล่านี้ขึ้นมาบนดินแล้ว เรื่องเพศ มันจะเป็นเรื่องปกติขึ้น เราจะสร้างความเข้าใจให้คนในสังคม ตั้งแต่เด็ก ๆ ขึ้นมาได้ครับว่า การมี Consent การที่จะมีอะไรกับใคร คุณต้องถามความยินยอมของเขาก่อน ซึ่งเรา สามารถใส่พวกนี้ไปในสื่อเหล่านี้เป็นเกราะป้องกันเบื้องต้นได้ ดีกว่าเขาไปดูสื่อลามก หรือภาพยนตร์ผู้ใหญ่ แล้วมันเป็นเนื้อหาที่มีความรุนแรง มีการคุ้มครองผลงานที่ผลิตครับ ก็อย่างที่ว่าไปครับ อย่างเช่น กฎหมายลิขสิทธิ์ เป็นต้น ส่งเสริมความสัมพันธ์ทางสังคม อย่างเช่น ครอบครัว มีหลายครอบครัวที่ความต้องการทางเพศของทั้งคู่ไม่เท่ากัน การใช้ อุปกรณ์ของเล่นผู้ใหญ่ก็จะช่วยได้จุดนี้ได้ คุ้มครองสิทธิของคนในอุตสาหกรรม อันนี้ ผมว่าเป็นข้อสำคัญที่หลายคนอาจจะเป็นห่วง อย่างเช่น เรื่องการหลอกไปโดนถ่ายหนัง ต่าง ๆ นานา ทราบไหมครับท่านประธาน ในประเทศญี่ปุ่นมีกฎหมายออกมา ซึ่งเราสามารถ ออกเป็นกฎหมายลูกได้ เช่น ถ้าวันนี้ผมเซ็นสัญญาจะแสดงหนัง ผมไม่สามารถถ่ายได้เลย ทันที ต้องรอก่อน ๓ สัปดาห์เพื่อให้ผมได้ไปคิดไตร่ตรอง แล้วผมสามารถมายกเลิกสัญญา ได้เลยหรือแม้กระทั่งพอผมถ่ายเสร็จแล้ว กองถ่ายต้องใช้เวลา ๓ เดือนถึงจะออกหนังผมได้ และผมสามารถยกเลิกสัญญา แล้วก็ห้ามไม่ให้เขาฉายเมื่อไรก็ได้ ควบคุมเนื้อหาและจำกัด การเข้าถึง เรื่องนี้ครับเป็นเรื่องที่สำคัญที่เราต้องมาดู ถ้าเราหลีกเลี่ยงมันไม่ได้ เราก็ควร จะสร้างคุณภาพและความเข้าใจที่ดีให้กับหนังผู้ใหญ่เหล่านี้ เพื่อที่คนดูไปก็จะไม่มีพฤติกรรม ที่อาจจะรุนแรงหรือว่าคิดต่อเพศอื่นเป็นเพียงแค่วัตถุ

แล้วอีกอย่างหนึ่งครับท่านประธาน ที่เป็นเหตุผลสนับสนุน ซึ่งเดี๋ยวเพื่อน คุณหมอวาโยของผมนี่จะมาอภิปรายเสริมเพิ่มเติม คือด้านการแพทย์ครับ สไลด์ถัดไปครับ แน่นอนครับมันเป็นเรื่องของการส่งเสริมสุขภาวะ บำบัดฟื้นฟูผู้ที่มีปัญหาทางเพศครับ และแน่นอนครับ ลดความเครียด คืนความสุขให้เธอประชาชน ผมว่าด้วยเหตุผลทั้ง ๓ อย่างนี้ ที่ผมได้ว่ามานะครับ มันก็เพียงพอที่เราจะผ่านในวาระที่ ๑ เพื่อไปคุยในวาระที่ ๒ แล้ว แต่หากเพื่อนสมาชิกท่านใดมีความกังวลครับ ผมก็ต้องยืนยันอีกครั้งว่า ร่างนี้เป็นร่างเพียงแค่ ปลดล็อก นำสิ่งที่อยู่ใต้ดินอยู่แล้วนำขึ้นมาบนดิน ให้มันถูก อยู่ในที่ที่ถูก อันควรอยู่ในสิ่งที่เรา ควบคุมได้ เราไม่สามารถควบคุมอะไรได้เลยครับ ถ้ามันอยู่ใต้ดินเพราะเรามองไม่เห็นมัน แล้วผมคิดว่าวันนี้และการยื่นญัตติของผมครั้งนี้ เป็นนิมิตหมายที่ดีที่ผมอยากทราบเหมือนกัน ว่าประเทศไทยตอนนี้เราอยู่ตรงไหนแล้ว ดังนั้นท่านประธานครับ โดยสรุปผมคิดว่า นโยบาย ทุกนโยบายไม่มีข้อดี ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์หรอกครับ มีทั้งข้อดีและข้อเสียทุกอย่างนะครับ แต่ข้อดีในเรื่องนี้มันเยอะกว่าข้อเสียมาก ๆ ความกังวล ความเคยชินของทุกคนผมเข้าใจดี แต่อยากให้ฟังเหตุผลและให้สภาแห่งนี้ รวมถึงเพื่อนสมาชิกในฝ่ายรัฐบาลโหวตสนับสนุน เห็นด้วย หรือหากว่าท่านสมาชิกฝ่ายรัฐบาลยังไม่เห็นด้วยในวันนี้ ไม่เป็นไรครับ อย่างไร ผมก็วิงวอนครับ อย่างไรไม่อยากให้อันนี้ปัดตก เพราะเราจะไม่รู้เลยครับว่าเราจะได้คุยเรื่องนี้ กันอีกกี่ปีข้างหน้า ดังนั้นผมขอก็ได้ว่าถ้าไม่เป็นการเหนือบ่ากว่าแรง ก็อยากให้ทาง ครม. ได้อุ้มร่างของผมนี้ไปศึกษาสัก ๖๐ วัน และทำร่างที่ ครม. เห็นว่า โอเคกว่านี้ แล้วมาประกบ กับผมภายหลังก็ได้ครับท่านประธานครับ ขอบคุณมากครับ