ธนกร แจงปัญหาเบิกจ่ายงบกองทุน-ยันโปร่งใส-ตั้ง กก.สอบร้องเรียน

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ สมาชิกผู้ทรงเกียรติที่เคารพทุกท่านครับ ผม ธนกร ศรีสุขใส ผู้จัดการกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ คงไม่ใช้เวลาที่จะได้ ตอบคำถามทุกประเด็นนะครับ แต่ว่าเรื่องสำคัญ ๆ คิดว่าจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องชี้แจง ให้สภาแห่งนี้ได้รับทราบนะครับ

เรื่องแรก เรื่องภาพยนตร์เรื่องพระร่วง อันนี้ก็ยอมรับตรงไปตรงมาว่าคิว ในการที่จะลงฉายในโรงล่าช้าจริง ๆ นะครับ ภาพยนตร์เรื่องพระร่วง ต้องเรียนว่าจริง ๆ แล้ว มันไม่ใช่ภาพยนตร์เชิงประวัติศาสตร์นะครับ ถ้าฝรั่งก็จะใช้คำว่า Inspired By คือได้รับ แรงบันดาลใจมาจากบทละคร เป็นพระราชนิพนธ์ในรัชกาลที่ ๖ เรื่องก็จะเดินเป็น การเล่าเรื่องจากเวทีละครไปสู่ภาพยนตร์ แล้วก็แน่นอนว่ามีการแต่งเติมเสริมเข้าไปของ ผู้เขียนบท แต่ว่าในมิติหรือข้อเท็จจริงที่พาดพิงกับข้อมูลในเชิงประวัติศาสตร์นั้น เรามีนักวิชาการที่ได้รับการยอมรับมาตรวจสอบข้อมูลก่อน มีการทำรายงาน แล้วก็อย่างที่ หลายท่านบอกว่าค่อนข้างล่าช้า ตอนนี้ยังไม่ได้ดู เหตุแห่งความล่าช้าผมบอกว่าเรื่องนี้ มีรายละเอียดที่เป็นประเด็นอ่อนไหวอยู่หลายเรื่องด้วยกัน เพราะฉะนั้นอย่างตัวผมเองได้ดู มาแล้ว ๔ ครั้ง แล้วเดิมกำหนดจะเปิดตัวตั้งแต่เดือนมิถุนายนที่ผ่านมา วันนี้ก็กำลังเตรียมคุย กับผู้จัดจำหน่าย เพราะหนังเรื่องนี้เราคิดว่านอกจากว่าจะสามารถสร้างผลกระทบทางสังคมแล้ว ก็สามารถที่จะสร้างรายได้ให้กับกองทุนด้วย ก็เรียนว่าอยากฝากติดตามนะครับ หนังได้ลงโรง ฉายแน่นอน แล้วก็อาจจะไปจัดกิจกรรมในจังหวัดที่มีฉากในภาพยนตร์เรื่องนี้ด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องนี้จำเป็นมาก ๆ ที่ทางท่านสมาชิกจากพรรคก้าวไกลได้นำเสนอ เรื่องของการที่มีผู้รับทุน มีร้องเรียนในวันที่คณะกรรมการกองทุนพิจารณาต่อสัญญาจ้าง ผู้จัดการพอดี ส่วนตัวผมยืนยันด้วยเกียรติของผู้ทำงานคนหนึ่งว่า คนในกองทุนไม่มีส่วน เกี่ยวข้องกับการแสวงหาผลประโยชน์เรียกรับสินบนในการทำงานของเราผู้รับทุน หรือผู้เกี่ยวข้องทุกกรณีนะครับ แล้วเราก็เสียใจที่เกิดเหตุการณ์แบบนี้ขึ้น เรายังเห็นใจ และเสียใจว่าผู้รับทุนมาเจอกับเหตุการณ์แบบนี้ได้อย่างไร ถามว่าแล้วเราทำอะไรต่อ สัปดาห์ ที่แล้วเราก็ได้ทำงานร่วมกับ ป.ป.ท. ซึ่งเป็นหนึ่งในหน่วยงานที่รับเรื่อง ในส่วนของกองทุนพัฒนา สื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์เอง ประธานก็ได้ถามเหมือนกันว่าสำนักงานได้ดำเนินการอย่างไร ตอนนี้สำนักงานได้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาสอบข้อเท็จจริงแล้ว และผมเรียนว่าคนที่ไปแอบอ้าง กองทุนทำเรื่องเสื่อมเสียแบบนี้ขึ้นมา เราจะไม่ผ่อนปรน แล้วก็จะไม่ยอมให้เกิดเรื่องแบบนี้ ขึ้นอีก เพราะฉะนั้นการดำเนินการต่อไปที่จะไปสู่คดีความ หรืออะไรก็สุดแท้แต่ เป็นเรื่องที่ สำนักงานจะดำเนินการอย่างจริงจัง ผมให้สัญญานะครับ

เรื่อง KPI ผลงานของกองทุน อันนี้ต้องกราบขอบพระคุณนะครับ แล้วก็ เห็นด้วยนะครับว่า เราจะทำให้มีความชัดเจนมากขึ้น แต่ต้องเรียนอย่างนี้ว่ากองทุนก็มีปัญหา อุปสรรคและข้อจำกัด ในการนำผลงานของปีที่ผ่านมา มานำเสนอในปีนี้ ผลงานที่ผ่านมาของ ทุกปี ทุกท่านจะทราบว่าเรารับเงินงบประมาณจาก กสทช. ปีงบประมาณของ กสทช. เป็นปี พ.ศ. เขาจะสิ้นสุดใน ๓๑ ธันวาคม ในขณะที่ปีงบประมาณของกองทุนเริ่มในวันที่ ๑ ตุลาคม ในปีเดียวกัน กว่าเราจะได้เงินงบประมาณมา มันผ่านไปแล้ว ๕ เดือนทุกปี เพราะฉะนั้น เวลาเราประกาศทุนไปแล้ว พิจารณาไปแล้ว ถ้าเงินไม่มาเราก็ยังทำสัญญาไม่ได้ ทุกปีเวลาเรา จะทำสัญญาให้ทุน ก็ล่วงมาเกินครึ่งปีงบประมาณแล้ว เพราะฉะนั้นงบประมาณส่วนใหญ่ ก็เป็นงบผูกพันในปีถัดไป อันนี้เราก็พยายามที่จะแก้อยู่ว่าจะปรับได้ไหม ซึ่งมันเป็นรายละเอียด อยู่ในพระราชบัญญัติ แต่ในด้านหนึ่งการที่มีงบประมาณผูกพัน แล้วงานปีที่แล้วที่ไม่แล้วเสร็จ มันจึงไม่สามารถที่จะนำเสนอผลลัพธ์ในเชิงประจักษ์ได้ เมื่อไม่สามารถนำเสนอผลลัพธ์ ในเชิงประจักษ์ได้ สิ่งที่เราจะทำคืออะไร ก็เอาความคาดหวังว่าเมื่อผลงานชิ้นนี้ออกมาแล้ว เราคาดหวังว่าเราจะสามารถวัดผลได้ในเรื่องอะไรบ้าง ข้อสังเกตนี้ก็ทำให้เราได้คิดเหมือนกันว่า ต่อไปนี้เราจะนำกลับมารายงานอีกทีหนึ่ง ตามที่เราตั้งเป้าไว้ว่าเมื่อผลงานแต่ละชิ้น ผลลัพธ์ ผลผลิตจะออกมา เราตั้งความคาดหวังไว้ ตั้งเกณฑ์ไว้ แล้วข้อเท็จจริงในการเข้าถึง หรือผลกระทบที่เกิดขึ้นเป็นอย่างไรนะครับ

อีกเรื่องหนึ่ง เรื่องของการกำหนดบทบาทของกองทุนเอง ที่จะไม่เป็นผู้ผลิตเอง ไม่ไปผลิตแข่งกับผู้ผลิตที่เราพึงมีหน้าที่ในการส่งเสริมและสนับสนุน รวมถึงเราก็ไม่ควรเป็น คนที่เป็นเจ้าของแพลตฟอร์มเอง อันนี้เป็นจุดยืนที่ชัดเจน ว่าเรามุ่งมั่นในบทบาทของการส่งเสริม และสนับสนุนให้ผู้ผลิตหรือคนทำงานในการพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ในมิติต่าง ๆ ได้แสดงศักยภาพให้เต็มที่นะครับ

ส่วนเรื่องของหลายท่านที่ถามในกระบวนการการทำงานของกองทุน ผมกราบเรียนว่าอย่างปีที่แล้ว ตอนที่เราประกาศผลการพิจารณาทุนเสร็จแล้ว ทุกปีก็จะมีคน ร้องเรียน แล้วก็ไปขอดูรายละเอียด ปีที่แล้วมี ๑๗ กรณี เราให้ดูทั้งหมดเลยว่าที่ได้เพราะอะไร ไม่ได้เพราะอะไร ผมก็อยากจะขอความเป็นธรรมต่อที่ประชุมแห่งนี้เหมือนกันว่า กรณีที่มีคน มาร้องเรียนว่าขอทุนแล้วไม่ได้ ผมก็อยากให้ทางนี้ส่งตัวแทนพร้อมกับผู้ที่มาร้องเรียน แล้วไปดูที่ กองทุนว่าทำไมเขาถึงไม่ได้ และกระบวนการในการพิจารณาของเราแต่ละกระบวนการ มันมีจุดบกพร่องตรงไหน อันนี้เรียนด้วยความเคารพว่ากองทุนพร้อมที่จะรับข้อเสนอแนะ และพร้อมที่จะปรับปรุงนะครับ

ส่วนคำชื่นชมหรือกำลังใจ ทางสำนักงานขอรับไว้นะครับ รวมถึงรายละเอียด ที่เป็นข้อเสนอแนะต่าง ๆ ผมเรียนด้วยความเคารพอีกครั้งหนึ่งว่าผลการประเมินองค์กรก็ดี ผลการประเมินผู้จัดการก็ดี ไม่ได้ทำให้เราปิดรับข้อเสนอแนะ ข้อติติง เราพร้อมที่จะปรับปรุง พัฒนาการทำงานให้เป็นที่เชื่อมั่น เป็นที่เชื่อถือ และสร้างผลกระทบทางสังคมให้สามารถ มีประสิทธิภาพมากขึ้นนะครับ กราบเรียนด้วยความเคารพครับ ขอบคุณครับ