นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กราบขอบพระคุณท่านผู้อภิปรายเมื่อสักครู่ ท่านอัครเดช มีความเข้าใจในโครงการนี้เป็นอย่างสูง ในส่วนของคำถามมีท่านสมาชิกสอบถามในเรื่องของ Application ที่ชื่อว่าเป๋าตัง ว่าเป็น Application ที่เราก็เคยใช้กันอยู่ พี่น้องประชาชนคุ้นเคยกันอยู่ ทางรัฐบาลทราบดีครับว่า มันก็เป็น Application หนึ่ง ซึ่งสามารถใช้ในการแลกเปลี่ยนเงินตราได้ แต่ด้วยความเคารพครับ สาเหตุที่เราได้มีการปรับเปลี่ยน สาเหตุหลัก ๆ ก็คือ ๑. ต้องเรียนด้วยความเคารพว่า Application ที่ชื่อว่า เป๋าตัง นี้ เคยปฏิบัติภารกิจที่สำคัญให้กับรัฐบาลแล้วก็ประสบความสำเร็จ เป็น Application ที่มีประโยชน์ แต่อย่างไรก็ตามความเป็นเจ้าของของตัว Application นี้ ไม่เคยเป็นของรัฐ เป็น Application ของภาคเอกชน เรานี้ก็อยากจะพัฒนาในฐานะรัฐ โดย สพร. หรือ DGA ก็ได้มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องมาโดยตลอด แล้วก็มีแผนในการทำ Application ที่จะใช้ทำเรื่องของ Settlement เรื่องของการแลกเปลี่ยนอยู่แล้ว ก็จึงได้มี การพัฒนาขึ้นมาเพื่อให้เป็น Application การแลกเปลี่ยนกลางของรัฐ และข้อดีที่สำคัญที่สุด ก็คือท่านลองนึกสภาพนะครับ เพราะว่าอย่างเช่น Application ที่ท่านได้สอบถามของเป๋าตังนี้ หากเราจะพัฒนาเพิ่มเติมในสิ่งที่เรียกว่า Open Loop Open Loop คืออะไร ก็คือการเปิดให้ ภาคเอกชน จะเป็นธนาคารพาณิชย์หรือสถาบันการเงินอื่น ๆ เข้ามาเชื่อมต่อกับระบบ ของเรานี้นะครับ และเขาต้องไปเชื่อมต่อกับระบบที่อยู่ในภาคเอกชนอื่น ๆ โอกาสที่จะเกิดขึ้น ได้มันแทบเป็นไปไม่ได้ แต่วันนี้เมื่อเป็น Application กลางของรัฐ ตัว Digital Wallet และเราเปิด Open Loop เราส่ง Spec ไปให้เขานี้ วันนี้ได้สอบถามกับทางกลุ่มธนาคาร พาณิชย์ใหญ่ ๆ รวมถึงสถาบันการเงิน รวมถึงผู้บริการ Wallet เอกชนอื่น ๆ มีแต่คนสนใจ ที่จะเข้ามาเชื่อมต่อกับเรา เพราะว่าเมื่อมาเชื่อมต่อแล้วก็เป็นประโยชน์กับลูกค้าของเขา เป็นประโยชน์กับ Application กลางของเรา ในอนาคตหากจะใช้เรื่องของ Digital Wallet ท่านนึกสภาพว่าถ้าท่านมีบัญชีธนาคารสักธนาคารหนึ่งแล้วท่านมีโทรศัพท์มือถือซึ่งสามารถ เชื่อมต่อได้อยู่แล้วในธนาคารนั้น ท่านเข้า Application ของธนาคาร ท่านก็จะมี Tab ใหม่ ที่มันเรียกว่า Digital Wallet ขึ้นเช่นเดียวกัน สามารถใช้เชื่อมต่อกันได้อย่างไม่มีรอยต่อ นี่คือประโยชน์ที่สำคัญที่สุดที่เราพยายามที่จะทำ

ประเด็นที่ ๒ มีท่านสมาชิกอภิปรายถึงเรื่องของ ธ.ก.ส. ผมเรียนด้วยความเคารพ ในประเด็นแรกว่า ไม่ตรงกับญัตตินะครับ เพราะว่าญัตติในเรื่องนี้เราไม่ได้พูดถึงการใช้ มาตรา ๒๘ อีกต่อไป แต่เมื่อมีการสอบถามนะครับ ผมก็มีความจำเป็นจะต้องชี้แจงในฐานะ ที่อีกหมวกหนึ่งนั่งเป็นประธานบอร์ดของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ต้องเรียนว่าเป็นธนาคารมีความแข็งแกร่งครับ แล้วก็มีช่องทางในการระดมทุนได้หลากหลาย เราไม่ได้มีประเด็นปัญหาใด ๆ ในกรณีที่หากโครงการใดของรัฐได้รับมอบหมายไปดำเนินการ ตัวธนาคารเองมีความพร้อมแล้วก็ไม่ได้ติดข้อกฎหมายครับ ข้อจำกัดหนึ่งที่ได้เรียนไปแล้ว ตั้งแต่ช่วงเช้าก็คือ ในกรณีที่เราจะเดินหน้าลักษณะของการใช้มาตรา ๒๘ อาจจะต้องมี ข้อจำกัดที่เพิ่มมากขึ้น อันนั้นถูกต้อง ผมเองก็ได้ตอบไปแล้วในช่วงเช้า ซึ่งเราก็ไม่อยากจะให้ มีความแตกต่างระหว่างผู้ที่จะใช้ Digital Wallet ในกลุ่มต่าง ๆ นี่เป็นสาเหตุหนึ่งที่เรา มีข้อเสนอมาในเรื่องของการปรับเปลี่ยน ๒. สำคัญที่สุดก็คือด้วยกลไกของงบประมาณ ในปัจจุบันทั้งปี ๒๕๖๗ และปี ๒๕๖๘ สามารถรองรับได้ เราก็เลยได้มีข้อเสนอในการปรับเปลี่ยน ไปยังคณะกรรมการนโยบายแล้วก็ได้มีการเปลี่ยนมา แต่อย่างไรก็ตามผมยืนยันในประเด็นนี้ว่า ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรเป็นหน่วยงานของรัฐนะครับ ไม่ใช่ลูก ของรัฐด้วยนะครับ คือไม่ใช่แค่เป็นเครือข่าย แต่ว่ารัฐถือหุ้น ๙๙ เปอร์เซ็นต์ เรามีหน้าที่ ในการสร้างความแข็งแกร่งให้กับ ธ.ก.ส. ธ.ก.ส. มีหน้าที่ในการให้บริการทางการเงิน และแน่นอนครับ เป็นกลไกเครื่องมือหนึ่งของรัฐในการที่จะช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ซึ่งเราได้ทำมาโดยตลอดอย่างต่อเนื่อง และต้องเรียนต่อท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกว่า ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรเป็นธนาคารขนาดใหญ่ มีลูกค้าหลายสิบล้าน เรามีความแข็งแกร่งเพียงพอ ไม่อยากจะให้สื่อสารในเชิงที่จะทำให้เกิดความเคลือบแคลง สิ่งเดียวที่ยืนยันได้คือด้วยสถานะทางการเงินในปัจจุบันนี้มีความแข็งแกร่ง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ขอบพระคุณครับ