ชัชวาล แจงเขื่อนแตกกระทบร้อยเอ็ด ห่วงงบฯเน้นดิจิทัลวอลเล็ตเกินควร

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๖๗

ชัชวาล แพทยาไทย ชี้แจงสถานการณ์อ่างเก็บน้ำห้วยเชียงคำแตกที่ส่งผลกระทบต่อพื้นที่จังหวัดร้อยเอ็ด และตั้งข้อสังเกตถึงการจัดสรรงบประมาณในร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม พ.ศ. 2568 ที่ให้ความสำคัญกับนโยบาย Digital Wallet มากเกินไป จนอาจกระทบงบประมาณของกรมชลประทานและทำให้การแก้ปัญหาน้ำท่วม-น้ำแล้งขาดความต่อเนื่อง จึงเรียกร้องให้รัฐบาลให้ความสำคัญกับปัญหาความเดือดร้อนของเกษตรกรที่เผชิญทั้งภัยธรรมชาติ โรคระบาด ราคาผลผลิตตกต่ำ และต้นทุนสูง พร้อมเสนอให้จัดสรรเงินดิจิทัลเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยอย่างเร่งด่วนแทนการเน้นมาตรการประชานิยมที่ไม่สอดคล้องกับบริบทของปัญหาภาคประชาชน

นายชัชวาล แพทยาไทย ร้อยเอ็ด

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชัชวาล แพทยาไทย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต ๗ พรรคไทยสร้างไทย ดินแดนทุ่งกุลาฮ้องไห่ เกษตรวิสัย ปทุมรัตต์และเมืองสรวงครับ ท่านประธาน ซึ่งตอนนี้ทุ่งกุลาร้องไห้กำลังจะร้องไห้อีกครั้งหนึ่งครับ เพราะว่าอ่างเก็บน้ำห้วย เชียงคำแตกแล้วเมื่อวานนี้ครับท่านประธาน ที่อำเภอบรบือ จังหวัดมหาสารคาม คาดว่าวันนี้มวลน้ำมหาศาล ๑๐ ล้านลูกบาศก์เมตร คงทะลักเข้าพื้นที่อำเภอปทุมรัตต์ อำเภอเกษตรวิสัย อำเภอสุวรรณภูมิ อำเภอหนองฮีและอำเภอโพนทราย ซึ่งเป็นพื้นที่ ของจังหวัดร้อยเอ็ดในลำดับต่อไป ท่านประธานครับ ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย เพิ่มเติมประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๘ เล่มนี้ เพื่อให้เข้าใจง่าย ๆ ครับท่านประธาน เป็นร่างพระราชบัญญัติ ที่เกิดขึ้นเพื่อรองรับนโยบายเงิน Digital Wallet ๑๐,๐๐๐ บาทของรัฐบาล ผมพยายาม ทำความเข้าใจจนทำให้รู้สึกว่าถนนทุกสายของรัฐบาลกำลังมุ่งตรงไปที่นโยบาย Digital Wallet เพียงนโยบายเดียว ท่านประธานที่เคารพครับ นักวิเคราะห์หลายท่านออกมา ให้ข้อมูลว่าวิกฤติเศรษฐกิจประเทศไทยครั้งนี้แตกต่างจากวิกฤติต้มยำกุ้ง ซึ่งครั้งนั้นครับ เป็นวิกฤติของคนรวย แต่ครั้งนี้เป็นวิกฤติที่เกิดจากความเหลื่อมล้ำที่สะสมมานาน เป็นวิกฤติ ของคนจน ของพี่น้องที่หาเช้ากินค่ำ พี่น้องเกษตรกร ไม่ว่าจะเป็นชาวสวน ชาวไร่ ชาวนา ซึ่งเป็นคนส่วนใหญ่ของประเทศนี้ครับ และในขณะที่หลายฝ่ายครับท่านประธาน ออกมา ให้ข้อคิดเห็นทั้งผลดี ผลเสีย ความคุ้มค่า ความไม่คุ้มค่าของโครงการดังกล่าวไว้อย่างมากมาย และผมเองก็มีประเด็นความคิดเห็น ประเด็นข้อสังเกตต่อพระราชบัญญัติดังกล่าวของรัฐบาล ดังนี้ครับท่านประธาน

ประเด็นแรกครับท่านประธาน ผมมีข้อสงสัยว่าเงิน Digital Wallet ๑๐,๐๐๐ บาท เป็นสาเหตุที่ทำให้การทำงานของหน่วยงาน กระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ ที่ดูแลแก้ไขปัญหา ให้พี่น้องต้องสะดุด ไม่เป็นไปตามแผนที่วางไว้หรือไม่ ผมขอยกตัวอย่างเพื่อให้เห็นภาพ งบประมาณของกรมชลประทาน หน่วยงานที่ดูแลเรื่องน้ำ ปัจจัยการผลิตที่สำคัญของพี่น้อง เกษตรกร งบปี ๒๕๖๘ ถูกปรับลดจากงบประมาณปี ๒๕๖๗ ที่ผ่านมาครับ งบกรมชลประทาน ถูกตั้งงบเพิ่มขึ้นคงที่มาโดยตลอด อาจมีการเพิ่มขึ้นเล็กน้อยบ้างในบางปี แต่งบประมาณ ปีที่ผ่านมากลับโดนปรับลดลง พื้นที่เกษตรกรรมของประเทศไทย ท่านประธานครับ มีอยู่ทั้งสิ้น ๑๕๐ ล้านไร่ กรมชลประทานมีอายุการปฏิบัติงาน ๑๒๐ ปี สร้างพื้นที่ชลประทาน ได้เพียงแค่ ๓๐ ล้านไร่ ยังเหลือพื้นที่นอกเขตชลประทานอีก ๑๒๐ ล้านไร่ท่านประธาน ถ้างบถูกลดลงอย่างนี้ อีกกี่ปีถึงจะแก้ไขปัญหาเรื่องน้ำได้ท่านประธานครับ ล่าสุดเมื่อวานนี้อ่างเก็บน้ำห้วยเชียงคำ พื้นที่ต้นน้ำลำเสียวใหญ่ คันคูเขื่อนกันดินพังทลาย น้ำทะลักออกมาจำนวนมหาศาล กำลังไหลจากพื้นที่สูงลงสู่พื้นที่ต่ำ จากพื้นที่จังหวัด มหาสารคามเข้าสู่จังหวัดร้อยเอ็ด บ้านเรือนทรัพย์สินของพี่น้องราษฎรได้รับความเสียหาย พื้นที่เพาะปลูกข้าวหอมมะลิกว่า ๒ ล้านไร่ในเขตทุ่งกุลาร้องไห้กำลังได้รับผลกระทบ เพราะเป็นพื้นที่รับน้ำ แต่พอน้ำผ่านไปท่านประธานเชื่อไหมครับ พื้นที่ดังกล่าวก็จะกลับมา แห้งแล้งเหมือนเดิม เพราะไม่มีพื้นที่กักเก็บน้ำ ขาดการบริหารจัดการน้ำเหมือนที่ผ่านมา การปรับลดงบประมาณดังกล่าวของกรมชลประทานอาจทำให้พี่น้องประชาชนต้องพบกับ วิกฤติเหล่านี้ทุก ๆ ปี หากรัฐบาลยังมองถึงความจำเป็นของเงิน Digital Wallet มากกว่า ความทุกข์ร้อนเร่งด่วนของพี่น้องประชาชน วิกฤติที่รัฐบาลต้องเผชิญในวันข้างหน้า อาจเป็นวิกฤติศรัทธาจากพี่น้องประชาชน

ประเด็นที่ ๒ ท่านประธานครับ ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ในกลุ่มอาชีพต่าง ๆ เช่น พี่น้องเกษตรกรที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขครับ พี่น้องเกษตรกร ที่เลี้ยงวัวเกิดโรคระบาด มีการลักลอบนำเข้าวัวเถื่อนจนล้นตลาด ส่งออกไปขายต่างประเทศ ก็ไม่ได้ ราคาตกต่ำย่ำแย่ที่สุด พี่น้องเกษตรกรเลี้ยงหมูต้องแบกรับภาระต้นทุนอาหาร ที่แพงมาก สวนทางกับราคาขายที่ดำดิ่ง พี่น้องเกษตรกรชาวสวนต้องรับมือกับสภาพ ดินฟ้าอากาศที่แปรปรวน ฝนแล้งต้องยอมลงทุนซื้อน้ำเพื่อรดต้นไม้ เพื่อรักษาผลผลิตไม่ให้ เสียหาย พี่น้องเกษตรกรชาวประมงได้รับผลกระทบจากราคาผลผลิตที่ตกต่ำ มีคู่แข่ง เป็นเกษตรกรจากต่างประเทศมากมาย ซ้ำร้ายท่านประธานครับ ปลาหมอคางดำ Alien Species ระบาดอาละวาดกัดกินทุกอย่างที่ขวางหน้า เวรกรรม จนป่านนี้ยังหาตัวคนผิด มารับผิดชอบไม่ได้ และที่เดือดร้อนหนักครับ คือพี่น้องเกษตรกรชาวนาท่านประธานครับ ที่มีต้นทุนการผลิตที่สูง ผลผลิตต่อไร่กลับน้อยมากหากเปรียบเทียบกับชาวนาในประเทศอื่น ๆ ซ้ำร้ายราคาผลผลิตที่ชาวนาขายกลับตกต่ำจนไม่เห็นผลกำไรจากการทำนา ท่านประธานครับ สิ่งที่พอจะเยียวยาพี่น้องเกษตรกรได้ก็มีเพียงแค่มาตรการช่วยเหลือจากรัฐบาล เพราะรัฐบาล ไม่สามารถสร้างปัจจัยการผลิตที่สมบูรณ์ สร้างกลไกราคาที่เป็นธรรมให้แก่เกษตรกรได้ แต่ในปีนี้ครับ มาตรการเหล่านี้บางมาตรการกำลังถูกยกเลิก โดยเฉพาะโครงการเงินช่วยเหลือ ในการลดต้นทุนการผลิตของพี่น้องชาวนา ไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท วงเงินรวมโครงการ ๕๖,๐๐๐ ล้านบาท เพราะรัฐบาลมีมาตรการช่วยเหลือชาวนาโครงการใหม่ นั่นก็คือโครงการ ปุ๋ยคนละครึ่ง ไร่ละ ๕๐๐ บาท วงเงิน ๒๖,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งโครงการนี้พี่น้องชาวนา ส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วย แต่ก็ยังดีครับ วันนี้ผมได้ข่าวว่าท่านรัฐมนตรียังฟังเสียงของพี่น้องชาวนา มีข่าวว่าท่านจะมีการทบทวนโครงการดังกล่าวนี้อีกครั้ง ทั้งนี้ครับท่านประธาน การที่รัฐบาล พยายามปรับเปลี่ยนมาตรการช่วยเหลือพี่น้องชาวนาถือเป็นการลดงบประมาณลงจากเดิม เพื่อนำงบประมาณไปสมทบกับนโยบายเงิน Digital Wallet หรือไม่ หากเป็นเช่นนั้น ท่านกำลังเอาวิกฤติความลำบากของพี่น้องชาวนาที่กำลังเผอิญไปผูกไว้กับนโยบายแจกเงิน ที่ผมมองว่าอาจจะไม่คุ้มค่ากับผลลัพธ์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ท่านประธานครับ ร่างพระราชบัญญัติรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๘ ในสภาวะที่พี่น้องประชาชน ต้องรับมือกับปัญหานานัปการ แต่รัฐบาลกลับให้ความสำคัญกับนโยบายประชานิยม ขนานใหญ่ แจกเงิน ๑๐,๐๐๐ บาท ผมเกรงว่าจะเป็นการตำน้ำพริกละลายแม่น้ำ ประชาชน กลายเป็นผู้แบกรับหนี้สินที่ตัวเองไม่ได้ก่อกว่า ๑๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ดังนั้นจึงยากที่ผม จะเห็นด้วยกับพระราชบัญญัติฉบับนี้

ท้ายที่สุดท่านประธานครับ ผมขอฝากผญาอีสานผ่านท่านประธานไปยัง รัฐบาล อันว่าเงินดิจิทัล จักมันเป๋นดอกแนวใด๋ ข่วมหัวชาวนาไทย สิกู้เงินให้มันได้ ไทบ้าน นา เขื่อนขาด ท่วมอนาถขาดนายซอย งบประมาณถึงมีหน้อย ซอยหมู่ข่อยก่อนเป็นหยัง รัฐบาลเอ้ย รัฐบาลเอ่ย ด้วยความเคารพครับท่านประธาน