สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๗

เอกราช อุดมอำนวย หารือเรื่องกองทุนประกันสังคมและโรงพยาบาลในกรุงเทพมหานครภาคเหนือที่ถอนตัวออกจากการประกันสังคม พร้อมขอให้กองทุนประกันสังคมช่วยเหลือและประกาศแนวทางรองรับผู้ประกันตนที่ได้รับผลกระทบ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องสำนักงานประกันสังคมที่มีปัญหาการรับเรื่องและให้บริการ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมืองจากพรรคก้าวไกลครับ ขออนุญาตอภิปราย เรื่องของกองทุนประกันสังคม ก็ขอบคุณท่านผู้ชี้แจงที่ได้ให้เกียรติสภาแห่งนี้ที่มารับฟัง ท่านประธานกองทุนประกันสังคมเราก็รู้กันอยู่ว่า สถานะตอนนี้ก็ไร้เสถียรภาพ ไร้ความเชื่อมั่น แล้วก็เสี่ยงที่อาจจะเกิดภาวะการล้มละลายได้ เพราะว่าสถานะในปี ๒๕๖๕ รายรับ แล้วก็เงินทดแทนที่มีให้กับผู้ประกันตน ตัวเลขกลม ๆ ดูแล้วรายรับสูงกว่ารายจ่าย ประมาณ ๗,๐๐๐ ล้านบาทเท่านั้น แล้วก็ Trend ในอนาคตเราก็เห็นอยู่ว่ามันมีความเสี่ยง รายรับกับรายจ่ายที่ใกล้เคียงกันอย่างนี้ ถ้าเทียบเมื่อ ๑๐ ปีที่แล้วกองทุนก็จะมีเขาเรียกว่า รายรับที่มากกว่านะครับ แล้วก็แสดงให้เห็นว่าตอนนี้มันห่างกันไม่ถึง ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วครับท่านประธาน ก็เลยไม่รู้ว่าประกันสังคมตัวสำนักงานนี่จะดูเรื่องเกณฑ์พวกนี้อย่างไร ในการป้องกัน ในการพยายามรักษาสถานะทางการเงิน ซึ่งจริง ๆ ปีที่แล้วผมก็ได้พูด แล้วก็เพื่อนสมาชิกหลายคนก็ได้อภิปรายเรื่องนี้ไปนะครับ ผมก็กังวลเพราะว่าสังคมสูงวัย ก็มีผู้ประกันตนก็จะเข้าสู่ระบบลดลง แล้วก็ต้องอาศัยเงินบำนาญจากกองทุนมากยิ่งขึ้น แล้วก็อยากจะสอบถามแนวทางกรณีที่ผู้เกษียณมากขึ้น แล้วก็แรงงานในระบบลดลง แผนของการลงทุนที่จะรักษากองทุนในสภาวะสังคมสูงวัย อยากจะสอบถามว่าทางกองทุน จะทำอย่างไร อยากจะรู้เพื่อที่จะได้สื่อสารช่วยกันกับพี่น้องในเขต เพราะว่าผู้แทน ก็อยากจะทำความเข้าใจกับพี่น้องประชาชนด้วย กองทุนก็พยายามปรับเปลี่ยนหลายอย่าง ก็ให้กำลังใจในการที่จะต้องเพิ่มกองทุนต่าง ๆ นะครับ

ต่อไปครับท่านประธาน ในประเด็นก็คือรายงานหน้า ๓๕ ก็คือกองทุน มีการทำสัญญาซื้อขายเงินตราล่วงหน้ากับธนาคารพาณิชย์ ๑๐๖ สัญญา ซึ่งมีกำไรที่ยัง ไม่เกิดขึ้นจริงจากสัญญาซื้อขายประมาณ ๙,๐๐๐ ล้านบาท ผมก็เลยอยากจะขอสอบถามว่า กองทุนพอจะส่งเอกสารเพิ่มเติมได้ไหม หรือว่ารายละเอียดเกี่ยวกับสัญญาดังกล่าว ก็อยากจะดูแลเหมือนกันนะครับ แล้วก็อยากจะสอบถามว่าท่านพยายามที่จะดึงให้รัฐบาล ใช้หนี้อย่างไร

สุดท้ายนะครับที่ผมอยากฝากก็คือ มีคณะทางโรงพยาบาลแห่งหนึ่งก็คือ ประกาศถอนตัวออกจากการเป็นคู่สัญญาประกันสังคม ก็ส่งผลให้กับผู้ประกันตนที่รักษา ก็ได้รับผลกระทบ แต่ก็พยายามมีการจัดการเรื่องนี้อยู่ แต่ว่าอย่างนี้ครับท่านประธาน ในกรุงเทพมหานครภาคเหนือ โดยเฉพาะดอนเมือง สายไหม มีโรงพยาบาลอยู่ไม่มาก อย่างในเขตดอนเมืองก็มีโรงพยาบาลเพียงแห่งเดียวคือ สีกัน แล้วก็ไม่ได้อยู่ในประกันสังคม ต้องไปใช้โรงพยาบาลภูมิพล คำถามก็คือประกันสังคมพอจะหาแนวร่วมโรงพยาบาล หรือจะรองรับผู้ประกันตนอย่างไรได้บ้างที่อยู่ในโซนกรุงเทพมหานครภาคเหนือนะครับ อยากให้ทางกองทุนลองช่วยดูหน่อย แล้วก็อยากให้ทางกองทุนประกาศหน่อยนะครับ ในความเชื่อมั่นในสิทธิการรักษา เพราะว่าหลาย ๆ สิทธิท่านก็ทราบดีเมื่อเทียบกับ ของบัตรทองแล้วนี่กลายเป็นว่าน้อยกว่า มันก็จะทำให้คนที่เข้าก็รู้สึกว่าไม่ได้รับสิทธิ พอสมควร หรือว่าบางคนก็ไม่อยากที่จะมีแรงจูงใจในการเข้ากองทุนมากขึ้นนะครับ

แล้วก็สุดท้ายก็คือ ประเด็นเรื่องของสำนักงานกองทุนประกันสังคม สำนักงานที่มีอยู่ในแต่ละพื้นที่ครับ โทรติดต่อยาก ท่านจะแก้อย่างไรดี คือผมเข้าใจนะครับ พวกท่านก็พยายามว่าจะให้โทรเข้าไปที่ Call Center แล้ว Call Center ก็จะ Link เข้าไป ตามแก้ปัญหา แต่มันกลายเป็น ๒ ระบบ แต่ว่าพอเวลาที่ประชาชนที่เขาติดต่อสำนักงาน อยู่แล้วนะครับ เขารู้แล้วว่าสำนักงานพื้นที่นี้ถ้าจะต่อสายตรงเข้ามา หรือว่าจะคุยกับแผนกนี้ ไม่มีคนรับเลยครับ เข้าใจว่าทุกคนทำงาน แต่ว่าพอโทรเข้าเบอร์ส่วนกลางของสำนักงาน ก็ไม่มี คราวนี้เขาไม่แน่ใจว่าถ้าไปเพิ่มการรับมันก็จะ Operate ยากอย่างไร ไม่แน่ใจ แต่ประชาชนสะท้อนมาครับท่านประธานว่า โทรติดต่อยาก ท่านช่วยหน่อยเถอะว่า จะดำเนินการเรื่องนี้อย่างไร แล้วก็ชมเชยจากปีที่ผ่านมาจนถึงปีนี้ก็คือ ท่านไปดูเรื่องของ นายจ้างที่การทำข้อมูลผ่านอิเล็กทรอนิกส์ ชื่นชมจริง ๆ ว่ามันสะดวก แล้วก็มีการพัฒนา ระบบจ่ายเงินที่สะดวกมากขึ้น ไม่ต้องไปประกันสังคม ลดกระดาษ ลดคาร์บอนอะไรได้เยอะเลย แล้วก็ให้กำลังใจพัฒนาระบบพวกนี้ขึ้นเยอะอีกว่า อย่างเช่น การรายงานตัวผ่านโทรศัพท์ ที่เชื่อมโยงกันกับสำนักงานอื่น หรือว่าการกดระบบออนไลน์ การให้บริการพวกนี้ดีขึ้นมาก แล้วนะครับรักษาต่อไป เพียงแต่ว่าก็ฝากไปในเรื่องของการให้เสถียรภาพของระบบนะครับ เรื่องของการรับเรื่องผ่านโทรศัพท์ที่ผมบอกครับ บางที Analog ยังจำเป็นสำหรับ คนที่ต้องการนะครับ ก็ฝากไว้เท่านี้ครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน