กราบเรียนท่าน ประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผมก็ต้องขอกราบขอบพระคุณสมาชิกสภาผู้แทน ทุกท่านที่ได้กรุณาให้คำแนะนำ ให้ข้อสังเกตกับกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถ ใช้ถนนมาโดยตลอด กองทุนเรามีพัฒนาการที่ดีได้ก็เริ่มจากหลาย ๆ ส่วน แต่ที่สำคัญ ก็คือคำแนะนำต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นคำแนะนำของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินก็ดี ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ก็ดี รวมทั้งวุฒิสภาด้วยครับ หลายท่านก็ได้ส่งความปรารถนาดี และความห่วงใยมาที่กองทุนเพื่อความปลอดภัย ผมก็ขอน้อมรับที่จะไปดำเนินการต่าง ๆ ตามที่ท่านได้ให้คำแนะนำมานะครับ แต่อย่างไรก็ตามก็อยากจะเรียนข้อมูลเพิ่มเติม ดังนี้

ในปี ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ที่ยอดการประมูลรายได้ของกองทุนเพื่อความปลอดภัย ในการใช้รถใช้ถนนมียอดสูงขึ้นเป็นประวัติการณ์ ผมเรียกได้ว่าเป็นประวัติการณ์นะครับ ก็เนื่องจากว่าในช่วงปี ๒๕๖๒ ปี ๒๕๖๓ ปี ๒๕๖๔ เป็นช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดโควิด การประมูลก็ลดน้อยถอยลง เพราะว่าเราไม่สามารถรวมตัวในห้องประชุมได้ ทางคณะกรรมการ กองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ก็มีข้อสั่งการมีมติให้หาวิธีการอื่นในการ ประมูลรูปแบบอื่นนะครับ ช่วงนั้นผมก็ได้เข้ามารับหน้าที่เป็นผู้อำนวยการสำนักมาตรฐาน งานทะเบียนและภาษีรถพอดี ซึ่งดูแลกองทุนนี้ ก็ได้ดำเนินการให้มีการจัดประมูล ทางออนไลน์ที่เสมือนจริง เป็นผลให้มียอดเพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์ อาจจะประกอบด้วยเหตุผลที่อั้นกันมานาน สะสมกันมานาน รวมทั้งมีหมวดอักษร ที่ประชาชนชื่นชอบ นำหน้าด้วยคำว่า ๙ รวมทั้งมีเทคโนโลยีในการเข้ามาช่วยให้การประมูล ถึงพี่น้องประชาชนอย่างทั่วถึง สะดวก ไม่ว่าท่านจะอยู่ที่ร้านอาหาร อยู่ที่บ้านพัก หรืออะไรก็แล้วแต่ ท่านก็สามารถที่จะประมูลได้ ทำให้ฐานลูกค้าได้เพิ่มขึ้น นอกจากนี้รายได้ ที่เพิ่มขึ้นก็เป็นเพราะว่าการดำเนินการประมูลหมายเลขทะเบียนในหมวดลักษณะพิเศษ เช่น สวย ๙๙๙ เศรษฐี ๘ เศรษฐี ๙ เป็นต้น ก็อย่างที่ท่านได้ทราบเมื่อสักครู่ รอบแรกเรา ก็ได้เงินเข้ากองทุนประมาณ ๓๗๒ ล้านบาท อันนี้ก็เป็นยอดที่เพิ่มขึ้น แต่ที่เราจะรับไป ดำเนินการต่อก็คือว่า เงินที่ได้มานี้ถูกใช้ไม่มาก ก็น้อมรับที่จะเอาไปดำเนินการ ทีนี้ในส่วนเงิน ที่มีอยู่ตอนนี้กรมการขนส่งทางบกมีความห่วงใยในความปลอดภัยในการใช้รถ ใช้ถนน เราก็ได้มีโครงการต่าง ๆ ที่มีความเป็นรูปธรรม ผมขออนุญาตยกตัวอย่าง โครงการมั่นใจทั่วไทย รถใช้ GPS โดยกรมการขนส่งทางบกได้กำหนดให้รถโดยสารสาธารณะ รถบรรทุกบางประเภท จะต้องติด GPS เพื่อควบคุมความเร็วรถ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรถโดยสารประจำทางนี้ ก่อนหน้า ที่จะมีโครงการติดตั้ง GPS มีผู้โดยสารเสียชีวิตจากรถโดยสารประจำทางประมาณปีละ ๓๕๐ ราย หลังจากนั้นปี ๒๕๖๐ ก็มีการเริ่มใช้ GPS เริ่มใช้กฎกติกาบังคับให้ติด ความเสียหายด้านชีวิต ของพี่น้องประชาชนก็ได้ลดลงมา ซึ่งปัจจุบันนี้เหลือประมาณปีละ ๖๐-๗๐ รายต่อปี ก็เท่ากับว่าความเสียหายที่พี่น้องไม่ต้องจากเราไปโดยอุบัติเหตุทางถนนนี่ก็ประมาณปีละ ๒๕๐ ราย ถ้ามูลค่าชีวิตตามผลงานวิจัยที่ได้วิจัยไว้ ชีวิตของพี่น้องประชาชนต่อคนอยู่ที่ ๑๐ ล้านบาท ก็จะอยู่ประมาณ ๒,๕๐๐ ล้านบาท ที่เรารักษาชีวิตของพี่น้องประชาชนได้ เพราะฉะนั้นงบประมาณของกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ประมาณปีละ ๒,๕๐๐ ล้านบาท ผมก็ถือว่าในส่วนนี้คุ้มค่า นอกจากนั้นเรายังมีการส่งเสริมให้เด็ก เยาวชน ได้รับการอบรมเรียนรู้ ไม่ว่าจะเป็นสนามจราจรเยาวชน นักเรียนรุ่นใหม่มีใบขับขี่ต่าง ๆ รวมทั้งการที่เข้าไปร่วมกับภาคีเครือข่ายต่าง ๆ ในการลดอุบัติเหตุ มีการส่งเสริมความปลอดภัย ลงในพื้นที่ ปีที่ผ่านมานั้นเราได้ตั้งงบประมาณ ๒๘๐ ล้านบาทในการกระจายงบประมาณ ลงสู่จังหวัดต่าง ๆ เป็นจังหวัดที่ทุกจังหวัดจะได้เงินตรงนี้ไปดำเนินการขับเคลื่อน โดยเรา วางกติกาไว้ว่า จะต้องไปเน้นที่การรณรงค์การลดอุบัติเหตุจากรถจักรยานยนต์ รถจักรยานยนต์เป็นสาเหตุการเสียชีวิตที่สูงที่สุดในบรรดารถประเภทต่าง ๆ ถ้าสามารถ ลดตรงนี้ได้ก็จะทำให้การสูญเสียของพี่น้องประชาชนลดลงไปมาก จังหวัดต่าง ๆ ที่ได้รับเงินไป จังหวัดเราแบ่งเป็น S M L คือใหญ่ กลาง เล็ก ถ้าจังหวัดใหญ่ได้งบประมาณ ประมาณจังหวัดละ ๔,๗๐๐,๐๐๐ บาท ส่วนจังหวัดกลางได้ประมาณ ๓,๗๐๐,๐๐๐ บาท แล้วก็จังหวัดเล็กได้ประมาณ ๓,๓๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้กรมการขนส่งทางบก กองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ก็ส่งเงินไปที่จังหวัด ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน และร่วมกับหน่วยงานภาคีเครือข่าย ในจังหวัด ไม่ว่าจะเป็น ปภ. ก็ดี สาธารณสุขก็ดี ตำรวจก็ดี ฝ่ายปกครอง หน่วยงานต่าง ๆ ครับ ผมอาจจะเอ่ยไม่ครบ แต่ว่าอันนี้ให้งบประมาณไปแล้วจังหวัดไปขับเคลื่อน เราก็มีหน้าที่สนับสนุนในด้านการเงิน แล้วจังหวัดก็เป็นคนช่วยดูแล ก็หวังว่าโครงการนี้ถ้าครบสิ้นปีแล้วอาจจะมีผล การเปลี่ยนแปลง ซึ่งเราก็จะประเมินอีกครั้งหนึ่งว่า แนวทางอย่างนี้เราควรจะปรับปรุง อย่างไร เพื่อให้การดำเนินการไปสู่ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนนของพี่น้องประชาชน นอกจากนั้นเราก็ได้เพิ่มบทเรียนเรื่อง Hazard Perception คือการคาดการณ์สถานการณ์ต่าง ๆ ในการขับรถ เพื่อให้ผู้ขับขี่ได้เรียนรู้และได้นำไปใช้ในชีวิตประจำวัน มีการเพิ่มบทเรียน ทางออนไลน์ อันนี้ก็เป็นเรื่องที่กรมการขนส่งทางบกได้ดำเนินการ อย่างไรก็ตามข้อห่วงใย ของทุกท่าน กรมการขนส่งทางบกก็มีความห่วงใยเช่นเดียวกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุบัติเหตุ ในรถยนต์ส่วนบุคคลยังสูงอยู่ เพราะฉะนั้นในตัวนี้เราเป็นส่วนหนึ่งกองทุนเพื่อความปลอดภัย ในการใช้รถ ใช้ถนน กรมการขนส่งทางบก เป็นส่วนหนึ่งของภาคีเครือข่ายในการลด และป้องกันอุบัติเหตุของประเทศ เรายินดีที่จะสนับสนุนทุกหน่วยที่มีพันธกิจที่ตรงกับกองทุน ซึ่งเราก็ได้ให้ความสนับสนุนไปหลายหน่วยงาน

ในส่วนการประชาสัมพันธ์ก็ขอน้อมรับว่า เป็นข้อเสนอที่เราจะต้องรับไป ดำเนินการ ถึงแม้ว่าในวันนี้เราจะมี ๑ นาที กปถ. ที่เปิดทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม เราก็ได้สั่งการให้สำนักงานขนส่งจังหวัดทั่วประเทศไปประชาสัมพันธ์โครงการของกองทุน กับสถานีวิทยุชุมชน วันละประมาณ ๑ ชั่วโมง อันนี้ก็ดำเนินการทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม ก็คิดว่าอาจจะไม่เพียงพอ เราก็จะรับข้อสังเกตของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติไปดำเนินการครับ

สำหรับเรื่องอุปกรณ์คนพิการ อันนี้ผมก็ต้องขอบคุณนะครับ เพราะว่าท่าน ก็ได้บอกถึงความทุกข์ของพี่น้องประชาชนที่ประสบอุบัติเหตุทางถนนที่ยังขาดการได้รับ การช่วยเหลือ ผมขออนุญาตรับข้อมูลไปตรวจสอบแล้วก็ดำเนินการนะครับ แต่อย่างไรก็ตาม ผมก็ขออนุญาตว่า การดำเนินการมอบอุปกรณ์ช่วยเหลือผู้พิการของกองทุนของเรา เดิมเราดำเนินการในอีกรูปแบบหนึ่ง แต่สุดท้ายหน่วยงานที่ตรวจสอบก็ได้ตั้งข้อสังเกตว่า กรมการขนส่งทางบกไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญในการพิจารณาอุปกรณ์ว่า อุปกรณ์นั้นเหมาะสม กับผู้พิการหรือเปล่า ในที่สุดทางคณะกรรมการกองทุนก็มีมติให้กรมการขนส่งทางบก ไปร่วมกับหน่วยงานกระทรวงสาธารณสุข ในการยกระดับมาตรฐานการมอบอุปกรณ์ ช่วยเหลือผู้พิการให้มีมาตรฐานยิ่งขึ้น ในการดำเนินการนี้เราก็ได้ร่วมหารือกับสำนักงาน ปลัดกระทรวงสาธารณสุข สถาบันสิรินธร จนได้ข้อยุติว่ากรมการขนส่งทางบก สำนักงาน ขนส่งจังหวัดทั่วประเทศ มีหน้าที่ในการรับคำขอของผู้พิการที่เกิดจากการใช้รถใช้ถนน ไม่ว่า จะเกิดจากการรถชนรถ หรือว่ารถชนคนเดินถนน หรือรถจากที่วิ่งอยู่บนถนนขึ้นไปปีน ทางเท้าแล้วไปชนพี่น้องประชาชนได้รับบาดเจ็บ อันนี้ได้รับความช่วยเหลือทั้งหมดนะครับ อันนี้ผมขออนุญาตยืนยันว่า ถ้าเป็นอุบัติเหตุที่มาจากรถหรือรถมีส่วนไปเกี่ยวข้องก็จะได้รับ ความช่วยเหลือนะครับ ทีนี้ในการดำเนินการกรมการขนส่งทางบก สำนักงานขนส่งจังหวัด ทุกจังหวัดมีหน้าที่เปิดรับคำขอ ซึ่งเราจะเปิดรับคำขอในเดือนพฤศจิกายนกับเดือนธันวาคม ของทุก ๆ ปี เพื่อมอบเป็นของขวัญปีใหม่ให้กับประชาชน โดยเมื่อยื่นคำขอเอกสารครบถ้วนแล้ว เราจะส่งข้อมูลแล้วก็ส่งพี่น้องไปตรวจร่างกายกับนายแพทย์ประจำโรงพยาบาลจังหวัด ที่กระทรวงสาธารณสุขมอบหมาย นายแพทย์ผู้เชี่ยวชาญก็จะเป็นผู้วินิจฉัยว่า พี่น้องประชาชนที่มีร่างกายพิการจากรถการใช้รถ ใช้ถนน เช่น ขาขาดท่อนบน ขาขาดท่อนล่าง แขนขาด หรือมีปัญหาเรื่องกระดูกสันหลังต่าง ๆ เป็นผู้ป่วยติดเตียง มีความเหมาะสมกับอุปกรณ์ชนิดไหน จะต้องใช้ Wheelchair แบบธรรมดา หรือ Wheelchair แบบไฟฟ้า ซึ่งที่ผ่านมาก็จะได้รับความช่วยเหลือทุกราย อาจจะมี ๒ รายที่ท่านพูดถึง ผมก็จะขออนุญาตรับไปดำเนินการตรวจสอบนะครับ การมอบ อุปกรณ์ของกองทุนนี้ทางคณะกรรมการกำหนดไว้ที่ ๑๐๐,๐๐๐ บาท อนุกรรมการมีอำนาจ พิจารณา ๑๐๐,๐๐๐ บาท แต่ก็มีบางกรณีที่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ก็ต้องเข้าอนุมัติในบอร์ดใหญ่ ส่วนอุปกรณ์ที่ไม่มีอยู่ในบัญชีสถาบันสิรินธร หรือสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ก็ใช้มาตรฐานของกรมบัญชีกลางคือ สามารถเทียบราคา ๓ บริษัทได้ไม่มีข้อจำกัด เพราะว่า เรามีเจตนารมณ์ที่จะช่วยเหลือดูแลพี่น้องผู้พิการจากการใช้รถใช้ถนนอยู่แล้ว อันนี้เป็นเรื่องที่ ขออนุญาตกราบเรียนนะครับ ที่ผ่านมาเราได้สนับสนุนดูแลคนพิการร่วม ๒๐,๐๐๐ คน อันนี้ เป็นเงินประมาณเกือบ ๑,๐๐๐ ล้านบาท อันนี้ก็เป็นเรื่องที่ทางกองทุนเพื่อความปลอดภัย ในการใช้รถใช้ถนนก็ขอขอบคุณผู้เข้าร่วมประมูล แล้วก็ขอบคุณในคำแนะนำที่กรุณาให้กับ ทางกองทุนนะครับ

สำหรับอีกประเด็นหนึ่งนะครับ เรื่องของหมวดพิเศษมีผลต่อการประมูล หมวดทั่วไปหรือเปล่า อันนี้ก็เป็นเรื่องที่ขออนุญาตยืนยันว่า ในช่วงนั้นผมก็ได้ตรวจสอบว่า มันมีผลกระทบหรือเปล่า ก็ได้รับทราบว่าคนที่เสนอหมวดพิเศษจะเป็นคนที่ต้องการ อย่างเช่น มีชื่อของตัวเองไปอยู่ในแผ่นป้ายทะเบียน เพราะฉะนั้นเลขพวกนี้จะไม่นิยมซื้อขายกัน ในท้องตลาด เพราะว่าชื่อจะไม่ตรงกับผู้ที่ซื้อ ยกเว้นแต่คำที่เป็นกลาง ๆ นั้นก็อาจจะเป็น ที่ต้องการ อย่างเช่น ชื่อผมจะให้ใครมาประมูลก็คงไม่มีประมูลนะครับ อันนี้ก็ขออนุญาต เรียนว่า ไม่มีผลกระทบต่อหมวดทั่วไป แล้วก็ส่วนเลขอื่น ๆ ที่ท่านกรุณาแนะนำ ผมขออนุญาต รับไปเสนอผู้บริหารในการพิจารณาต่อไป ส่วนแผนงานทุกปี กปถ. จะมีแผนงาน ๕ ปี แต่ในทุกปีก็จะมีการทบทวนแผน เพราะเนื่องจากว่ามีตัวชี้วัดใหม่นะครับ มีสถานการณ์ ที่เปลี่ยนไปก็จะมีการเปลี่ยนแปลงทบทวนอยู่ทุก ๆ ปี อันนี้ก็เป็นเรื่องที่ดำเนินการอยู่นะครับ

อีกประเด็นหนึ่งนะครับ ในเรื่องของโครงการที่ไม่มีประสิทธิภาพหรือ มีประสิทธิภาพต่ำการบริหารโครงการ ต้องขออนุญาตกราบเรียนว่า จริง ๆ แล้วกองทุน เพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนนไม่ใช่ผู้ดำเนินโครงการแต่เป็นผู้ให้ทุน หลังจากที่เรา ได้อนุมัติโครงการไปแล้ว เราก็ต้องติดตามหน่วยที่มาขอทุนนะครับ ซึ่งหน่วยที่มาขอทุน แบ่งเป็น ๒ ส่วน คือหน่วยที่อยู่ข้างใน หน่วยที่อยู่ข้างใน กรมการขนส่งทางบกก็สามารถ ควบคุมกำกับดูแลได้ในระดับที่ดีนะครับ ส่วนหน่วยนอกที่ขอการสนับสนุนก็ดี เราพบว่า ในส่วนสำคัญคือการจัดซื้อจัดจ้างไม่เป็นไปตามกรอบระยะเวลา แล้วก็ไม่มีการติดตาม การบริหารสัญญาที่ดีพอ เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ก็ได้มีการแจ้งให้เวลาจะขอรับจัดสรร ต้องมี TOR มีแผนงาน แผนเงินให้เรียบร้อย นอกจากนั้นผมขออนุญาตเรียนในเรื่องตัวเลข ที่มีโครงการที่ล่าช้าอยู่ประมาณ ๑๗๖ โครงการ หรือคิดว่าเป็น ๕๘ เปอร์เซ็นต์ ประมาณ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ของโครงการเป็นเรื่องของการจ้างบุคลากร ซึ่งการเบิกจ่ายก็จะ ล่วงเลยระยะเวลาเดือนกันยายน อันนี้ก็จะทำให้ตัวเลขตรงนี้มีข้อที่น่าสงสัย แต่อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องของการผูกพันงบประมาณที่จะข้ามปี พอถึงเวลาตัดรอบก็จะทำให้ตัวเลขที่ค้างอยู่ มันโด่งอยู่ อย่างไรก็ตามเราก็จะไปกำกับดูแลให้เป็นไปตามข้อห่วงใยของทุกท่าน

ในโอกาสสุดท้ายนี้ ผมก็ขออนุญาตประชาสัมพันธ์ว่าในเดือนพฤศจิกายน ถึงเดือนธันวาคม ปี ๒๕๖๗ นี้เป็นช่วงที่กองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน เปิดให้ผู้พิการจากการใช้รถใช้ถนนยื่นขอรับการช่วยเหลือที่สำนักงานขนส่งจังหวัดทั่วประเทศ อันนี้ก็อยากจะฝากสื่อสารไปทางท่านเพื่อกระตุ้นเตือนทางพี่น้องด้วย อย่างไรก็ตาม เราก็จะให้สำนักงานขนส่งจังหวัดและโรงพยาบาลประจำจังหวัด ช่วยกันประชาสัมพันธ์ โครงการนี้ให้มากยิ่งขึ้น ให้เกิดความทั่วถึง ไม่ว่าจะเป็นสื่อวิทยุก็ดี สื่อ Social ก็ดี เราก็จะ พยายามทำงานเต็มที่ เพื่อให้เงินทุกบาททุกสตางค์ที่ได้รับความกรุณาจากผู้ประมูลหมายเลข ทะเบียน ได้ถูกนำไปใช้เพื่อคุ้มครองชีวิตของพี่น้องประชาชน รวมทั้งถ้าเมื่อมีความพิการ เกิดขึ้นก็จะได้รับการดูแลจากกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน กรมการขนส่ง ทางบก ขอกราบขอบพระคุณครับ