กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม วันนี้ ดิฉันได้รับมอบหมายจากท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ให้มาตอบคำถามนะคะ ในกระทู้ถามแยกเฉพาะของท่านสมาชิก ท่านสาธิต ทวีผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดลพบุรี พรรคประชาชน ก่อนอื่นดิฉันต้องขอบคุณ ท่านสมาชิกที่ได้กรุณาถามคำถามนี้ แล้วท่านก็เปึนตัวแทนของพรรคประชาชนที่ท่านได้ใส่ใจ ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนนะคะ
ในประเด็นคำถามแรกค่ะ เรื่องของการเกิดอุบัติเหตุแล้วก็ความสูญเสีย แก่ชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน ดิฉันขออนุญาตได้ฉายภาพในภาพรวมให้เห็นก่อนว่า ถนนสายดังกล่าวเปึนมาอย่างไร แล้วก็ความรับผิดชอบของกระทรวงคมนาคมมีสายหรือว่า เส้นทางใดบ้างนะคะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเป่ด Presentation)
ภาพแรกค่ะ ดิฉันขออนุญาตว่า เนื่องจากถนนสายดังกล่าวอยู่ในความรับผิดชอบทั้งกรมทางหลวง แล้วก็ กรมทางหลวงชนบทนะคะ ขอให้เห็นภาพว่าทั้งกรมทางหลวงแล้วก็กรมทางหลวงชนบทว่า ในพื้นที่อำเภอพัฒนานิคมและพื้นที่ตำบลโคกตูม อำเภอเมืองลพบุรี จังหวัดลพบุรีนะคะ มีลักษณะเปึนจุดที่เส้นทางร่วมกันค่ะ ซึ่งมีแยกหลายแยก ซึ่งเปึนการจัดสรรที่ดิน และจุดดังกล่าวเปึนจุดตัดกับถนนสาธารณะ ซึ่งอยู่ในความดูแลของกรมทางหลวง แล้วก็กรมทางหลวงชนบทนะคะ ดังภาพที่เห็นเปึน Mark เส้นสีแดงนะคะ นอกจากนั้น สายทางบางสายทางก็ยังอยู่ในความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ว่าจะเปึน องค์การบริหารส่วนตำบลแล้วก็ อบจ. นะคะ จากการตรวจสอบของการเกิดอุบัติเหตุ ในช่วงระหว่างเดือนมกราคมป้ ๒๕๖๖ นะคะ ซึ่งดิฉันจะโฟกัสให้เห็นในรอบของป้ ๒๕๖๖ จนถึงปัจจุบันนะคะว่า อุบัติเหตุที่สำคัญ ๆ ที่เกิดขึ้น ๒ ครั้งนะคะ ครั้งแรกเกิดบริเวณที่ รถรับส่งนักเรียนชนกับรถของชาวบ้านในคืนวันลอยกระทง เหตุเกิดเมื่อวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ เวลา ๑๖.๔๔ นาําิกา ซึ่งบริเวณนี้ก็คือบริเวณที่เปึนสี่แยกถนนเทศบาลตำบล เขาพระยาเดินธง ตรงบริเวณซอย เขาเรียกว่า พระยาเดินธงซอย ๒๓ สาย ๑ นะคะ ด้านซ้ายเปึนถนนของ อบจ. เรียกว่า ลบ. ๓๐๓๔ ตำบลพัฒนานิคม อำเภอพัฒนานิคม ทำให้มีผู้บาดเจ็บประมาณ ๒๙ ราย มีผู้เสียชีวิต ๑ รายกลับไปจุดที่ ๒ นะคะ เปึนรถตู้รับส่ง นักเรียนชนกับรถเก๋ง เหตุเกิดเมื่อวันที่ ๑๗ พฤษภาคมป้ ๒๕๖๗ เวลา ๑๖.๐๐ นาําิกา บริเวณสี่แยกซอย ๑๘ สาย ๒ ซึ่งเส้นทางดังกล่าวก็คือเส้นทางทางหลวงชนบทสาย ๒๐๔๗ ตัดกับทางหลวงชนบทสาย ๔๐๑๙ บริเวณห้วยสำราญพัฒนา หมู่ที่ ๑ ตำบลชอนน้อย อำเภอพัฒนานิคม จังหวัดลพบุรี มีผู้บาดเจ็บ ๑๑ รายค่ะ ท่านประธานคะ ที่ดิฉันได้ลงใน รายละเอียดเพื่อให้ท่านสมาชิกได้เห็นภาพ แล้วก็เพื่อให้ในส่วนของกรมทางหลวงชนบท แล้วก็กรมทางหลวงจะได้ระมัดระวัง แล้วก็เพิ่มความปลอดภัยในบริเวณดังกล่าวค่ะ โดยเฉพาะในเส้นทางนี้ กระทรวงคมนาคมเองได้ให้ความสำคัญเรื่องของความปลอดภัย ของผู้ใช้รถใช้ถนนนะคะ แล้วก็ได้ตระหนักถึงการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน อันเกิดจากอุบัติเหตุทางถนนนะคะ
ขอไปที่ภาพของสาเหตุของความสูญเสียนะคะ จากข้อมูลสถิติของโครงข่าย ถนนทางหลวงของกระทรวงคมนาคมในป้ ๒๕๖๖ เราพบว่า สาเหตุของการเกิดอุบัติเหตุมากที่สุด ท่านทราบไหมคะเกิดจากใคร คนที่เปึนผู้ขับรถมีถึง ๙๑.๓ เปอร์เซ็นต์ รองลงมาคือ ยานพาหนะอยู่เพียงแค่ ๓.๖ เปอร์เซ็นต์ ถนนและสภาพแวดล้อมนะคะ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของ ปัายจราจร เรื่องไฟจราจร เรื่องของความไม่สบายตา หรือว่าต้นไม้ที่อยู่บริเวณข้างทาง ไม่สามารถมองเห็นวิสัยทัศน์ ถนนและสภาพแวดล้อมมีเพียง ๓.๓ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ไม่มีการระบุ ถึงสาเหตุ ๑.๘ เปอร์เซ็นต์ค่ะ เมื่อเราพิจารณาถึงข้อมูลและสภาพของความเปึนจริงนะคะ เราต้องยอมรับว่าการบริหารจัดการเพื่อลดอุบัติเหตุที่จะไม่ให้พี่น้องประชาชนได้มีความสูญเสีย นั่นก็คือเราควรจะมุ่งเน้นไปเรื่องของการทำความเข้าใจในการขับรถการมีวินัยของการขับขี่ วินัยการจราจร แล้วก็การมีน้ำใจ รวมถึงขับอยู่ในเลนของตัวเองในบริเวณที่ตัวเองอยู่บนถนน ทางไปทางกลับ บริเวณจุดกลับรถนะคะ นอกจากนั้นค่ะความรับผิดชอบของพี่น้องประชาชน ต่อสังคม ต่อผู้ใช้รถใช้ถนนนะคะ ทางกระทรวงคมนาคมเองจึงได้เพิ่มในเรื่องของความเข้าใจ แล้วก็ต่อการใช้รถใช้ถนนนะคะ โดยไม่ให้มีการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สิน ซึ่งความจำเปึนแล้วก็ ความเร่งด่วนเหล่านี้ก็คงจะไม่มีเพียงหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง จะต้องมีการบูรณาการ ของหน่วยงานเหล่านั้นนะคะ ดิฉันขออนุญาตยกตัวอย่างในเรื่องของกรมการขนส่งทางบกนะคะ เราก็มีการฝ๊กอบรมเพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจในการใช้รถใช้ถนน สร้างมาตรฐานในการ ออกใบอนุญาตขับขี่แล้วก็กวดขันการตรวจสภาพรถนะคะ นอกจากนั้นเราก็จะเห็น กรมการขนส่งทางบกได้มี Campaign ไม่ว่า Campaign เรื่องของเมาไม่ขับนะคะ ซึ่งสาเหตุ หลัก ๆ ก็คือมาจากคนนอกจากนั้นค่ะ หน่วยงานที่จะเพิ่มบูรณาการเข้ามาคือสำนักงาน ตำรวจแห่งชาติ ซึ่งได้ดูแลเรื่องของการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด รวมทั้งกวดขัน วินัยจราจร ควบคุมความเร็วไม่ฝ์าสัญญาณไฟจราจร แล้วก็ในกรณีที่มีการฝ์าสัญญาณจราจร ก็จะมีกฎหมายบังคับซึ่งขณะนี้ท่านก็ทราบว่ากฎหมายบังคับเรื่องเมาแล้วไม่ขับ แล้วก็ เรื่องของการตรวจแอลกอฮอล์นั้นเปึนกฎหมายที่เคร่งครัด แล้วก็ฝากให้พี่น้องประชาชน ได้เคร่งครัดกับการใช้กฎจราจรเหล่านี้นะคะ นอกจากนั้นค่ะ หน่วยงานอีกหน่วยงานหนึ่ง ที่สำคัญก็คือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ควรจะร่วมกันดูแลแล้วก็ตรวจสอบถนนในความ รับผิดชอบที่ท้องถิ่นนั้น ๆ ได้สร้างถนนให้มีมาตรฐานนะคะ ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เปึนหัวใจหลักในการที่จะดูแลความปลอดภัยของพี่น้องประชาชน แล้วก็ทำงานบูรณาการกับ หน่วยงานของกระทรวงคมนาคมค่ะ นอกจากนั้นค่ะ อีกหน่วยงานหนึ่งก็คือผู้ประกอบการ ทางด้านรถยานยนต์นะคะ ซึ่งกิจกรรมเหล่านี้เราก็ขอความร่วมมือจากภาคเอกชนในการ จัดกิจกรรมเพื่อส่งเสริมความปลอดภัยนะคะ
ต่อมาค่ะ ถ้าพูดถึงบริเวณที่เกิดอุบัติเหตุก็มีอีก ๑ แยก ก็คือแยก บ้านห้วยสำราญพัฒนา หมู่ที่ ๑ ไปที่ตำบลชอนน้อย อำเภอพัฒนานิคม ซึ่งเปึนจุดตัดระหว่าง ทางหลวงชนบท สาย ๒๐๔๗ และสาย ๔๐๑๙ นะคะ เนื่องจากถนนทั้ง ๒ สายทางนี้ ที่ได้มาจากการอุทิศที่ดินของพี่น้องประชาชน ที่ท่านสมาชิกได้พูดถึงสักครู่นะคะ ก็จะส่งผลให้ มีความจำเปึนที่ต้องออกแบบถนนให้ได้มาตรฐานแล้วก็ความปลอดภัย ดิฉันโชว์ภาพ ให้ท่านสมาชิกได้เห็นว่า อย่างไรก็ตาม ความปลอดภัยของการใช้รถใช้ถนน กรมทางหลวงชนบท จึงได้มีการติดตั้งอุปกรณ์อำนวยความสะดวกตามคำแนะนำแล้วก็การออกแบบ เพื่อความ ปลอดภัยของกรมทางหลวงนะคะ เช่น ปัายจราจรที่เห็นชัดเจน แล้วก็สัญญาณไฟกระพริบ เครื่องหมายจราจรบนผิวทาง รวมทั้งเครื่องหมายนำทาง ไฟฟัาส่องสว่าง แล้วก็ปัายแนะนำ ชนิด LED นะคะ ซึ่งปัายแนะนำชนิด LED ก็จะเพิ่มวิสัยทัศน์ในการมองเห็นที่ชัดเจนนะคะ ซึ่งจะมีการมองเห็นทั้งกลางวัน กลางคืน แต่เมื่อสักครู่ที่ดิฉันได้นำเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านสมาชิก เราจะเห็นว่าในช่วงอุบัติเหตุเกิดประมาณ ๔ โมงเย็นทั้ง ๒ เคส นั่นหมายถึงว่า คนขับรถหรือว่าพี่น้องประชาชนเร่งรีบที่จะเดินทางไปถึงที่หมายอย่างปลอดภัย จึงไม่ได้ มีการควบคุมในเรื่องของความเร็ว แล้วก็จากความเร่งรีบดังกล่าวก็อยู่บนความประมาท ซึ่งอุบัติเหตุไม่ได้เกิดขึ้นในเวลากลางคืนเลย เกิดขึ้นในช่วงเวลาเย็นทั้ง ๒ เหตุการณ์นะคะ ก็ขออนุญาตท่านประธานแบบนี้ค่ะว่า เราก็เร่งรัดที่จะทำความเข้าใจกับพี่น้องประชาชน แล้วก็ติดสัญญาณไฟจราจร รวมถึงการจำกัดความเร็วนะคะ ตลอดจนการดูแลผิวจราจร ให้อยู่ในสภาพที่ดีค่ะ ท่านประธานคะ ทั้งหมดทั้งมวลที่ดิฉันรู้สึกดีใจเปึนอย่างยิ่งนะคะ ที่ท่านสมาชิกได้ใส่ใจต่อปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนและท่านก็ได้เอาปัญหา ของพี่น้องประชาชน ซึ่งบางตำบลกระทรวงคมนาคมก็จะพยายามเข้าใจ แล้วก็เข้าไปถึง ปัญหาความเดือดร้อน แล้วก็กระจายงบประมาณที่จะแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ไม่ว่าเรื่องของการสร้างถนนที่ได้มาตรฐาน เรื่องของไฟสัญญาณจราจร เรื่องของความปลอดภัย ในเรื่องของแสงสว่าง แล้วก็สิ่งต่าง ๆ ที่จะอำนวยความสะดวกให้พี่น้องประชาชนค่ะ ขออนุญาตตอบคำถามแรกของท่านสมาชิกค่ะ